2026年度霍邱县工业和信息化局对县十八届人大五次会议方友陆代表《关于加快建设花园镇工业集中区的建议》办理情况的答复函

方友陆代表：

您在县第十八届人民代表大会第五次会议上提出的《关于加快建设花园镇工业集中区的建议》收悉。现将办理情况答复如下：

一、规划引领与项目落地协同推进

（一）规划编制有序推进。 我县已出台《2026年全县工业强县工作要点》，明确要求相关单位指导花园镇在内的5个重点乡镇工业集中区同步编制产业发展规划，细化产业定位，避免同质化竞争。目前，花园镇工业集中区正在开展前期征地和补偿测量工作，产业发展规划文本草案同步编制，预计2026年10月完成规划报批。

（二）要素保障项目建设。 一是用地保障持续优化，《霍邱县花园镇国土空间总体规划（2021—2035年）》已获县政府批复，规划至2035年落实城镇开发边界105.3公顷。目前，花园镇33.3公顷新增工业用地已获自然资源部门审批，为工业集中区建设提供了充足的空间保障。二是重点项目有序推进，花园镇已争取衔接资金1800万元，工业集中区内计划建设羽毛球制品、鹅副产品加工项目2个，花园村获批省级和美乡村精品示范村，争取一般债1000万元，拟建设道路硬化、改厕治污、基础设施提升、河塘沟渠清淤项目4个，用于工业集中区所在村基础设施提升，目前6个项目皆已完成设计，正在开展发改立项工作，用地方面正在自然资源部门报批。

（三）产业强镇项目获批。 花园镇已获批创建2026年农业产业强镇，获得中央财政奖补资金1000万元，拟撬动社会资本投资5084万元。重点支持朗德鹅副产品加工项目、朗德鹅育雏基地建设项目、朗德鹅粪污再利用技术研发项目等8个项目。以政府投资带动社会投资，以工业集中区为平台，推动朗德鹅产业向上下游完善发展，推动产业结构向加工制造提升转型。

（四）基础设施配套稳步推进。 工业集中区路网、供水供电、污水处理等配套设施建设工作正在与县蓼源国控公司对接，拟由县蓼源国控公司统一实施建设。

二、政策扶持与产业链延伸双向发力

（一）资金保障持续加强。 县政府工作报告明确将“力促绿色食品深加工产业提质增效”作为重点任务，要求推进农产品深加工项目投产达效。花园镇通过衔接资金、一般债、中央专项资金等多渠道筹措资金，撬动社会资本积极参与集中区建设。

（二）“白鹅贷”、养殖保险有序推进。 花园镇已与中国平安保险公司六安分公司就“白鹅贷”、养殖保险达成初步合作意向，平安保险公司正在拟定投保方案，拟于2026年10月与第一批3家养殖企业进行投保试运行。

（三）产业链延伸加速推进。 依托“两只鹅、一头牛和一只虾”特色产业格局，花园镇现有46家朗德鹅填饲企业及多家羽毛分拣、羽绒初加工企业。2026年农业产业强镇获批创建，拟围绕朗德鹅产业实施良种繁育、精深加工、羽毛球制品、粪污再利用等一批产业链延伸项目，目前正在推进前期工作。项目建成后将推动花园镇朗德鹅产业由初级养殖填饲向加工制造和服务增值转型。

三、运营机制与联农带农深度融合

（一）利益联结机制加快构建。 2026年农业产业强镇项目明确了联农带农预期成效：朗德鹅副产品加工项目预计新增就业岗位60个，与养殖合作社建立稳定供货关系，年收购鹅副产品约2000吨以上；朗德鹅育雏基地项目预计带动花园村及周边约50户农户发展朗德鹅养殖，新增就业岗位约15个。下一步将探索建立“企业+村集体+农户”利益联结模式，让农户更多分享产业增值收益。

（二）电商人才培育同步推进。 朗德鹅副产品加工项目已规划新建电商中心约1000平方米，预计孵化电商人才15名以上，线上销售额占比提升至30%。下一步将依托工业集中区平台，配套建设新农人直播电商培训基地，培育产业人才，带动群众就业增收。

四、下一步工作安排

一是加快规划编制。督促花园镇加快征地补偿测量进度，尽快完成工业集中区产业发展规划编制并按期报批，明确产业定位和空间布局。

二是推进项目建设。加快推进羽毛球制品、鹅副产品加工等重点项目立项及后续建设工作，确保按期建成投产。推动和美乡村精品示范村基础设施项目尽快开工，提升工业集中区所在村基础设施水平。

三是强化要素保障。加强与县蓼源国控公司对接，推动工业集中区路网、供水供电及污水处理等配套设施尽快落地实施，为项目入驻创造良好条件。

四是落实惠企政策。密切跟进平安保险公司投保方案制定进度，推动“白鹅贷”及养殖保险于2026年10月如期试运行，切实降低养殖企业经营风险。

五是加大招商引资。依托工业集中区平台，围绕朗德鹅全产业链开展精准招商，吸引上下游企业入驻，构建“种养—加工—销售”全产业链。

感谢您对我县工业和民营经济高质量发展工作的关心，欢迎今后对我们的工作多提宝贵意见或建议。

办复类别：B

联系人：冯坤澳

联系电话：19356470161

2026年6月24日

抄送：县人大办、县政府办