因临水镇政府工作需求，起草了《临水镇2025年度农村人居环境整治工作方案》（草案）现面向社会公开征求意见，公众可通过以下途径和方式提出反馈意见：

1.通过信函方式将意见邮寄至：临水镇人民政府。来信请注明“征求意见”字样。

2.形成书面材料签字或盖章传真至0564-6363901。

3.通过电子邮件将意见发送至：455895920@qq.com。联系电话：0564-6363901。意见反馈日期为2025年2月6日至2025年3月9日。

附：1.《临水镇2025年度农村人居环境整治工作方案》（草案）的决策依据、起草说明

    2.《临水镇2025年度农村人居环境整治工作方案》（草案）

《临水镇2025年度农村人居环境整治工作方案》（草案）的决策依据、起草说明

一、起草背景和过程

根据县委、县政府的文件精神要求，贯彻落实“绿水青山就是金山银山”的理念，进一步优化临水镇内人居环境，打造美丽临水，依据本镇实际，特制定本工作方案。

二、制定意义和总体考虑

人居环境是全面推进乡村振兴的重要举措，常态化抓人居环境有利于全面改善农村面貌，改变乡村陋习，打造美好乡村，让群众住得干净、卫生、美观，让群众住得安心、放心、舒心，同时在贯彻落实省市县工作要求上深化工作方向，明确工作重点，展现临水美好风貌，体现全镇村干部工作决心，制定本方案。

三、研判和起草过程

在研判和起草过程中，我们对我镇人居环境现状进行了全面分析，结合相关法律法规和政策要求，广泛征求了相关部门意见，确保方案的科学性、合理性和可操作性。

四、工作目标

通过本方案的执行，实现临水镇人居环境常态化改善，环境卫生全面提升，绿水青山展现。

五、主要任务

1、组建一支强劲有力的队伍。镇村干部全员上阵，明确责任，到底到边，见事见人抓好人居环境工作。

2、打造一个干净卫生的临水。从垃圾桶到路面垃圾，从房前屋后到沟塘堰坝，由点及面，全面整改，确保无死角、无遗漏，全方位进行人居环境改善工作。

《临水镇2025年度农村人居环境整治工作方案》（草案）

为贯彻落实乡村振兴战略总体要求，不断改善农村人居环境面貌，革除行为陋习，培育文明新风，营造干净卫生的生活方式，提高村容整洁和乡风文明程度，根据县委、县政府决策部署，结合镇级实际，特制定本方案。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人民为中心的发展思想，忠实践行绿水青山就是金山银山理念。按照“户配合、村收集、镇转运、县处理”的原则，突出镇及示范村改造升级，沿线重点村提档达标，点线面结合、以点带面、连片逐步推进，努力建成环境优美、设施完善、生活富裕、乡风文明的美丽镇村。

二、整治内容

（一）全面整治生产生活垃圾。按照属地管理的原则，全面清理集镇街道、主次干道、公共区域、公共场所、沟塘河渠、房前屋后、庭院巷道的生活垃圾、建筑垃圾、破损废弃广告牌、过期破损条幅、牛皮癣小广告等。全面清理辖区内所有陈年垃圾和村庄内外积存垃圾、零星散落垃圾和卫生死角。抓好公厕维护和卫生保洁。及时做到整改一处，销号一处，达到视野之内无垃圾的要求。

（二）全面整治乱堆乱放。结合“美丽庭院”创建活动，规整乱堆放的生产工具、农机具、生活物品、农用物资、建筑材料、柴草秸秆。村民房前屋后、庭院、居室内外、厕所干净整洁，养成勤洗澡、勤换衣、勤打扫、勤收拾的健康生活方式，鼓励群众积极建设“小菜园、小果园、小花园”等庭院经济。

（三）全面整治乱搭乱建。加强乱搭乱建的源头管控和整治，对占用公共道路、公共场所乱搭乱建的违章建筑、集装箱、铁皮屋等予以拆除，对占道种植的农作物予以清除还路。对不符合村庄建设规划，未经批准在农用地或者农村建设用地上修建大棚房、圈舍、房屋等各类建筑物，违规占用公共空间的私搭乱建临时建筑物进行拆除。

（四）全面整治乱挤乱占。加强对李楼、临水、李集街道管理，加大中心集镇商铺经营行为的规范力度，严禁在店面、门头搭建各类占道雨篷、伞、广告牌匾等，做到“包卫生、包秩序、包绿化”的门店经营。整顿乱摆摊点、乱设市场行为，集中清理整治脏乱差和卫生死角，确保中心集镇街道环境整洁、设施整齐、视野开阔。

(五）全面整治废弃房屋和残垣断壁。按照“一户一宅”的原则，结合清理拆除、修缮改造的举措，以集镇所在地、镇村交通主干道沿线为主，其他自然村庄同步推进的方式对镇域内废弃房屋和残垣断壁情况逐村逐户摸底清查。对长期无人居住或失去使用功能的闲置破旧房屋、残垣断壁、老式坑厕等影响村容村貌，存在安全隐患的各类建筑物，以及废弃场圈、农业大棚等依法拆除。动员群众自行清理或统一组织清理。对于已破旧但位置合适且实际需要的建筑物，要尽快组织进行修缮完整。

（六）全面健全长效管护机制。利用好公益性岗位，合理设置农村人居环境整治管护队伍，优先聘用符合条件的农村低收入人员。各村要组建一支人居环境整治工作专项队伍——清洁先锋队，人员包括志愿者、公益性岗位以及其他劳务人员，上报先锋队花名册到镇环境整治办备案，清洁先锋队主要负责村级日常人居环境整治工作。

三、工作保障   

（一）加强组织领导。镇成立人居环境整治考评领导组，领导组负责全镇人居环境整治的统筹协调、组织推进、督导考核、上级反馈问题整改等日常工作。同时，领导组下设人居环境整治工作专班，每周不定期、不定时开展农村人居环境工作检查考评，发现问题及时列入清单、明确责任、挂账整改，对逾期未完成的，实行重点调度。严格考核奖惩，健全考评机制，将考评结果纳入奖惩考核。

（二）保障经费投入。各村要主动作为，加大农村人居环境整治投入。镇财政将依据常住人口数测算经费。镇人居环境整治考评领导组每月月底将各村当月考评分数及应拨经费进行统计，镇政府保障垃圾治理经费及时兑现，确保有钱办事、有人干事。

（三）优化考评细则。从3月份开始，每月将对村开展4次考评，其中每月的第一二四周开展暗访考评，具体由抽调4人组成的专班负责，每次考评占每月总考评权重的20%；每月的第三周开展观摩考评，具体由各村正点长参加，环境整治办负责汇总，占每月总考评权重的30%；剩余权重10%为县级暗访及评估问题反馈整改落实情况，发现一处未整改彻底的扣5分，被县级通报未整改彻底的扣10分，同时对村级实行加重处罚。

（四）完善结果运用。

1、每月总考评第1名：村级干部（含后备村干）各奖励绩效300元，另发流动红旗、通报表扬、月考评积分；总考评第2名：村级干部（含后备村干）各奖励绩效200元；总考评第3名：村级干部（含后备村干）各奖励绩效100元；总考评倒数第1名：扣罚村干（不含后备村干）绩效每人200元，另发流动黄旗、通报批评、月考评扣分。其他村干部代表县级考评较好的奖励绩效300元，考评较差的扣除绩效200元。

2、若在当月在县级及以上，作为样本点代表镇级在该项工作中评比靠前的，可直接作为当月全镇第一名村；若在当月县级及以上，作为样本点代表镇级在该项工作中考评排名靠后的，直接作为当月全镇倒数第一名村。

3、年度总评：综合评选前6名的村，颁发奖牌，并分别奖励5万元、4万元、3万元、2万元、1.5万元、1万元；年度综合成绩后5名的分别处罚村集体1万元、8千元、6千元、4千元、3千元；

4、连续2个月排名倒一的村，由镇党委书记约谈村书记及点长，村书记记入个人工作档案。

本方案自发布之日起实施，由临水镇人民政府负责解释。

                            临水镇人民政府

         2025年2月6日

附件1：

临水镇人居环境整治考评领导组

组 长：  杨  阳  党委书记

副组长：  谢正阳  党委副书记

熊寿磊  纪委书记

郭璐琪  党委宣传委员

从善明  副镇长

成 员： 环境整治办人员

领导组下设人居环境整治工作专班，专班由专门抽调的4人组成，负责每月第一二四周的暗访考评结果汇总。环境整治办负责每月第三周的观摩督查结果汇总及日常业务报表。领导组负责每月结果汇总；同时，对16个村进行巡查、督查和考核，督促指导各村扎实开展工作，对工作开展滞后的村进行调度。

附件2：

附件3：

      村清洁先锋队人员花名册

附件4：

临水镇农村人居环境整治行动倡议书

广大村民朋友们：

美化环境、人人有责，改善人居环境，建设美丽宜居家园，是实施乡村振兴战略的一项重要内容。为进一步整治优化人居环境，全力提升全镇广大群众的幸福指数，临水镇党委、政府发出如下倡议：

一、人人关心，争做美好环境参与者。正确认识人居环境整治行动的重要性，共同宣传、共同营造改善人居环境的浓厚氛围，让整治行动家喻户晓、入脑入心，掀起人人关心环境、群众自觉行动、社会各界积极参与的热潮。要对破坏人居环境的行为敢于劝导、敢于制止，让讲文明、改陋习、爱清洁的文明理念融入日常生活。

二、户户参与，争做整治行动先行者。严格落实“门前三包”，及时清理居住院内生产生活垃圾，定期清理房前屋后柴草杂物、巷道垃圾、畜禽养殖粪污，做到柴草不乱放、粪土不乱堆、垃圾不乱倒、污水不乱泼、畜禽不乱跑、养殖废水不乱排，不在公路两侧随意丢弃垃圾，做到物品摆放整齐、干净整洁，改变影响人居环境的不良习惯，做到庭院整洁、室内保洁。

三、广泛行动，争做环境整治推行者。广大党员干部、群众要凝心聚力、攻坚克难，广泛开展人居环境整治行动，推行网格化管理，将人居环境治理纳入村规民约，积极参与公共区域卫生整治，主动清理主干道路两侧杂草、杂物，做到垃圾入桶，不随意在路边、沟渠倾倒垃圾，形成合力，破除卫生陈规陋习。

改善人居环境需要从一点一滴做起，良好的生活习惯需要在一举一动中养成。让我们共同努力，从现在做起、从小事做起、从自身做起，齐心协力把临水镇建设成为生态宜居、美丽洁净的幸福家园！

临水镇人民政府

2025年2月6日