县兴业担保公司帮扶城西湖乡碉楼村脱贫攻坚工作计划

按照全县脱贫攻坚工作的总体要求，结合我公司及城西湖乡碉楼村实际，坚持全面规划，突出重点，因地制宜，切合实际的原则，为做好2017年帮扶城西湖乡碉楼村脱贫攻坚工作，特制定本计划。

一、基本情况

碉楼村位于城西湖乡境内，淮河南岸，总面积6平方公里，属典型的淮河冲积区。全村辖12个村民组，785户，总人口3067人，全村现有耕地面积2973.5亩，水面260亩。农作物以小麦、水稻为主，经济作物以蔬菜为主。经济是传统的农业及农村简单商贸活动，没有特色产业和基地支撑，村集体经济收入有限。村内基础设施落后，尚有部分村组道路没有硬化，给村民生产、生活带来不便。加上医疗和教育设施薄弱，离乡中心校、乡卫生院、农商行、邮电局等单位较远，部分群众收入仅仅依靠种植业为主，且人多地少，收入单一，是造成群众生活较为贫困的主要原因。2016年末，该村共有贫困户113户233人,2017年初贫困发生率7.60%。按照城西湖乡脱贫攻坚任务安排，2017年该村确保完成脱贫人口188人，力争完成脱贫人口233人。

二、帮扶目标

联合县招商局、县编办等单位，通过帮扶人员进村、扶贫项目进村、扶贫技术进村、致富信息进村等方式，集中力量抓好重点建设、强化基础、完善功能，达到村内各项基础设施比较完备，群众物质生活宽裕，精神文化生活共同发展的目标。

（一）着力帮助加强基层组织建设。一是帮助该村扎实开展“五个好”村党组织创建活动，着力提高村党支部“五个一”建设水平。进一步规范村两委工作制度，加强对党员的教育管理工作，增强村两委班子和党组织的创造力、凝聚力和战斗力。二是依托“阳光村务工程”等载体，帮助完善村务、财务公开，进一步接受群众监督；帮助建立健全村民自治组织，村务民主决策、民主管理、民主监督得到落实；引导村民学法知法懂法，落实社会治安综合治理措施，切实维护村组稳定、发展。三是帮助密切党群干群关系，进一步落实好扶贫包保、定期走访等制度，主动倾听群众意见，深入了解群众疾苦，真心帮扶困难群众，高效服务群众发展。四是帮助村党组织摸清青年村民在家就业创业、在外学习工作、外出经商打工情况，运用现代通讯工具建立联系方式，加大在高学历、高素质青年村民中发展党员及村后备干部的力度。五是依托县扶贫办整村推进项目，积极帮助该村争取资金，优化村级活动阵地建设。

（二）着力帮助搞好基础设施建设。帮助该村进一步改善水、电、路问题，尽快实现村内道路“全硬化”，村境内农田水利整治焕然一新，达到亮化、绿化、美化。2017年联合县招商局、县编办等单位，将通过直接投入、帮助争取等方式，帮助解决基础设施建设资金不足问题，力争做好节一、楼二、楼三等三条道路硬化，争取完成碉双路加宽和龙窝河危桥改造项目。

（三）着力帮助发展村内经济。一是引导该村大力调整农业产业结构，倡导科技兴农，引导农民采用科学技术进行种植，大力提升全村种养殖水平，增加村民种养殖收益。二是利用担保自身优势，加强对村级农业合作社等专业合作经济组织的培育与扶持，重点扶持一批具有一定经济基础、掌握一定农业技术、具有一定发展潜力的种植、养殖示范大户，并通过他们的辐射带动作用，推动全村农业经济的发展。三是帮助该村充分发挥专项资金的“酵母”作用，狠抓村集体经济的发展，争取“一年一变化，三年大变化”。四是依托陈埠职高实用技能培训、霍邱驾校驾驶技能培训，引导农民提升外出务工人员的专业技术能力，提高劳动者的实用技术能力，增加劳务输出收入。

（四）着力帮助推动民生改善。一是帮助该村扎实做好各项民生工程实施工作，全面完成新农保、新农合参保任务，督促该村严格按照霍邱县农村阳光低保政策规定评定低保户。二是关心关注村内留守老人、妇女、儿童，进一步健全联系、帮扶困难党员群众机制。三是帮助该村进一步加强对“农家书屋”、村民活动场所的管理和使用，丰富群众的精神文化生活，提供农业技术信息。

三、包保帮扶