关于印发《霍邱县司法局干部能力素养提升活动方案》的通知

霍邱县司法局干部能力素养提升活动方案

为深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实中央及省、市关于司法行政工作的系列决策部署，进一步提升全局干部职工的法律素养、专业技能和履职能力，锻造一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的司法行政铁军，推动新时代司法行政工作高质量发展，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，紧紧围绕党委政府中心工作和司法行政重点工作任务，以提升队伍革命化、正规化、专业化、职业化水平为目标，以“强素质、提能力、促规范”为主题，坚持“干什么练什么、缺什么补什么”的原则，通过开展形式多样、内容丰富的业务大练兵活动，激发全体人员学习热情，补齐能力短板，规范执法执业行为，为奋力推进新时代司法行政工作现代化提供坚强的人才保障和能力支撑。

二、活动目标

1.政治素养进一步提升。全体人员政治判断力、政治领悟力、政治执行力持续增强，服务大局、服务群众的意识更加牢固。

2.业务技能进一步精湛。熟练掌握岗位应知应会法律法规、政策文件和业务规范，执法办案、法律服务、风险防控、群众工作等核心能力显著提升。

3.工作作风进一步改进。教育引导干部职工强化宗旨意识、效能意识、服务意识，切实转变工作作风，不断提升和满足人民群众日益增长的法律服务需求。

4.队伍活力进一步激发。团队协作精神有效增强，学习型机关建设取得新进展，队伍整体凝聚力和战斗力明显提升。

三、参加对象

全局在编在岗干部职工、各类辅助人员。

四、活动内容

（一）“微课堂”分享

利用工作例会、主题党日等时机，开设“业务微课堂”，鼓励局领导班子成员、内设机构负责人、业务骨干走上讲台，每月1期，通过解读习近平法治思想、最新法规政策及县法治建设重点，结合岗位职责登台授课、交流互学，谈经验、讲思路、找问题、提建议。县局对讲授课程进行评比，每年择优先出1-2名业务标兵报县委组织部备案。

（二）业务技能大练兵

普法宣讲比赛活动。围绕不同主题 （如未成年人保护、防范非法集资、乡村振兴法治同行等），在规定时间内进行现场宣讲，考察课件制作、语言表达、现场感染力等。

社矫安帮技能大比武。以理论测试、卷宗评比等方式，搭建社矫安帮工作人员系统学习、互鉴交流、共同进步的平台，促进社矫安帮工作人员扎实掌握基本常识，熟练运用基本技能，着力提升业务素质和履职能力，保证社区矫正、安置帮教工作质效全面提升。

行政执法监督综合能力淬炼。组织复议与应诉股，执法协调监督股开展行政执法案件分析会，模拟处理行政争议协调、投诉举报等复杂情形，提升工作人员实质化解行政争议的能力。

合法性审查典型案例评析。聚焦重大行政决策、行政规范性文件、政府合同等重点领域，面向机关股室、各司法所（分局）征集已办结的典型审查事项。由承办人围绕审查要旨、法律适用、疑难争议及审查意见进行汇报展示，组织业务骨干开展现场评析。通过案例剖析、互动研讨，统一审查尺度，规范论证标准，汇编优秀案例，强化典型引领，不断提升政府依法决策、依法行政能力。

人民调解卷宗规范化评比。组织调解经验丰富、专业素质好、调解技能高的调解能手，开展人民调解卷宗评比。

公证卷宗集体评议。采取随机抽选10本办结的公证卷宗，按照省司法厅公证卷宗标准，查找公证卷宗中的文书瑕疵、程序疏漏、材料缺失等问题，并对参选卷宗进行现场评议。通过本次活动达到以评促改、以评促优，推动公证人员业务能力，文书水平、风险防控能力整体提升。

法援卷宗质量评查。随机抽选7家律师事务所办结的法援卷宗，按照司法部《法律援助案件同行评估规则》进行评查，对参选卷宗进行现场评议，以评促训、以查促学，通过案件评查促进我县法律援助人员服务水平提升。

（三）工作作风大转变

开展“作风之问”大讨论。以所（分局）、处、中心、股室为单位，围绕“我的岗位职责是什么？我的作风效能差距在哪里？我为单位形象做什么？”等主题，组织全员深入讨论，引导干部职工深刻反思自身在思想境界、工作状态、服务群众等方面存在的问题，破除“躺平”心态、安逸思想。

跟班先进找差距活动。组织近三年新录用公务员，以跟班学习形式，与系统内先进典型、市级以上“先进集体”“青年文明号”等负责人或骨干、“优秀公务员”“优秀共产党员”“司法行政系统先进工作者”“业务标兵”“技术能手”，长期扎根一线，群众认可度高、工作实绩突出的干部，近距离感受先进思想境界、工作作风和业务本领，实现共同提高，推动司法行政干部队伍整体素质持续提升。

举办先进事迹报告会。结合“跟班先进找差距”活动成果，邀请本系统或外单位作风过硬、实绩突出的先进个人进行事迹报告，用身边事教育身边人，引导干部职工见贤思齐、比学赶超。

开展常态化明察暗访。采取“四不两直”方式，定期或不定期对各股室、窗口单位、司法所加大日常考勤、在岗状态、工作纪律、环境卫生的随机抽查力度，编发作风通报。加大考核激励和结果运用，将效能作风建设情况纳入年度绩效考核、评优评先、干部选任的重要内容和依据。对查实的作风效能问题，视情节轻重，分别给予提醒谈话、批评教育直到党纪政务处分。

（四）持续推进“书香司法”建设

推进“月读一本书、季度一分享”制度，结合党支部集中学习、主题党日活动、所务会等方式，40周岁以下干部职工每人每年撰写心得体会不得少于1篇，县局组织评选并择优向上级推荐，对优秀入选者予以表彰奖励。鼓励养成每日阅读习惯，通过交流心得、畅谈感情、抒发情怀，做到有所学、有所思、有所悟、有所获，推动干部综合素质和业务能力不断提升。

五、组织领导

成立由局主要领导任组长，分管领导任副组长，各股室、处、中心主要负责人为成员的“干部能力素养提升活动领导小组”。领导小组下设办公室（设在政治工作室），负责活动的日常组织协调、督导检查和考核评比等工作。各牵头部门具体负责相关竞赛项目的策划、组织和实施。

六、工作要求

1.提高认识，精心组织。各部门要充分认识开展干部能力素养提升活动的重要性和紧迫性，切实把此项活动摆上重要议事日程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，指定专人负责，确保活动有序有力开展。

2.全员参与，营造氛围。广泛动员全体干部职工积极参与各项活霍邱普法微信公众号、宣传栏等载体，及时宣传活动动态、经验做法和先进典型，营造“比、学、赶、帮、超”的浓厚氛围。

3.务求实效，力戒形式。紧密结合工作实际，突出实战实用实效导向，坚决克服形式主义。要注重练兵过程与成果的转化应用，切实把练兵成效体现到提升工作质量效率、规范执法执业行为、增强群众满意度上来。

4.强化结果，评优树先。县局树立重实干重实绩的用人导向，将能力素养提升活动开展情况纳入年度考核范畴，对活动中表现突出的集体和个人，在年度工作评先、公务员评优中作为重要参考依据，真正让实干者受褒奖、得实惠。

附：

干部能力素养提升2026年实施计划安排表