2024年10月份监管巡查小结
根据六安市粮食和物资储备局、中国农业发展银行六安市分行、中央储备粮六安直属库有限公司《关于开展2024年秋季粮油安全大检查工作的通知》(六发改仓储【2024】205号)要求,市级三家联合成立了两个现场检查工作组,与2024年10月21日至27日对辖区除中储粮六安直属库有限公司直接管理的库点(中储粮安徽分公司组织检查)外的所有政策性粮油存储库点开展了全覆盖检查。按照总体要求,认真贯彻习近平总书记关于安全生产工作重要指示精神,落实全国安全生产和秋冬季森林草原防灭火视频会议和全省安全生产电视电话会议精神,树牢“隐患就是事故”的理念,落实好安全隐患常态化排查治理机制,狠抓责任措施落地,严格安全监督管理,真查彻改风险隐患,坚决防范遏制生产安全事故。通过本次检查,全面摸清辖区安全隐患和薄弱环节,堵塞了安全生产隐患漏洞,为确保库存粮油数量真实,质量良好,储存安全,管理规范打下了良好基础。按照“谁检查、谁负责”的原则,对2024年9月底库存的所有政策性粮油数量、质量、安全储粮、安全生产、库贷挂钩等情况进行了全面检查。检查人员深入现场,认真核查,如实记录,确保检查结果真实、可靠、可追溯;同时及时反馈检查问题,加大对问题的整改力度,做到边检查、边整改,能立行立改的督促当场整改到位,不能立即完成整改的制定整改方案,落实整改责任人和整改限期,确保如期整改到位;检查组严格工作纪律,认真落实安全生产管理要求,历时7天圆满完成了现场检查任务,现将现场检查情况总结报告如下:
一、企业自查情况
各企业高度重视本次秋季粮油安全大检查工作,均按要求认真开展了自查工作,形成了自查工作底稿,对自查发现问题建立了问题台账,整改资料齐全。各县区对企业自查情况按要求开展了督导。
二、现场检查情况
(一)粮油数量检查情况
现场检查组对辖区四县三区九家地方国有粮食企业(含省直、市直企业),一家央企租赁库点的40个库点222个储粮仓房(油罐)开展了全面数量检查。根据统计库存台账,截止2024年9月30日,被查库点统计库存粮油数量695036.737吨,其中最低收购价粮438053.693吨,省级储备粮63700吨,市级储备粮42000吨,县(区)级储备粮90700.094吨,市级储备油800吨,县(区)级储备油522吨,调节储备玉米59260.95吨。检查组“按照库点、仓房全覆盖”要求,对各库点库存粮油数量进行了全覆盖丈量复核。从现场检查情况看,自查底稿高度基本吻合,测量计算误差均在合理范围以内,储粮数量账实相符,本次检查未发现存在数量问题。
(二)质量检查情况
本次秋季粮油安全检查质量检查按照最新的《政府储备粮油质量检查扦样检验管理办法》执行,最低收购价粮食由市级三家委托六安国储粮油检测有限公司负责现场扦样检测;省级储备粮(油)按照省级文件执行;市级储备粮(油)承储企业自行开展粮(油)质量秋季普查,市粮食物资局委托六安国储粮油检测有限公司开展市储粮(油)质量秋季监督检查、承储企业检验检测能力检查和企业自查技术指导;县区政府储备粮(油)质量秋季普查工作由各县区粮食和物资储备部门按照有关法律法规和政策要求组织实施。
现场检查组结合粮情检查通过感官判断粮食整体质量状况,现场检查未发现明显质量异常情况。
(三)储粮安全检查情况
按照一看、二闻、三动手、四分析的检查方法,重点检查仓门、墙角等位置粮食情况,筛查了害虫。本次检查未发现高水分、霉变、发热、结露、结块、严重虫粮等重大储粮安全隐患。当前,储粮最高粮温为25.2℃,最低为5.5℃,平均温度13℃-19.2℃之间,粮情稳定,储粮基本安全。但在检查中也发现个别库点存在储粮害虫检查选筛、手电筒、消防枪头配套不齐全,少量防虫窗破损,个别仓房墙角存在靠墙吸湿,测温电缆故障等,部分仓房防护工作不到位,有少量储粮虫害等问题。
(四)安全生产检查情况
在安全生产上,各企业均能较好履行安全生产管理主体责任,企业的组织、制度、人员、措施基本落实,处置预案基本齐全,并定期组织开展应急演练,重点部位、关键环节制定了安全作业预案及防护措施,对员工和外包作业人员开展了安全教育和培训,库点安全标语和警示标识较为齐全,安全生产情况总体较好。大部分库站点消防设施齐全有效,重要岗位人员能做到持证止岗,库区内无较大危险因素场所,设施设备都设有醒目标识,库内机械设备,用电等基本符合规定要求,无危险装粮情况。本次检查未发现较大及以上安全生产隐患。
但在安全生产方面普遍存在各级管理人员安全培训较少、职责认识不到位、制度规章更新不及时、消防设备使用不熟练等问题。也有少数库点消防水带、灭火器、仓内安全带超期使用等问题存在。
(五)基础管理检查情况
从现场检查情况看,大部分库点各项资料基本齐全、归档较为规范,账、卡、簿填写、悬挂基本规范。但在检查中也发现少数库点存在资料档案归档不规范;安全生产资料混乱;两簿填写和熏蒸散气方案不规范等问题,仓内卫生不整洁,说明基础管理工作仍需进一步加强。
三、最低收购价粮委托库点仓储监管风险评估检查
按照中储粮安徽分公司【2023】22号文件精神,结合秋季普查对最低收购价存储库点进行了风险评估,对照标准,逐项打分,规范填写《委托库点仓储监管风险评估表》,本次委托库点仓储监管风险评估的36个库点风险得分值在4——12分之间,均判定为三类风险库点,辖区最低收购价委托库点暂无一,二类风险库点。
四、发现问题及整改情况
本次现场检查指出62条问题,对能立行立改的督促现场整改到位,对不能立行立改的35条问题建立了秋季粮油安全大检查安全隐患排查清单,记入问题台账,(详情见秋季粮油安全大检查安全隐患排查清单汇总表)制定整改措施、规定整改期限、指定整改责任人,并下达安全隐患整改通知书,要求按期落实整改并反馈安全隐患整改落实报告。
六安市秋季粮油安全检查现场检查组
2024年10月31日