为广泛听取社会公众意见，增强政务公开工作的公开性和透明度，根据镇党委、政府要求，现将《户胡镇2024年优化生育政策服务项目资金实施方案》（征求意见稿）面向社会各界进行公开，广泛征求意见。

征求意见时间：2024年9月6日—2024年10月6日

通过信函方式将意见邮寄至：扈胡镇人民政府   邮编：237451

形成书面材料签字或盖章传真至：0564-6711241

意见反馈邮箱： hqhhdzb@163.com

联系电话：0564-6711046

起草说明

一、决策背景和依据

党的二十届三中全会也明确提出，要完善生育支持政策体系和激励机制，推动建设生育友好型社会，促进人口高质量发展。人口问题是国之大者，人口发展事关国计民生，我们要在党中央统一部署下，各地方各部门协同发力、久久为功。 起草《方案》是深入贯彻落实中央决策部署，推动人口高质量发展， 引导广大青年树立积极的婚恋观、生育观、家庭观，构建新型婚育文化，营造生育友好的社会环境。

二、制定的意义和总体考虑

 针对育龄人群开展宣传和咨询服务，提高生育政策及配套支持措施知晓率，新型婚育文化蔚然成风，生育友好的社会环境逐步形成。针对计划生育特殊家庭面临的突出困难，推动落实好联系人制度、“暖心行动”等帮扶保障措施，开展全方位扶助关怀。

    三、研判和起草过程

   本方案由镇政府起草。起草过程中，征求了各村、镇直各单位意见，吸纳修改完善后形成了定稿。

四、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，以人口高质量发展支撑中国式现代化为主线，以全面落实促进人口长期均衡发展为引领，营造支持家庭生育养育的良好氛围,构建新型婚育文化,建设生育友好型社会，落实好计划生育特殊家庭帮扶保障措施，促进社会和谐稳定。

户胡镇2024年优化生育政策服务项目资金实施方案（征求意见稿）

一、项目目标

（一）针对育龄人群开展宣传和咨询服务，提高生育政策及配套支持措施知晓率，新型婚育文化蔚然成风，生育友好的社会环境逐步形成。

（二）针对计划生育特殊家庭面临的突出困难，推动落实好联系人制度、“暖心行动”等帮扶保障措施，开展全方位扶助关怀。

二、项目范围和内容

（一）项目范围

优化生育政策服务项目实施主体21村，受益人群为育龄人群和计划生育特殊家庭。

（二）项目内容

1.生育政策宣传咨询服务。开展生育政策阵地宣传和广场主题宣传。通过新闻宣传、文艺宣传、举办基层宣讲、成就展览、主题宣传日（月）、知识及技能竞赛等活动，重点宣传生育政策及产假、陪护假、育儿假、生育津贴、托育服务等生育支持措施；对新出生人口家庭及育龄群众家庭开展入户访视及全员信息采集，发放宣传品，传播优化生育的政策和理念，提供优生优育服务等；对21村计生专干家庭健康指导员培训，开展生殖健康指导、婚育理念指导、生殖健康促进、优生优育指导、流产及流产后关爱、性与生殖健康行为指导、婴幼儿喂养指导、预防接种、伤害预防、促进婴幼儿心理健康发展、常见病防控与急救技能指导等。

2.计划生育特殊家庭扶助关怀服务。深入开展“暖心行动”，落实计划生育特殊家庭联系人制度；组织计划生育特殊家庭服务对象在暖心家园等服务阵地开展集体庆生、知识讲座、交流联谊、文体活动、健康咨询等扶助关怀服务活动。

三、组织实施

（一）项目实施

镇在县卫健委、县计生协指导下实施及质量管控，按照《安徽省优化生育政策服务项目管理工作指南》，推动项目有序实施。

（二）资金管理

镇严格落实省财政厅、省卫生健康委有关资金办法，加强项目资金管理，确保专款专用，不得挪用挤占，确保年度项目任务和资金执行于当年完成。

四、本年经费保障

（一）生育政策宣传咨询服务

1.宣传。镇采取设宣传台、广播、医院集中体检等进行，各村可结合党员点评日、板凳会、晚间广场舞、入户走访等方式进行生育政策宣传。

2.访视。村专干要对新出生人口家庭、新婚育龄群众家庭开展访视及信息采集，发放宣传品，传播优化生育的政策和理念，提供优生优育服务等。按每年不少于 2 次，5 元/户开展。

3.培训。镇卫计办对村计生专干或家庭健康指导员开展培训，每年2次，且不少于1天。

（二）计划生育特殊家庭扶助关怀服务

1.走访慰问计划生育特殊家庭。镇将充分利用端午节、中秋节、重阳节、春节等重大节假日开展计生特殊家庭走访慰问，每年至少走访4次，每次走访服务慰问费100元。经费用于购买慰问品和宣传品等。

五、项目执行时间

2024年1月——2024年12月。

六、镇对村进行项目考核

镇将此项工作纳入年终考评，考评方法：

1.查看帮扶手册，了解镇点长、计生专干、包组村干是否走访到位。

2.入户走访，了解宣传品、慰问品是否送到对象户手中。

3.现场评分，鼓励先进，鞭策后进。