【批后公布 ：规划批准文件】《霍邱县冯井镇国土空间总体规划（2021-2035年）》批后公告

《霍邱县冯井镇国土空间总体规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）于2025年5月29日获霍邱县人民政府批复（批复文号：霍政秘〔2025〕47号）。现根据《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18 号）、《安徽省乡镇国土空间总体规划编制规程（试行）》的有关规定，现对《规划》成果进行批后公告，将有关情况公布如下：

一、规划范围与期限

1.规划范围

规划范围为冯井镇行政辖区范围，包括镇域和镇政府驻地两个层次。镇域规划范围119.37平方千米；镇政府驻地规划范围4.47平方千米。

2.规划期限

本次规划期限为2021-2035年，基期年为2020年，近期至2025年，远期至2035年。

二、发展定位与目标

1.发展定位

霍邱县综合服务重点镇，霍邱西部产业发展新高地。

2.国土空间开发保护目标

全面落实上位规划要求，严守空间底线，强化产业支撑，夯实民生基础，彰显地域特色，建成高质量发展、高品质生活的现代化幸福乡镇。

严格落实上位规划下达的规划约束性指标，按照耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界的优先序统筹落实三条控制线，确保三条控制线不交叉不重叠不冲突。至2035年，冯井镇耕地保有量不低于7000.00公顷（10.50万亩）；永久基本农田面积不低于5421.71公顷（8.13万亩）；不涉及生态保护红线；城镇开发边界面积不高于650.26公顷。

三、国土空间总体格局

落实区域和县级空间战略，立足自然地理格局、资源禀赋和城镇化发展阶段特征，构建“一轴两心一带四区”的国土空间开发保护总体格局。

“两心”：综合服务核心和产业服务核心；

“一轴”：城镇联动轴；

“一带”：沣西干渠蓝绿廊道；

“四区”：即矿产发展区、钢铁产业发展区、城乡联动发展区和田园生态发展区。

四、综合交通体系

立足地理与交通区位优势，落实霍邱县交通发展战略，全面强化铁路、公路等多元交通发展，加强乡域道路系统与各类对外交通设施的连接，提高高速公路与国省干道的互联互通水平。

1.对外交通

基于阜六铁路预留复线实施改造，形成新阜六铁路冯井段；衔接沿淮高铁方案，保障建设用地。构建“两横三纵”的公路体系，强化重要交通走廊通行能力，切实提升冯井镇与各乡镇、村庄之间的交通效率。

2.内部交通

形成以X228、X303、X304为骨架、若干乡道为补充的县乡道路网结构。通过实施拓宽、延伸、硬化和新建工程，推进农村公路联网成环、提档升级，提升通达能力，提高通户比例，形成四向铺陈、枝状放射的道路布局。

五、村庄布局优化

1.镇村体系规划

规划形成“镇政府驻地-中心村-村民组”三级镇村等级体系。

镇政府驻地：王庄、后场、健康、转井等4个村民组；

中心村：杭庙、谷庄、红旗、老庄、黄塘、小岗、马圩、杨郢、朱楼、南河、桃园、后瓦、新塘、新店的14个村民组；

村民组：上楼、杭西、枣林、尧塘、高堂屋、石传等290个村民组。

2.村庄分类引导

（1）行政村分类

依据上位相关规划，结合地理区位、资源禀赋、基础条件和村庄发展趋势分析，划定城郊融合类村庄2个、集聚提升类村庄12个、特色保护类1个、搬迁撤并类村庄1个。

城郊融合类：中军楼村、彭店村；

集聚提升类：八里村、马鞍山村、双圩村、白庙村、马圩村、猫台村、苏宋村、团山村、桃园村、蝎子山村、腰屋村、周楼村；

特色保护类：杭庙村

搬迁撤并类：黄虎村。

（2）自然村分类

在充分尊重村民意愿的基础上，确定提升型村民组22个、稳定型村民组64个、收缩型村民组104个、撤并型村民组94个。

六、产业发展

1.产业发展思路

推进农业现代化，保障农业高质高效发展。推动优势产业集群发展，东片发展“中草药、蚕桑产业全链条”，南片主导“优质果盘子、经开后花园”，北片建设“蔬菜标准化基地”。立足区位优势，做好承接发达地区产业转移工作，塑造工业发展新动力。家具产业园建设基材生产-板材精加工-绿色环保板式家具生产-智能家具的绿色家居全产业链；颗粒产业园以化纤颗粒再生资源综合利用集聚区为核心载体，创建集聚型、生态型、服务型、科技型产业集群园区。

2.产业发展格局

构建“一心两园三片”的产业发展格局。立足产业基础，高水平、高质量推进产业发展，力促转型升级；补足生产性和生活性设施配套，助力产城融合。

七、镇政府驻地规划

1.用地布局

镇政府驻地规划用地总面积447.20公顷。整体上采取“南拓、东控、北提升”的拓展方式。拓展南部产业空间，引导产业空间高效集聚利用，加强和改善工业集聚区配套功能建设，提升产业集聚吸引力；推动集镇集聚，加强服务设施建设和环境质量建设，提升城镇空间品质。

2.道路交通

提升G105冯井段的通行能力和服务水平，通过支路拓展与延伸，加强镇区道路与济广高速下道口的联系，构建科学合理、品质优良的对外交通体系。道路等级分为主干路、次干路和支路三级。主干路包括蓼西大道、光明路等。次干路包括冯临路、和居大道等。支路包括育才路、新街路等。

八、规划实施保障

1.加强组织领导

建立政府负责、部门协同、公众参与、上下联动的工作机制，制定推进乡镇规划的实施措施，按照近期项目计划制定乡镇年度工作安排及重点项目的部署；监督检查各年度工作的推进、执行情况。

2.加强规划宣传

充分利用各种媒介向社会公布和宣传乡镇国土空间规划，建立规划宣传和交流互动机制，将规划核心内容纳入村规民约，增强公众对生态环境保护、国土空间合理开发、自然资源节约集约利用重要性的认识。完善社会监督机制，鼓励公众积极参与规划的实施和监督。

3.建立长效机制

利用国土空间规划“一张图”实施监督系统，实现对规划执行情况实时监测、预警和定期评估。将规划实施管理列入政府工作政绩考核内容，定期考核，做到有管理目标、管理制度、管理队伍、管理经费、运作机制、监督措施。