关于拟作出霍邱县沿岗河防洪治理四期工程环境影响报告表审批意见的公示

根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，经审查，我局拟对霍邱县水利工程建设管理处《霍邱县沿岗河防洪治理四期工程环境影响报告表》作出审批意见。为保证审批意见的严肃性和公正性，现将该项目环境影响评价文件的基本情况予以公示。公示期为5个工作日。若对本项目建设有不同意见，请于公示期内将意见反馈至六安市霍邱县生态环境分局环境监测与排放管理股。

联系电话：0564-2717076，0564-2717364

地址：霍邱县城关镇卧阳路北段生态环境分局（237400）

1、项目名称：霍邱县沿岗河防洪治理四期工程

2、建设地点：霍邱县城西湖乡

3、建设单位：霍邱县水利工程建设管理处

4、建设项目概况：（1）堤防加固10.225km（其中沣河桥~二里涧桥段3.45km，堤顶宽度8.0m；二里涧桥~反修桥段6.775km，堤顶宽度20.0m）堤防深水区侧堤坡坡比为1:3，沿岗河侧堤坡坡比为1:2.5，堤顶高程为25.5m。堤基视实际情况进行清淤。（2）堤坊护坡设计：深水区侧堤防用联锁式C25生态预制块护坡，24.40m高程以上满铺生态草皮护坡，坡脚设格宾石笼固脚，堤身平台上设彩色沥青砼游步道。沿岗河侧堤防对无护坡段和原损毁严重段砌石护坡段新建联锁式C25生态预制块护坡，坡脚设格宾石笼固脚。局部损毁的浆砌石护坡进行加固整修，顶高程不足的部分采用联锁式C25砼生态预制块护坡接长。（3）加固现有堤顶防洪通道10.225km。（4）帮宽城西湖深水区溢流堰桥梁一座，长107.4m，宽8.0m，共5跨，单跨跨径20m，桥梁上部结构为预应力简支工梁，下部结构为桩柱式结构和桩式轻型桥台。（5）配套2座水文站升级改造。项目投资40375万元，其中环保投资141万元，工程建成后，使沿岗堤防洪标准整体达到20年一遇，有效提升沿河生产生活水平。

5、主要环境影响及预防或减轻不良环境影响的对策和措施：

（1）水环境影响分析

根据环评分析可知，项目废水主要为施工生活污水、机械冲洗废水、混凝土养护废水和基坑排水等。环评要求，在每个临时堆土场及临时生产区设置1座临时沉淀池，生产废水经沉淀处理后回用洒水抑尘；施工生活废水如不能接入城区污水管网，则经化粪池处理后用吸粪车送至城北污水处理厂处理，不外排；施工机械冲洗废水经处理后回用于车辆清洗及场地洒水抑尘，不外排；混凝土养护废水收集经中和沉淀处理后可回用于结构养护和施工场地洒水降尘，不外排；基坑排水经沉淀达标后排放。严禁将施工废水直接排入沿岗河、城西湖等河湖水域中。落实上述措施后，项目废水对周边地表水环境影响较小。

（2）大气环境影响分析

根据环评分析可知，项目主要废气为施工期扬尘、施工机械废气和沥青混凝土烟气等。环评要求，加强施工管理，对作业面和材料、建筑垃圾等堆放场地定期洒水，使其保持一定的湿度，以减少扬尘量；土方集中堆放、沙石料必须覆盖，运输车辆采取遮盖和防护措施；及时对进出车辆进行冲洗，进出道路进行硬化处理，外购商品混凝土，制订施工扬尘污染防治方案，定期监控；开挖的土方及建筑垃圾作为绿化场地的抬高土要及时进行利用；落实建筑工地“六个百分百”、“两个禁止”要求；使用低污染排放施工机械设备，加强设备检修和维护。采取上述措施后，项目废气对区域大气环境影响较小。

（3）声环境影响分析

项目噪声主要源自施工机械及运输车辆等。环评要求，采用先进、噪声较低的施工设备，加强施工设备保养和维护，保持良好的工况，避免高噪声设备同时运行，禁止夜间施工。采用商品混凝土和商品浆，减少搅拌机噪声。施工场地布置时高噪声设备应远离居民敏感点。同时在高噪声设备周围和施工场界设隔声屏障或设置可移动的声屏障，以缓解噪声影响。施工期噪声排放满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）的标准，项目对区域声环境影响较小。

（4）固体废物影响分析

根据环评分析可知，项目固体废物主要为施工人员的生活垃圾、废弃土方、建筑垃圾、混凝土养护废渣、废机油和含油废物等。建筑垃圾、混凝土养护废渣处置满足《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等相关标准规范要求；废机油、废含油手套抹布等统一收集后暂存于施工生产区的危废贮存库内，定期委托有危险废物处置资质的单位进行处理，危废贮存间满足《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）中相关要求。生活垃圾收集后委托环卫部门统一清运处理；采取上述措施后，项目固体废物对周边环境影响较小。

（5）生态环境影响分析

环评要求，建设单位应优化施工时序，涉水或邻水工程尽量避免丰水期施工，并尽可能在白天工作；加强宣传教育，提高施工人员环保意识，严禁施工人员非法捕捞等行为；优化施工组织设计，减少对周边动物扰动。

同时，由于堤防加固、堤坡防护和堤顶道路工程距离霍邱东西湖省级自然保护区城西湖保护区较近。环评要求，工程施工管理单位应与自然保护区管理部门及时沟通，加强对项目周边可能受影响的自然保护区进行监测和保护，掌握工程施工和运行对生态敏感区物种、种群、群落和生态系统的影响。工程施工阶段要严格划定施工区域，优化施工布置、加快施工进度，减少临时占地面积，减少对自然生态扰动。施工营地、取土场避让生态保护红线区域和生态敏感区，取土综合考虑，填筑结合，以减少施工中取土量。将邻水和水下工程如保护区内围堰等施工期避开3-7月份，减少施工对鱼类繁殖活动的影响。护岸护坡工程施工期内应避免整个横断面同时施工，尽可能给主要保护水生生物留出活动通道和空间。合理安排施工组织，上下游相邻河段施工须错开施工期，避免各河段、各施工作业点同时施工带来的累积影响。严禁施工人员非法猎捕施工区的鸟类、蛙类、蛇类、龟类和哺乳动物等，严禁施工人员在自然保护区内和水产种质资源保护区内进行捕捞鱼、虾、蟹、蚌等水生生物。护岸削坡和围堰布置施工前对工程区域的底栖动物进行转移。

由于项目临近的城西湖国家级水产种质资源保护区，环评要求：施工时工程施工管理单位应与属地水产主管部门及时沟通，保护区附近禁止夜间施工，避免光照对鱼类栖息产生不良影响，避免高噪声设备同时运行，减轻噪声对鱼类的不良影响。对于水产种质资源保护区附近的单项工程，其围堰建设与拆除应避开保护区主要保护对象的繁殖期，主体工程在繁殖期间施工时应适当降低施工强度。

施工结束后，及时进行土地复垦和植被恢复。清除施工遗留不利于作物生长的的杂物，场地平整过程中参入适量的作物秸秆或者农家肥增加土壤有机质含量，表层土翻松和田间灌排沟渠的配套恢复。施工结束后必须及时将地表建筑物及硬化地面全部拆除，清除施工垃圾和平整场地，对压实的表土进行深翻处理，恢复土地肥力，交由地方复耕。临时取土场在取土结束后恢复为湖面。

（6）环境风险分析

本项目施工过程中可能产生的环境风险主要为材料运输中的翻车、撞车等意外事故对环境造成的影响。环评要求，加强工人安全培训，禁止漏油和超载施工车辆上路，在邻近敏感区的堤防防洪通道应禁止危化品车辆通行，以防止造成污染事故隐患。同时，强化营运期堤顶道路车辆安全管控，采取合理可行的限载、限流和限行等管控措施，制订环境应急预案，确保霍邱东西湖省级自然保护区城西湖区和城西湖国家级水产种质资源保护区环境安全。可在意外事故发生时将不利影响降至最低，环境风险影响较小。

6、评价结论

霍邱县水利工程建设管理处“霍邱县沿岗河防洪治理四期工程”的建设符合国家和地方的产业政策。通过落实环评提出的各项污染防治措施，污染物可实现达标排放，对周围环境影响较小。因此，从环境影响角度分析，该项目建设是可行的。

7、相关部门意见

2022年11月24日，项目取得霍邱县发展和改革委员会备案（项目代码：2209-341522-04-01-515900）

8、听证权利告知

依据《中华人民共和国行政许可法》，自公示起5个工作日内申请人、利害关系人可对拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见要求听证。

霍邱县沿岗河防洪治理四期工程报告表.pdf