【负责人解读】霍邱县退役军人事务局党组成员、退役军人服务中心主任张有志关于《2023年霍邱县退役军人“红耀江淮”志愿服务工作方案》的文字解读

一、制定依据和背景

引导广大退役军人通过志愿服务奉献社会，是彰显自身价值和加强思想政治引领的重要途径，也是退役军人事务部确定的重点工作事项。为认真抓好贯彻落实，根据《退役军人事务部中央文明办民政部关于加强退役军人志愿服务工作的指导意见》及安徽省退役军人事务厅等8部门印发《关于开展退役军人“红耀江淮”志愿服务工作的意见》（皖退役军人发﹝2021﹞19号）有关要求，进一步促进全县退役军人志愿服务工作制度化、规范化、常态化发展，全面打造退役军人“红耀江淮”志愿服务品牌，特制定2023年度霍邱县退役军人“红耀江淮”志愿服务工作方案。

二、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述和党中央关于拓展新时代文明实践中心建设的部署要求，以弘扬“奉献、友爱、互助、进步”志愿服务精神为目标，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，加强思想引领，统筹管理协调，注重荣誉激励，打造退役军人“红耀江淮”志愿服务品牌，引导广大退役军人积极投身志愿服务活动，在服务社会、奉献社会中赢得社会尊重、展现良好形象、彰显自身价值。

三、研判和起草过程

为制定好2023年度霍邱县退役军人“红耀江淮”志愿服务工作方案，县退役军人局组织人员认真学习相关法律、法规和文件精神。结合《退役军人事务部中央文明办民政部关于加强退役军人志愿服务工作的指导意见》、安徽省退役军人事务厅等8部门印发《关于开展退役军人“红耀江淮”志愿服务工作的意见》（皖退役军人发﹝2021﹞19号）、《2023年六安市退役军人“红耀江淮“志愿服务工作方案》文件精神，特制定《2023年度霍邱县退役军人“红耀江淮”志愿服务工作方案》。

四、主要内容

(一)坚持党建引领，扎实推进退役军人“红耀江淮”志

愿服务队伍建设。

1.各乡镇（开发区）、县直有关单位指导所属志愿服务队选拔思想政治教（指）导员，实现服务队思政教育功能作用充分发挥；其中志愿者人数在100人以上的设思想政治教导员，志愿者人数少于100人的设思想政治指导员。

2.依据《国家职业分类大典(2022年版)》、《国家职业技能标准》等法规政策，探索在乡镇(开发区)级（含）以上队伍建立志愿服务队人才库与志愿服务人才评价机制；依托专业技能人才将志愿服务活动向精细化、专业化发展。

3.结合志愿服务队工作实际开展“党建+志愿”服务形式，将党建引领志愿服务工作融入日常文明实践活动。

(二)坚持项目带动，持续推动退役军人“红耀江淮”志愿服务走深走实。

1.开展“倾听老兵故事，围绕“五个一”服务”志愿服务活动。由县级总队统筹，各级退役军人“红耀江淮”志愿服务队配合实施，主要为老兵开展一次义务理发、拍一次军装照、整理一次家庭卫生、记录一次战斗故事，撰写一篇故事宣传稿等志愿服务。

2.开展“红色宣讲进万家，革命精神润民心”志愿服务活动。深入村社、企业、学校和军营，开展以宣讲英烈故事为主题的系列活动。用群众喜闻乐见的形式、通俗易懂的语言开展红色宣讲，让红色文化入人心、感人心、聚人心。

3.开展“国防教育在行动，点亮群众爱国心”志愿服务活动。邀请功臣模范、参战老兵、优秀退役军人结合自身经历进行爱国主义教育宣讲，推动国防教育以鲜活互动的形式走进群众、深入群众。

4.开展“普及救护知识，铸牢安全防线”志愿服务活动。发挥退役军人“红耀江淮”公共卫生和应急救援志愿服务队的专业特长，围绕卫生救护、心肺复苏、安全用电，灭火器使用、火灾自救和应急疏散等安全方面课题，组织志愿者结合理论和实操普及相关安全知识，帮助群众掌握安全常识，增强安全防范意识。

5.开展“普及法律知识，弘扬法治精神”志愿服务活动。发挥退役军人“红耀江淮”法律服务志愿服务队等法律人才资源优势常态化开展法律普及公益讲座，结合“3.15”、“4.15”“宪法日”等重要时间节点开展送法普法进基层等活动。

6.开展“普及科学知识，共享智慧人生”志愿服务活动。面向社会开展“科学普及”宣讲活动。以视频教学、模具演示、现场互动等形式，深入浅出地为社会大众普及科学知识，营造人人爱科学的良好氛围。

7.开展“创建省级文明城市，共建美丽和谐家园”志愿服务活动。充分发挥退役军人“不怕苦、不怕累”的优良品质，积极开展人居环境整治、便民利民服务、平安夜巡夜查等新时代文明实践活动，持之以恒推动文明城市创建工作走深走实、文明之风深入人心。

五、保障措施

一是加强组织领导，要发挥党委政府主导推动作用，依托退役军人服务保障体系“一贯到底”的组织优势，凝聚退役军人志愿服务力量。二是积极搭建平台，在服务项目开发、能力培训、合作交流等方面提供扶持。三是提供经费保障，建立政府推动、社会参与的多渠道经费筹集模式。四是加强宣传引导，要大力弘扬志愿服务精神，依托各级媒体平台加大对退役军人“红耀江淮”志愿服务品牌的宣传力度。五是注重激励嘉许，制定以精神奖励为主的褒奖激励措施，增强志愿者的成就感和荣誉感。