【工作计划、发展规划】关于印发霍邱县应急管理局2023年度工作要点的通知

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局机关各股、室，执法大队，矿区分局，应急救援指挥信息中心，防灾减灾救灾中心：

现将《霍邱县应急管理局2023年度工作要点》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

                                  霍邱县应急管理局

                          2023年3月30日

2023年应急管理工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话指示精神，认真落实党中央、国务院及省市县党委、政府各项决策部署，加强 政治机关、纪律机关、学习型机关、服务型机关建设，拉升 标杆，砥砺奋进，担当作为，推动各项工作持续提质增效， 全力抓好安全风险防范，有效维护人民群众生命财产安全， 以防风险、除隐患、保稳定、护安全的实际成效践行“两个维护”。

一 、加强干部队伍建设，打造政治过硬机关

1. 加强政治思想建设。 利用局党委会议、党委理论学习中心组学习会议、机关支部学习会议，加强理论学习，全面系统深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，从政治上学习领悟习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署，深刻领悟“两个确立”的决定 性意义，增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持理论联系实际学、深入实践 学，做好转化文章，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，将学习成果转化为防 范化解安全风险、推动应急管理改革发展和加强应急管理能力体系建设的生动实践。(牵头责任股室：局机关党支部)

2. 加强机关党建工作。 全面落实新时代党的建设总要求，以加强党的先进性、纯洁性建设为目标，充分发挥基层 党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，努力做好机 关党员干部思想政治建设、机关党的基层组织建设，推进机 关党建工作再上新台阶。坚持推进学习型党组织建设，加强 政治理论学习，不断提升党员干部政治素养和理论水平，提 高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。严格落实“三会 一课”、主题党日、组织生活会、民主生活会、谈心谈话、民主评议党员等党内基本制度，增强组织战斗力、凝聚力，提高党员干部服务发展的能力。认真落实意识形态工作责任 制，加强阵地建设，筑牢意识形态防线，教育和引导广大党 员坚定理想信念，坚守共产党人精神追求。(牵头责任股室：局机关党支部)

3. 加强党风廉政建设。 落实党风廉政建设责任制，对照 “对党忠诚、纪律严明、赴汤蹈火、竭诚为民”标准，坚持 纪律部队建设标准，严格教育、严格管理、严格要求，强化 思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，用铁的纪律打 造铁的队伍。压实班子成员“ 一 岗双责”,运用好“第一种 形态”,强化日常教育和监督管理，经常性开展谈心谈话， 对苗头性、倾向性问题，及时谈话提醒、批评教育、督促整 改。坚持民主集中制，重大事项由党委集体研究决定，加强 风险源头防范，加强制度机制建设，坚持用制度管人管事， 强化对党员干部的监督制约。强化警示教育和革命传统教育，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。坚持好干部标准，让有为者有位，整治“躺平式”干部，激励担当尽责、干事 创业。加强党员干部作风建设，着力解决思想错位、业务不 精、作风不实、标准不高等问题，增强广大党员干部服务大 局、服务基层、服务群众的意识，努力打造一支为民、务实、 高效、清廉的干部队伍，用心用情用力解决群众急难愁盼问题。(牵头责任股室：局机关党支部)

二、 加强安全生产监管，提高安全防范能力

4. 抓好非煤矿山安全监管。 非煤矿山领域以信息化、智 能化、标准化和安全文化示范创建为抓手，全面提升非煤矿  山安全水平。建成全县非煤地下矿山安全生产风险监测预警  系统，推动大型矿山引进智能化装备减少井下作业人数。实  现全县生产非煤矿山企业安全生产标准化创建率100%,二级  标准化达到70%以上，培育开发矿业和张庄矿业2家企业创  建一级标准化，打造全国行业标杆。创新开展非煤地下矿山  企业隐患排查能力竞赛和从业人员教育培训专项检查、考  核，持续开展“安全宣教进矿山”活动，提升安全生产教育  培训效果。  持续健全非煤矿山企业“党建+安全生产”机制， 推动企业党群组织参与、监督安全生产，完善企业内部员工  自查隐患上报奖励工作办法，切实提升企业安全生产共治水  平。扎实推进非煤矿山安全生产综合整治、露天矿山安全生  产专项整治、非煤矿山“强监管严执法年”等工作。发挥专  家指导安全生产作用，开展非煤矿山安全“专家会诊”,集  中消除一批隐患问题。(牵头责任股室：非煤矿山安全监督管理股、矿区分局)

5. 抓好危险化学品和烟花爆竹安全监管。 在全县范围内 对所有化工(含制药)和危险化学品生产、经营(带储存)  企业(包括试生产企业和项目)组织开展安全生产专项检查  工作，通过企业自查自改，市、县安全检查和省级督导抽查  “三步走”方式，对相关企业的特殊作业管理、检维修作业 管理、承包商管理和防泄漏管理等7个方面36项内容进行  全面检查。加强重大危险源安全风险管控，巩固深化重大危  险源企业“消地协作”机制，组织开展2次重大危险源企业  专项检查督导。充分发挥双重预防机制数字化系统作用，推  动重大危险源企业安全包保责任人切实履职。根据《应急管  理部办公厅关于认真做好柴油安全许可有关工作的通知》,  将柴油纳入危险化学品管理。认真做好全县柴油加油点的危  险化学品经营许可证的许可审批工作。加强联合执法，强化  对烟花爆竹非法生产、经营、储存、运输、燃放等各类违法  违规行为的查处。  (牵头责任股室：危险化学品安全监督管理股、县烟花爆竹管理办公室)

6. 抓好工贸行业安全监管。 建立基本数据库，实现“一 企一档”,根据工贸行业安全风险，划分高风险、中风险和 低风险三类企业，明确各类企业监管主体，实现分级分类监 管。在全年三个重点时段实施重点行业领域工贸企业“全覆 盖”安全温馨服务提醒活动，全面推广企业安全风险承诺制， 助推非高危微型企业安全发展。着力推进安全生产标准化体 系建设，以评促建、以评促改，以评促管，实现每年新增3-5

家标准化企业的目标。 (牵头责任股室：工贸行业安全监督管理股)

18. 提升重点行业应急处置能力。 严格应急值班值守，  加强会商研判，及时发布各类预警信息，提醒加强安全防范。 加强应急预案管理，及时组织编制或修订应急预案，强化应  急演练。整合矿山企业救援力量，解决矿山企业救援人员条 件有限、训练不足、业务不精等问题，选拔企业骨干救援人 员，依托矿区救援基地开展统一训练考证， 一方面增强企业  救援力量，提高企业面对突发事件的前期自救、互救能力， 另一方面加强县矿山救援队与企业救援力量团结协作能力。  指导和支持社会应急救援队伍建设，形成政府、企业和社会救援力量互为补充格局，提升应急协同处置能力。  (牵头责任股室：应急指挥中心、救援协调与预案管理股)