霍邱县岔路镇2024年政府工作报告

政府工作报告

——2024年5月9日在岔路镇第十八届人民代表大会

第四次会议上

镇人民政府镇长  刘 伟

各位代表：

现在，我代表镇人民政府向大会报告2024年前4个月政府主要工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、工作回顾

今年以来，在县委、县政府的正确指导下，在镇党委的坚强领导下，在各位代表的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕县委、县政府富民强县跨越赶超“八大工程”、“八大行动”工作部署，聚焦高质量发展不动摇，唱响岔路“一改两为三干四赛”主旋律，产业结构不断优化，民生保障更加有力，社会治理明显改善，经济社会发展取得新成效，为高质量完成全年目标任务打下了坚实基础。

一是坚持固成果、扩成效，有效衔接乡村振兴。严格落实“四个不摘”要求，督促194名网格员履职尽责，开展常态化走访排查和动态管理，及时防范化解返贫致贫风险。持续关注重点群体，围绕全镇1366户已脱贫户和34户未消除风险监测户开展精准帮扶，继续落实好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项政策。上半年共资助符合雨露计划条件学生64人，发放雨露计划补贴9.6万元；新增小额贷款32户，发放贷款155万元；为214名困难脱贫户、监测户申报“防贫保”救助资金15.3万元；开发公益性岗位105个。

二是坚持保产量、提质量，聚集壮大特色产业。进一步规范集镇建设和土地管理秩序，严格落实农村耕地保护责任，坚决遏制违法用地行为，常态化开展农村宅基地执法监督，1月份以来，审批12户，不予审批2户。去年6月份，我镇莲花寺村被六安市确定为第二轮土地承包到期后再延长30年试点村，今年4月岔路镇被安徽省确定为第二轮土地承包到期后再延长30年试点镇，目前试点村、镇工作都正按照行事历有序推进。新建成农机服务中心1处，育秧中心2处，提升改造农机服务中心1处，可年规模化育秧3万亩，机插秧4.25万亩，牢牢守住粮食安全底线。围绕粮食、畜禽、水产等特色主导产业，提倡“公司+合作社+农户”模式，大力推动农村新型经营主体建设，全镇目前共有新型经营主体249家，其中，省级示范家庭农场1家，新增市级示范家庭农场2家，县级示范家庭农场16家，依托霍邱县汲河龙虾养殖专业合作社示范带动，全镇发展5.3万亩稻虾产业（上月初，全县稻虾田发展再生稻现场推进会选定在岔路社区召开，这是县委、县政府对我镇该项工作的肯定）；草楼莲子、共同葡萄、水楼再生稻、元圩咸鹅等等“一村一品”为我镇农业特色产业发展探索出一条条新的发展之路。

三是坚持抓项目、重建设，不断夯实发展基础。一是加大项目建设投入，今年截至目前全镇已确认投入近9800万元用于农田水利、交通、电力、教育、人居环境等领域基础设施提升。二是营商环境不断优化，我们坚持党政班子成员联系包保企业制度，推深做实“千名干部联万企”活动，不断完善为企服务网格，为企业创业担保贷款工作完成率在全县位次靠前。三是经济运行稳中向好，岔路镇规上工业企业1家、建筑业1家，限上商贸企业1家、大个体1家，2024年一季度蔬菜面积489.6亩，同比增长2.48%，产量720.1吨，同比增长4.2%；2024年一季度主要肉类及畜产品产量达806吨；1-4月实现固定资产投资2112万元，同比增长28.23%，其中社会投资占比超50%，社会经济运行良好，市场活跃；五经普扎实开展，全镇非一套表企业增加值超1亿元，户均增加值超过62万元。四是招商引资稳步推进，4月份，镇招商小组外出招商洽谈对接一次，初步规划在岔路莲花寺村境内建设一个物流仓储基地，目前双方正在进一步商谈。

四是坚持优环境、提颜值，全面建设美丽乡村。深入推进农村人居环境整治，持续规范集镇建成区秩序，落实城乡环卫一体化，生活垃圾实现日产日清，“脏、乱、差”现象明显好转。建立农村改厕长效管护机制，4598户农村无害化厕所改造完成，农村常住户卫生厕所普及率达到87%，远超全县平均水平（4月份，经分管县领导批准，全县2024年农村改厕试点现场推进会选定在岔路镇岔路村召开，这也是县委、县政府对我镇改厕工作的充分肯定）。镇财政每年还拿出近百万元以奖代补资金，四季开展村庄清洁行动和农村人居环境整治提升月活动。截止4月底，镇村两级河长共巡河664次，完成市级河长任务交办2次，现场处理发现问题11次，河长制公示牌及时更新3处，有效保障了水生态、水环境和水安全，实现“水清、岸绿、河畅、景美”的工作目标。

五是坚持保平安、促和谐，全力维护大局稳定。巩固深化12个平安村（居）、13个平安单位、8个平安校园、1个平安医院创建成果。认真贯彻“八五”普法规划，大力推进法治乡村建设，深入开展“双提升”、法律“七进”等普法宣传活动20余场次，发放各类法治宣传材料及宣传品5000余份，岔路司法所在2023年度全县司法行政系统目标考评中荣获第一名并获得全市司法行政系统业务技能竞赛三等奖。常态化开展平安建设及扫黑除恶，扎实做好矛盾化解工作，调处各类矛盾纠纷224件。重点矛盾纠纷形成化解稳控工作专班，受理各类信访4件，今年以来，我镇未发生进京赴省上访事件并成功创建2024年全市一季度“无越级访乡镇（街道）”。牢固树立安全发展理念，积极开展安全生产专项整治行动10余次，有序开展动火作业专项整治，积极动员组织16人参加培训，其中6人已取得动火作业证书；扎实开展燃气巩固提升大行动，组织镇村干部对“九小场所”等人员密集场所和农户家中使用无码钢瓶、不合格软管等问题进行全覆盖、全流程检查，对发现的隐患，建立台账、立行立改；加强防溺水安全教育，完成电动三四轮车摸排亮尾3355辆，在天堂路口加装红绿灯，常态化宣传“一盔一带”交通安全知识，在岔路中心校、中心小学门口设立不间断“护学岗”500余人次，得到广大师生和家长的一致好评；完善各类应急预案，一季度共排查整改安全隐患278条，已整改277条；联合应急、公安、消防等部门在岔路街道、周店街道、岔路卫生院、宏达服装厂开展消防应急演练，提升经营单位和群众防范火灾能力，严格落实“三管三必须”和生产经营单位分类分级监管等有关要求，实现了安全生产监管全覆盖，全镇无安全事故发生。

六是坚持惠民生、增福祉，协调发展社会事业。加大低收入人口救助帮扶力度，进一步织密扎牢民生兜底保障安全网，前四个月全镇发放低保金244.7万元，特困供养补助金107.6万元，高龄津贴和低收入老人养老服务补贴13万元，困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴28.3万元，孤儿基本生活费6.9万元，为89名60周岁以上困难老人申报适老化改造，为32户突发困难家庭申报小额临时救助5万元，为全镇292名重点优抚对象，发放优抚资金80余万元，为9名患重病退役军人申报省、市、县级关爱帮扶资金27000余元。今年以来累计发放计生奖补资金63.58余万元，卫生院门诊年诊疗4000人次、住院1000人次，辖区重点人群免费体检正在开展，有效保障了人民群众生命健康。基本养老、医疗保险参保扩面提标，应保尽保，1-4月份，各村养老保险征缴工作你追我赶，全镇序时参保进度处于全县先进位次。教育事业全面发展，今年1月份的全县教育工作会议上，岔路镇被评为霍邱县教育先进乡镇，岔路镇中心学校荣获2023年度“目标管理先进中心校”称号，岔路镇中心校、岔路镇中心小学荣获2023年度义务教育阶段教学质量优胜单位称号。征兵工作有力有效，2024年春季征兵我镇应征青年进站体检18人，大学毕业生13人，输送合格兵员6名，其中4名大学毕业生，超额完成上级下发的任务数。文化活动开展如火如荼，结合新时代文明实践志愿服务，1-4月，全镇13个所（站）共开展志愿服务活动380余场次。选树优秀志愿者12名，文明家庭11户，成功推选霍邱县2023年创建文明城市“读一本好书”全民阅读活动先进个人1人，并取得2023年度县级“文明村镇”称号，举办“筑梦新时代·春联送万家”、“三八”妇女节活动，开展送电影下乡6场，观看人数800余人次，修复全镇损毁的应急广播26组，广播通播率达100%。

七是坚持转作风、提效能，推动完善自身建设。毫不动摇以习近平法治思想指导法治政府建设，坚持依法决策、依法行政共同推进。持续深化政务公开，不断推进政务服务事项标准化，1-4月，全镇主动公开基础栏目311条，“两化”栏目281条，更新财政专项资金管理和使用情况信息108条，保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权。完善机关管理制度、财务管理制度，落细落实过紧日子要求，确保支出合理合规，不断提高财政资源配置效率和财政资金使用效益，1-4月，完成财政收入203.6万元，占全年计划任务的41%，一般公共预算完成支出987万元，占全年支出预算50%，惠民补贴打卡635万元，11471人次，开展防范非法集资宣传教育和非法集资查处，活动月期间发放“致广大群众的一封信”4000份，守护好群众的钱袋子。加强“三资”管理，建立台账、规范交易，确保农村集体资源、资金、资产的安全。认真落实中央八项规定及其实施细则精神，严格执行党风廉政建设各项规定，小微权力一点通监督平台运行良好，截止2024年5月平台访问量360803人次，注册用户11253人次，发布信息196848条，受理群众投诉7件，已办结6件，办理结果均得到群众认可。巩固深化“以人民为中心的发展思想”专题学习教育成果，推深做实暖民心工程。受理12345市长热线122条，接待群众来访、来电100余人次，政务服务更加贴心便民。

成绩的取得，源自于县委、县政府和镇党委的正确领导，得益于人大、政协的监督支持，归功于全镇广大干部群众的扎实奋斗。在此，我代表镇人民政府，向各位人大代表，并通过你们向全镇人民、向所有关心支持参与岔路建设发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，全镇的工作与上级要求和群众期盼还存在一定的差距，主要表现在:一是全镇经济总量小、产业结构单一、综合实力不强，高质量发展的基础还不牢固；二是受土地、资源等因素制约，招商引资优势不明显，项目落地难度加大；三是政务服务水平还有很大提升空间，个别干部思想僵化、精神懈怠、争先进位的奋斗精神还有所欠缺。这些问题，我们将高度重视，采取坚决有力措施加以解决。

二、下半年工作打算

下半年，我们将以此次在全党开展的党纪学习教育为契机，不断修炼内功，坚定发展信心，咬定目标不放松，真抓实干求突破，全力以赴完成年度各项目标任务。为此，重点要抓好以下几个方面工作：

一、接续乡村振兴，壮大特色产业。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，坚决守住不发生规模性返贫的底线。推动农业产业集聚化发展，做大做强养殖、种植产业，支持村级盘活利用好村集体资产，多措并举发挥好效益，继续壮大村集体经济。推动农田水利等公共基础设施升级。加大新型经营主体培育力度，扶持一批种养大户创办农业龙头企业、家庭农场、专业合作社，强化平台经济发展质效，依托832平台推深做实农产品上行，帮助销售岔路优质农产品，助力村集体经济和产业发展。发挥好邢楼、元圩育秧中心功能，坚决扛稳粮食安全责任。

二、推进项目建设，夯实发展基础。去年底召开的镇第十八届人民代表大会第三次会议上，向各位代表报告谋划实施的10件民生实事我们也在稳步推进：总投资1000万元的岔路镇街道整治工程目前正在加班加点，抢抓工期；总投资750万元的天堂村2023年高标准农田建设项目目前已基本完工，村集体流转土地进展顺利，截至目前已签订流转合同近千亩；总投资3400余万元的莲花寺村（5400亩）和邢楼村（7000亩）2024年高标准农田建设项目，5月份完成公开招投标，6月份开始实施；总投资2475万元的莲花寺村（6000亩）和洪城村（3000亩）高标准农田建设项目目前正在进行设计招标，计划下半年实施；总投资2425万元的霍邱县X409三长路(莲周段)升级改造项目前期规划设计工作已完成，加宽路段界桩已确定，计划5月份完成公开招标相关手续，今年年底完成整体工程；总投资600万元的岔路镇天堂村冷链仓储项目已获县乡村振兴工作领导小组批复同意，目前正在进行前期设计，预计6月份能启动建设；投资50余万元的草楼公益性公墓扩建项目，正在施工；投资30余万元的汲河共同村老龙嘴段堤坝除险加固项目已完成招投标，即将进场施工；投入22万元对镇卫生院、文化站、中心校门口进行维修，目前工程已完工；谋划的其他项目我们也已安排专人专班对接，争取更多的项目早日落在岔路，惠及岔路人民。

三、聚焦生态宜居，改善乡村面貌。全面落实河长制、林长制、田长制、路长制，加快集镇污水管网改造，提升集镇建成区污水收集率和污水处理能力。强化集镇管理，全方位清理乱搭乱建、占道经营、乱停乱放等行为，确保路面安全畅通。持续推行全域秸秆禁烧，不断完善乡村秸秆禁烧责任网格，减少农业面源污染。深入实施“一村一路一庄”人居环境综合整治暨大力发展庭院经济示范点创建活动，做好农村人居环境整治与庭院经济发展结合文章，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，努力打造产业强、环境美、乡风好、治理优、农民富的宜居宜业和美乡村。

四、创新治理模式，维护社会稳定。持续开展平安创建，实现夜间巡逻常态化，加强重点人员管控。巩固扫黑除恶成果，严厉打击各类违法犯罪行为。发挥好“一站三中心”作用，打造矛盾纠纷多元化解“一站式”服务平台。总结提升乡村治理建设经验，坚持典型引领、以点带面。进一步完善安全生产监管治理体系，提升安全生产治理能力，全面推进生产经营单位安全生产分类分级管理工作，严格落实安全生产主体责任，强化安全宣传，提升应急救援能力，全面深入开展安全风险隐患排查治理和防范应对工作，切实保障人民群众生命财产安全。

五、增进民生福祉，发展社会事业。加快完善多层次社会保障体系，进一步扩大城乡居民养老、医疗保险覆盖面。高度关注特困供养、低保、大病、残疾、失能人员等弱势群体，完善救急难机制，落实各项民政政策，兜住基本生活保障底线。抓好民生工程建设，完善工作督查、调度、信息报送等各项制度，力促发展成果全民共享。深入践行就业促进、“一老一小”关爱服务中心等暖民心行动，办好民生实事，积极支持镇关工委建设，充分发挥“五老”作用，为青少年健康成长发挥余热，年底力争成功创建全县示范关工委，努力提升全镇人民的获得感、幸福感和安全感。

六、加强自身建设，提升政府效能。一是严格依法行政。自觉运用法治思维和法治方式开展工作、推动发展，依法全面履行政府职能，严格执行政府各项工作规则和“三重一大”集体决策制度。二是坚持服务为民。认真做好政务公开和热线投诉办理工作，切实为群众办好实事。推广电子政务和网上办事，让数据多跑路、群众少跑腿。三是保持清廉本色。落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息整治“四风”问题。严控“三公经费”和一般性支出，将公共财政更多地用到发展最需要、群众最受益的地方。四是加强效能建设。发扬自我革命精神，坚持严的基调，持续深化“一改两为”，全面提升工作效能，促进政府执行力更强、效率更高，工作质量更好、成色更足。

各位代表、同志们！全年时间已快过半，踔厉奋发争朝夕，笃行不怠勇向前，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全镇广大干部群众凝心聚力，锐意进取，为谱写岔路高质量发展新篇章而努力奋斗！