【意见征集】关于印发《范桥镇应对秋冬季新冠肺炎疫情防控工作方案》的通知

现将霍邱县范桥镇《范桥镇应对秋冬季新冠肺炎疫情防控工作方案》（征求意见稿）全文公布，公开征求社会各界好的建议及意见。征求意见期限自2021年4月12日2021年5月12日止。

公示期间，公民可用信件、电子邮件、传真、电话、网上留言回复等方式反映自己的意见或建议，供政府职能部门研究参考，对于其中的合理化建议，将酌情予以采纳。

公示单位：霍邱县范桥镇人民政府

联系方式： 0564－6391001

邮箱：1251281921@qq.com

范桥镇应对秋冬季新冠肺炎疫情防控

工作方案

为深入学习贯彻习近平总书记视察安徽重要讲话精神，落实市疫情防控应急综合指挥部《关于印发六安市应对秋冬季新冠肺炎疫情防控工作方案的通知》（六指〔2020〕48号）和县疫情防控应急综合指挥部《关于印发霍邱县应对秋冬季新冠肺炎疫情防控工作方案的通知》（霍疫指〔2020〕39号）要求，外防输入、内防反弹，按照“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准实施”的总要求，结合我镇实际，制定本方案。

一、进一步完善疫情防控工作机制

(一)完善及时发现机制

1.继续落实重点人群监测。进一步织密监测网，将入境人员中、高风险地区返(来)夏店人员、发热门诊就诊入员、药店购买退烧药品人员等主动纳入排查监测视野。强化医防协同监测，实现医疗救治、流行病学调查和行动轨迹等信息互联互通。

2.持续强化重点场所监测。建立多点触发监测，在人群聚集公共场所开展体温监测，在学校、养老机构、福利院等重点场所开展发热、干咳等症状监测，在连锁药店开展退烧、止咳等药品销售情况变化监测。围绕进口冷链食品入境、仓储、运输、冷藏销售等关键环节，加强相关从业人员健康监测，发现疫情线索迅速开展核实调查。

3.主动开展环境监测。在农贸市场、超市等各类交易市场(包括附设冷库)以及专业冷冻冷藏库房、医疗机构等开展环境检测，对国产和进口冷链食品进行新冠病毒核酸采样检测，重点加大对疫情高发国家进口食品的检测力度。发现核酸检测阳性样本及时采取针对性处置指施，彻底消除隐患。

(二)完善快速处置机制

4.规范传染病报告管理。镇村医疗机构落实首诊负责制，通过传染病疫情监测信息报告系统做好疫情报告，发现新冠肺炎疑似病例、确诊病例和无症状感染者后，2小时内完成网络直报。镇村医疗机构全天候动态监测疫情，及时完成县、镇两级审核。

5.及时启动预警响应。加强监测数据分析，综合研判疫情风险，科学、精准发布预警信息，及时启动应急响应。公开透明发布疫情信息，做好防控政策措施宣解读，增强公众信心。

6.严格开展隔离医学观察。对流调追踪到的密切接触者、密切接触者的密切接触者，在落实集中隔离、应隔尽隔的基础上，确保单人单间隔离。经评估不用、不适合集中隔离的人员，应当在医务人员指导下进行居家隔离。对隔离医学观察人员要做到排查、管控、督导、宣教、关爱“五个到位”。为无症状感染者和有需求的隔离医学观察人员第一时间提供中医药服务。

7.开展心理危机干预。要按照《新型冠状病毒感染的肺炎疫情紧急心理危机干预指导原则》等文件要求，做好心理危机干预工作。镇、村组建由工作人员、精防人员、网格员、民政专干等组成的基层服务团队，为本辖区的治愈患者、隔离人员和一线工作人员等各类人员开展心理疏导。多渠道、多形式开展心理健康知识宣传，提高公众知晓率。

(三)完善精准管控机制

8.科学划定防控区城。根据疫情科学划分风险等级，划分风险等级的区域调整至村组。精准划定管控区域范围至最小单元(如楼栋、病区、居民小区、自然村组等)，依法依规及时采取交通管制、限制人员聚集、停工停业停学等措施，对没有疫情的小区核酸普测后可有序放开，最大限度地减少对正常生产生活秩序的影响。推动无疫村组建设，无疫村组居民可正常流动。

9.加强重点场所防控。切实加强对商场、农贸市场、酒店、宾馆等场所疫情防控，严格落实佩戴口罩、登记、测温、通风、消毒等防控措施，加强人员出入管理和健康监测，进一步强化学校、民政服务机构、人群聚集公共场所等重点场所和公共交通运输工具防控措施的落实。

10.推动落实多病共防。鼓励提高老年人、儿童、医务人员等重点人群流感等呼吸道传染病疫苗的接种率，降低与新冠肺炎叠加流行的风险。加强对流感等秋冬季高发传染病和不明原因肺炎的监测、分析、预警，及时有效处置疫情，对高风险区城、重点人群、重点岗位，可在中医医师指导下采取中医药干预措施。

11.深入推进爱国卫生运动。推进环境卫生整治，对农贸市场、餐饮等场所和物流等环节开展消杀。加大健康教育和健康知识科普力度，进一步强化个人是自身健康第一责任人的理念，引导公众养成科学佩戴口罩、勤洗手、保持社交距离，加强通风消毒等卫生习惯，倡导健康文明的生活方式。

(四)完善有效教治机制

12.加强发热门诊管理。镇卫生院要加强发热门诊建设管理，切实发挥发热门诊的“哨点”作用，进一步充实专业力量，做到24小时随时接诊，严格落实首诊负责制，规范发热等可疑病人的接诊、信息登记、报告、收治和转运等各项工作。

13.坚决遏制院内感染。严格预检分诊和发热门诊的工作流程，严格落实院内分区管理要求，严格落实医务人员防控措施，严格探视和陪护管理，遏制疫情在医院内传播。

二、全面做好秋冬季疫情防控准备

14.规范发热门诊建设。镇卫生院要进一步加强发热门诊建设，规范诊区布局，完善设备设置，配足配强医护力量，提升发热门诊服务能力和管理水平。

15.人员队伍准备。组建由疫情分析、流行病学调查、环境消杀、社区防控、心理干预等专业人员组成的新冠肺炎疫情防控专班，积极参与疫情防控处置工作。统筹做好辖区内防控力量调配。持续提升基层防控能力，积极培育村管理人员、志愿者、网格员等社区防控队伍。

16.集中隔离场所准备。根据疫情防控需要，提前准备充足、符合标准的隔离场所，足额配备医务人员、村组工作人员、公安干警、消防安全管理人员等工作人员。要充分考虑进一步扩充容纳能力的可能性，至少准备一处符合标准可随时启用的集中隔离备用场所。

17.防控物资储备。按照在疫情防控常态化下重要医疗物资保供有关工作方案要求，结合实际研究建立我镇重要医疗物资储备体系，健全完善储备物资调用机制。医疗机构物资药品储备量原则上应当满足30天满负荷运转需要。做好医疗废物和医疗污水转运、处置处理设施准备。物资储备均应落实消防安全防范措施。

18.防控经费保障。优先保障和及时拨付疫情防控资金，切实保障疫情防控支出需求。要建立疫情防控资金台账，严格规范资金用途，建立健全绩效评估机制，提高资金使用效益。

三、持续强化疫情防控工作组织保障

19.强化组织领导。镇村必须高度警惕麻痹思想、厌倦情绪、侥幸心理、松动心态，做好长时间应对的思想准备和工作准备，坚持党委（党支部）统一领导、群防群控、联防联控、群专结合工作机制，做到领导不变、组织不变、人员不变，始终保持应急状态。

20.压紧压实责任。压实属地、部门、单位、个人及家庭责任，深入细致抓具体措施，坚决杜绝形式主义、官僚主义，抓细抓小，求真务实，确保每一项工作、每一个环节都要落实到位。因工作不到位、防控措施不力，造成严重后果的，要严肃问责。

21.做好应对准备。结合我镇实际制定秋冬季防控工作方案，做好不同情形下的防控应对准备。要充分考虑可能出现的情况，提前制定好应对预案。组织开展大培训、大演练、大排查，及时补短板、堵漏洞、强弱项，切实做到人员到位、设备到位、设施到位、物资到位、能力到位。