霍邱县2025年小麦大面积单产提升工作实施方案

为贯彻落实习近平总书记关于保障国家粮食安全重要指示批示和考察安徽重要讲话精神，根据《农业农村部关于印发2025年全国粮油作物大面积单产提升实施方案的通知》（农农发〔2025〕1号）及《安徽省农业农村厅关于印发2025年全省粮油等主要农作物大面积单产提升工作方案的通知》（皖农农函〔2025〕186号）文件精神，现结合我县小麦生产实际制定本方案。

一、总体要求

（一）工作思路

聚焦新一轮千亿斤粮食产能提升行动目标，以种植结构优化调整为主线，以技术集成推广为抓手，围绕稳面积、提单产、狠抓精耕细作和关键技术推广，在重点乡镇、重点环节，紧盯关键农时、关键技术、关键要素，优化技术路径，充分发挥新型农业经营主体带动作用，引领和服务小农户提高粮食单产水平,促进我县小麦均衡增产。

（二）主要目标

2025年我县小麦播种面积168万亩左右（其中优质专用小麦140万亩以上），主要以小麦单产提升行动核心区为重点，带动全县整建制推进大面积单产提升，力争全县小麦单产较2024年平均单产提高2%以上。

（三）项目实施与验收

1、该项目实施重点放在我县常年小麦种植面积稳定且产量有提升空间的城西湖乡、王截流乡、临淮岗乡、周集镇、新店镇、临水镇、潘集镇、范桥乡、冯井镇、高塘十个乡镇。

2、由乡镇遴选出实际种植小麦面积≧300亩的规模经营主体，在小麦成熟收割前，经乡镇测产验收，在去年的基础上较全县平均单产提高5公斤/亩以上，填写《霍邱县2025年小麦大面积单产提升农业经营主体补贴验收表》（附件2），对符合生产主体要求并产量达标的，以乡镇为单位填写《霍邱县2025年小麦大面积单产提升农业经营主体补贴汇总表》（附件3），经公示无异议后，向县农业农村局行文上报，审核通过后将给予不高于20元/亩的单产提升补贴。

二、技术措施

针对我县稻茬麦的生产区域特性，全县南北土壤质地差异明显，以分区分类推进，不同品种、不同措施，结合生产实际，守正创新，有序带动全县小麦大面积单产提升。

（一）良田上，提升精耕细作水平

针对我县稻茬麦土壤质地黏重，通透性差、排水困难、冬季干旱和春季渍害交替等特点，合理田块布局，科学运用深翻、深松、深耕等措施，提高耕整地质量，增加土壤通透性和保水保肥能力。推进秸秆离田作业，粉碎还田培肥地力，严禁秸秆直接还田、不开“三沟”等种懒田行为。对耕层较浅的田块，耕深要逐年增加至25cm以上，并及时进行耙耢、镇压、避免耕层土壤悬松，认真做好深耕细旋精整地及多次镇压保墒控旺转壮等技术工作。

（二）良种上，优化品种布局结构

一是根据我县生态优势和生产特点，各乡镇要结合土壤类型、茬口衔接和机械水平等因素，选择高产优质、抗赤霉病、抗倒春寒及抗穗发芽的品种。二是确定适宜播期：我县小麦最佳播期半冬性品种在10月18—22日，春性品种播期在10月25—30日。三是控制播种量：我县稻茬麦半冬性品种亩播种量为（11—12.5kg）为宜，春性品种亩播种量为（12.5—15kg）为宜。

（三）良机上，全力提升机械化水平

以播种、整地、田管、秸秆处理为重点，农机农艺相融合，优先选用大型复式机械，推广小麦机条播、机开沟技术，力争小麦耕种收综合机械化率达到97.5%以上。

（四）良法上，推广关键技术应用

全面推进并落实“一降三改”，降低大播量为机械化半精量播种技术，改旋耕整地为深翻精细整地，改“一炮轰”底肥为分次施肥；持续推进科学施肥增效行动，大力推广平衡施肥技术，根据小麦品质（强筋、弱筋、中筋）不同，实行保优栽培，合理施肥；推广病虫害防控关口前移技术，提升高效低风险农药和高效植保机械利用率。

三、重点任务

（一）落实四个“率先”，引导聚焦新型农业主体

一是率先引导发动新型农业经营主体积极参与到大面积单产提升，指导各乡镇直接遴选一批种植规模适度、技术装备适宜、带动能力强的重点主体。二是率先面向小农户提供便利服务，引导并开展单环节或多环节托管服务，带动广大农户提升小麦单产水平。三是率先开展技术集成和模式展示，鼓励依托新型农业经营主体开展现场观摩、经验交流、技术培训等活动，推动关键技术和增产模式先试先用。四是率先展示单产提升成效，加强重点主体带头人培训及服务宣传，宣传典型增产案例，总结推广经验做法和模式。

（二）优化品种结构和强化技术集成

一是各乡镇要结合气候条件，因地制宜，选择产量高、品质优、抗性强、综合性状好的优质小麦品种。二是整合资源要素，依托基层农技推广体系改革与建设补助项目，组织农技人员包联服务指导，开展全要素技术集成、全生产环节农技培训、全周期指导服务。三是搞好防灾减灾工作，对于小麦病虫害采取全程绿色防控技术，对于渍害、冻害、干热风等自然灾害，会同我县气象部门尽可能进行预测并发出预测情报，同时提出预防控制措施。

（三）强化科技成果转化与部门协同合作

首先要突出小麦规模种植主体这一关键，通过奖补调动种植主体应用先进技术的积极性，充分挖掘地种肥药各要素、耕种管收各环节增产潜力，努力提高关键技术模式到位率和覆盖面，更好示范带动大面积均衡增产。然后适时开展农业经营主体、社会化服务主体及种粮农户的对接交流培训会，加强主导品种、主推技术、农机农艺融合等技术的经验交流，进一步加强技术供给与集成推广。县农业农村局及时提供小麦生产周期中的各项工作指导，特别成立项目专家组（附件1），做好生产社会化服务，并联合植保、土肥、气象等相关部门与各乡镇通力合作，主动协调对接，共筑全县小麦大面积单产提升工作堡垒。

四、保障措施

（一）压实工作责任，加强组织领导

各乡镇主要领导要亲自落实工作任务，细化工作举措。乡镇经济发展和农业农村服务中心要跟进项目实施，共抓指导强服务、共建基地强示范、共推农机强质量、共谋项目强保障的协调推进机制，形成统一目标、统一行动、统一评价的工作局面，把大面积单产提升工作作为保障粮食生产安全的重要措施。

（二）加大政策支持与动态监督相融合

一要加大政策和财政的支持力度，强化资金支持与项目总结，将新型农业经营主体培训、高标准农田建设、农业生产社会化服务等相关项目汇聚形成单产提升的合力。以单产提升为重点，将基层农技推广体系改革与建设补助项目重点用于提升农技人员能力水平，让专业人干专业事。二要进行资金使用监督制，对于违规虚报面积、恶意套取补贴资金的追回资金并取消未来3年的补贴资格。

（三）强化技术落实与宣传引导

一是在项目实施期间，在关键农时及时派出工作组，开展技术服务，确保技术落实、任务落实。开展生产全过程全环节指导、切实帮助解决生产中遇到的实际困难和问题。坚持需求导向，全县农技人员深入生产一线，到田到户开展单产提升技术指导服务。二要组织开展分级分类技术培训行动，利用各种媒体，全方位、多角度宣传小麦大面积单产提升的成效和意义。

附件：

1.霍邱县2025年小麦大面积单产提升专家团队

2.霍邱县2025年小麦大面积单产提升农业经营主体补贴验收表

3.霍邱县2025年小麦大面积单产提升农业经营主体补贴汇总表

附件1：

霍邱县2025年小麦大面积单产提升专家团队

一、省级专家指导组：

组长：万映秀 安徽省农业科学院作物所麦类室副主任研究员

组员：汪建来 安徽省农业科学院作物所副所长      研究员

    何贤芳 安徽省农科院作物所               研究员

    张勇   安徽省农科院植保质安所           研究员

二、县级指导组：

1、县级行政包保责任人：

           方志刚   霍邱县农业农村局党组书记、局长

2、县级技术指导组：

组  长： 王维国   县种植业发展中心主任 高级农艺师

    副组长： 姚  骏   县种植业发展中心副主任 研究员

         鲁向阳   县种植业发展中心工会主席 高级农艺师

成  员： 蒋家昆   县种植业发展中心办公室主任高级农艺师

         郭效明   县种植业发展中心实验站站长高级农艺师

         冯晓霞   县种植业发展中心植保站站长高级农艺师

         潘锦勇   县种植业发展中心土肥站站长高级农艺师

         李  琴   县种植业发展中心综合站站长高级农艺师

             白  云   县种植业发展中心实验站   农艺师

3、乡镇技术指导组

                          行政负责人  技术负责人

1、 城西湖乡：              马言炎      王 琼

2、 王截流乡：              范中雷      王保国

3、 临淮岗乡：              付松涛      张泽阳

4、 周集镇 ：               吴应安     朱家裔

5、 新店镇 ：               付正鑫      陶 陶

6、 临水镇 ：               宋本柒      李军红

7、 潘集镇 ：               王晓明      朱国武

8、 范桥乡：                邵兴标      李凤全

9、 冯井镇：                朱勋磊      冯传勋

10、高塘乡：                王 峰      李立亮

附件2：霍邱县2025年小麦大面积单产提升农业经营主体补贴验收表.docx

附件3：霍邱县2025年小麦大面积单产提升农业经营主体补贴汇总表.xls