一、制定依据和背景

引导广大退役军人通过志愿服务奉献社会，是彰显自身价值和加强思想政治引领的重要途径，也是退役军人事务部确定的重点工作事项。为认真抓好贯彻落实，根据《退役军人事务部中央文明办民政部关于加强退役军人志愿服务工作的指导意见》及安徽省退役军人事务厅等8部门印发《关于开展退役军人“红耀江淮”志愿服务工作的意见》（皖退役军人发﹝2021﹞19号）有关要求，特制定2024年度霍邱县退役军人“红耀江淮”志愿服务工作方案。

二、制定意义和总体考虑

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述精神和党中央关于新时代文明实践志愿服务工作的部署要求，以弘扬“奉献、友爱、互助、进步”志愿服务精神为目标，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，加强思想引领，统筹管理协调，注重荣誉激励，打造退役军人“红耀江淮”志愿服务品牌，引导广大退役军人积极投身志愿服务活动，在服务社会、奉献社会中赢得社会尊重、展现良好形象、彰显自身价值。

三、研判和起草过程

为制定好2024年度霍邱县退役军人“红耀江淮”志愿服务工作方案，县退役军人局组织人员认真学习相关法律、法规和文件精神。结合《退役军人事务部中央文明办民政部关于加强退役军人志愿服务工作的指导意见》、安徽省退役军人事务厅等8部门印发《关于开展退役军人“红耀江淮”志愿服务工作的意见》（皖退役军人发﹝2021﹞19号）、《2024年六安市退役军人“红耀江淮“志愿服务工作方案》文件精神，特制定《2024年度霍邱县退役军人“红耀江淮”志愿服务工作方案》。

四、工作目标

逐步完善“红耀江淮”志愿服务体系，吸引更多优秀退役军人加入志愿服务队，壮大退役军人志愿服务队伍。在红色教育、关爱帮扶、精神文明、应急救援等领域开展各式各样富有特色的志愿服务活动，真正打通了服务退役军人的“最后一公里”，打造霍邱县退役军人志愿服务品牌。

五、主要任务

1.开展“倾听老兵故事，围绕‘五个一’服务”开展志愿服务活动。由县总队牵头，各乡镇志愿服务队配合实施，为老兵开展一次义务理发、拍一次军装照、整理一次家庭卫生、记录一次战斗故事，编写一本故事集等志愿服务。

2.开展“红色（老兵）宣讲进万家，革命精神润民心”志愿服务活动。走进村社、企业、学校和军营，开展以宣讲英烈故事为主题的系列活动，用群众喜闻乐见的形式、通俗易懂的语言开展红色宣讲，让红色文化入人心、感人心、聚人心。

3.开展“国防教育在行动，点亮群众爱国心”志愿服务活动。通过邀请功臣模范、参战老兵、优秀退役军人等携带教学模型模具、宣传物料、视频图片等素材，结合自身经历进行爱国主义宣讲；开展国防技能拓展训练，国旗仪仗队训练、队列训练、战伤救护等技能培训。

4.开展“普及救护知识，铸牢安全防线”志愿服务活动。发挥退役军人特长优势，围绕卫生救护、心肺复苏、安全用电，灭火器使用、防地震常识等安全课题，结合理论和实操普及相关安全知识，帮助群众掌握安全常识，增强安全防范意识。

5.开展“普及法律知识，弘扬法治精神”志愿服务活动。依托律师行业协会、退役军人“红耀江淮”法律志愿服务队等法律人才资源优势，常态化开展法律普及公益讲座，结合“3·15国际消费者权益日”“4·15全民国家安全教育日”“12·4国家宪法日”等重要时间节点开展送法普法进基层等活动。

6.开展“普及科学知识，共享智慧人生”志愿服务活动。面向社会开展“科学普及”宣讲活动，以视频教学、模具演示、现场互动等形式，深入浅出地为社会大众普及科学知识，营造人人爱科学的良好氛围。

7.开展“投身基层治理，助力乡村振兴”志愿服务活动。

发挥“兵支书”“兵委员”等群体示范作用，积极引导广大退役军人投身美化乡村环境、助农直播带货等服务“三农”类志愿服务活动，为乡村振兴发展贡献退役军人力量。

8.开展“垃圾分类宣讲，助力绿色环保”志愿服务活动。

依托全县退役军人“红耀江淮”志愿服务网络，广泛组织开展生活垃圾分类理论宣讲和垃圾分类促环保文明实践活动，营造“人人知晓、守规尽责”的社会良好氛围，助力我市垃圾分类工作稳步推进

六、创新举措

统一配置带有霍邱县退役军人“红耀江淮”志愿服务标识的服装和旗帜，推动志愿服务队进一步规范。健全招募登记制度，严把准入关口，将有信念、有志愿、有特长的退役军人招募到志愿服务组织当中，利用“志愿云”服务系统，实施实名制登记、台账化管理，定期更新维护信息。建立健全“４＋Ｎ”志愿服务模式（“４”是以红色宣讲、法律服务、公共卫生、应急救援四个专业服务类型，“Ｎ”是以实际情况的自选类型），确保志愿服务活动的科学性、合理性，不断扩大志愿服务的覆盖面。常态化、节点式开展志愿服务活动，发挥退役军人志愿者特长优势，着重培育打造一批特色鲜明、亮点突出、群众满意的“军字号”志愿服务项目。

七、保障措施

一是加强组织领导。要发挥党委政府主导推动作用，依托退役军人服务保障体系“一贯到底”的组织优势，凝聚退役军人志愿服务力量。二是积极搭建平台。在服务项目开发、能力培训、合作交流等方面提供扶持。三是提供经费保障。建立政府推动、社会参与的多渠道经费筹集模式。四是加强宣传引导。要大力弘扬志愿服务精神，依托各级媒体平台加大对退役军人“红耀江淮”志愿服务品牌的宣传力度。五是注重激励嘉许。制定以精神奖励为主的褒奖激励措施，增强志愿者的成就感和荣誉感。