《六安市霍邱县王截流乡王截流村、老圩村、茶西村、韩台村、张岭村、东湾村村庄规划(2021-2035年)》批后公告
一、规划范围
王截流乡片区一全域国土空间范围,包括王截流村、老圩村、茶西村、韩台村、张岭村、东湾村六村,总面积为22.71平方公里。
二、规划年限
本次规划期限为:2021-2035年,其中:近期为2021-2025年,远期为2026-2035年。
三、村庄发展定位
(1)发展定位
“淮河南岸生态农业与精品蔬菜协同发展的示范村庄”
生态农业:结“虾稻”共养模式,集成推广一批高质高效技术,培育一批新型经营主体,打造区域性优势产业,建立优质“虾田稻”生态区,打造“王截流虾田稻米”品牌,带动优质稻米产业的提升与发展。
精品蔬菜:按照“上规模、稳生产、提质量、增效益、促加工、延链条、强主体、创品牌”的要求,全面构建“生产标准化、基地规模化、经营产业化、装备设施化、产品品牌化”的现代精品蔬菜产业发展体系。
(2)目标定位
全域土地整治的示范村、农业绿色发展的生态村、田美水秀人和的宜居村。通过全域田、宅、水、林、产、景的全要素构建,使村庄发展成为全域土地整治的示范村 、农业绿色发展的生态村、田美水秀人和的宜居村。
四、村庄分类
行政村分类:王截流村、韩台村为集聚提升类村庄,茶西村、老圩村、张岭村、东湾村为搬迁撤并类村庄。
自然村分类:将区域内自然村分为提升型、稳定型、收缩型和撤并型。
五、国土空间总体布局
国土总面积2271.01公顷,建设用地291.60公顷,占总面积的12.84%,其中村庄建设用地179.89公顷,占总面积的7.92%;农村宅基地地面积97.56公顷,占总用地面积的4.30%,国土空间现状用地构成详见表4-1。
表4-1:片区一国土空间规划一览表
规划分类 |
规划基期年 |
规划目标年 |
调整量(公顷) |
||||
面积(公顷) |
比例(%) |
面积(公顷) |
比例(%) |
||||
耕地 |
1665.48 |
73.34% |
1610.27 |
70.91% |
-55.22 |
||
林地 |
67.53 |
2.97% |
46.75 |
2.06% |
-20.78 |
||
草地 |
1.32 |
0.06% |
0.85 |
0.04% |
-0.47 |
||
湿地 |
0.32 |
0.01% |
0.31 |
0.01% |
0.00 |
||
农业设施建设用地 |
乡村道路用地(060101) |
42.22 |
1.86% |
43.33 |
1.91% |
1.11 |
|
设施农用地 |
8.81 |
0.39% |
14.38 |
0.63% |
5.57 |
||
小计 |
1785.67 |
78.63% |
1715.89 |
75.56% |
-69.79 |
||
村庄用地 |
居住用地 |
农村宅基地 |
140.26 |
6.18% |
97.56 |
4.30% |
-42.71 |
农村社区服务设施用地 |
0.00 |
0.00% |
0.00 |
0.00% |
0.00 |
||
公共管理与公共服务用地 |
6.39 |
0.28% |
12.58 |
0.55% |
6.20 |
||
商业服务业用地 |
0.08 |
0.00% |
7.43 |
0.33% |
7.34 |
||
工业用地 |
0.87 |
0.04% |
1.82 |
0.08% |
0.95 |
||
仓储用地 |
0.60 |
0.03% |
0.87 |
0.04% |
0.27 |
||
交通运输用地 |
4.51 |
0.20% |
29.15 |
1.28% |
24.64 |
||
公用设施用地 |
1.08 |
0.05% |
2.54 |
0.11% |
1.46 |
||
绿地与开敞空间用地 |
0.00 |
0.00% |
0.86 |
0.04% |
0.86 |
||
留白用地 |
0.00 |
0.00% |
27.09 |
1.19% |
27.09 |
||
村庄范围内的其他用地 |
0.27 |
0.01% |
0.00 |
0.00% |
-0.27 |
||
小计 |
154.07 |
6.78% |
179.89 |
7.92% |
25.82 |
||
区域基础设施用地 |
28.16 |
1.24% |
106.67 |
4.70% |
78.51 |
||
其他建设用地 |
0.15 |
0.01% |
5.04 |
0.22% |
4.89 |
||
陆地水域 |
302.97 |
13.34% |
263.53 |
11.60% |
-39.44 |
||
总计 |
2271.01 |
100.00% |
2271.01 |
100.00% |
0.00 |
六、规划主要内容
(1)耕地保护
①本片区已划定永久基本农田1327.15公顷,主要集中分布在村域地势平坦区域,任何单位和个人不得擅自占用或改变用途。
②本片区耕地保有量1639.67公顷,不得随意占用耕地;确需占用的,应提出申请,按程序办理相关报批手续。
③未经批准,不得在园地、林地及其他农用地进行非农建设活动,不得进行毁林开垦、采石、挖沙、采矿、取土等活动。
(2)生态保护
①本片区内已划入生态控制区62.91公顷,禁止在生态控制区范围内从事不符合国家规定活动。
②保护片区内林地、湿地、陆地水域等生态用地,包括河流水面62.97公顷,其他林地4.28公顷,乔木林地43.56公顷。不得进行破坏生态景观、污染环境的开发建设活动,做到慎砍树、禁挖山、不填湖。
(4)建设空间管制
规划建设用地规模为291.60公顷。村庄建设用地规模为179.89
公顷,其中指标留白用地27.09公顷。
1)农村住宅
①本村村民一户只能拥有一处宅基地,农村村民新建住宅,其宅基地建筑基底面积每户不得超过160平方米,农村住房建筑占地面积不宜超过90平方米,农村住房建筑总面积不宜超过240平方米。
②村民建房建筑层数不超过3层,建筑高度(檐口)不大于12米,应体现本地民居特色。
2)产业发展
①经营性建设用地建筑密度、容积率根据地方管理实际设定。
②经营性建设用地调整由村委会提出,并经村民代表会议或村民会议审议和公示通过,按规定程序调整完善村庄规划。
3)基础设施和公共服务设施
①不得占用交通用地建房。
②村庄供水接镇北自来水厂,污水处理设施包括三格式化粪池+生态塘处理,房屋排水接口需经村委会确认后再进行建设。
③垃圾收集点、公厕、污水处理设施等基础设施用地及综合服务站、基层综合性文化服务中心、卫生室、养老和教育等公共服务设施用地村民不得随意占用。
村庄安全和防灾减灾
(1)村民的宅基地选址和农房建设须避开自然灾害易发地区。
(2)村庄建筑的间距和通道的设置应符合村庄消防安全的要求,车道净空高度不宜小于4米,道路转弯半径不应小于8m;道路为消防通道,不准长期堆放阻碍交通的杂物。
(3)学校、广场等为防灾避险场所,紧急情况下可躲避灾害。
其他管制规则
根据各村实际情况制定其他管制规则。
七、 重点区域建设指引
以农民集中建房区域作为重点管控区域。重点管控用地布局、建筑风貌、样式、高度、层数等建设内容,制定管控图则,安排总体平面布局。
(1)重点区域管控内容
表4-4 重点区域控制指标一览表
用地性质 |
用地编号 |
用地面积(公顷) |
建筑层数(层) |
建筑高度(米) |
备注 |
农村宅基地 |
WJL-01 |
4.13 |
≤3 |
≤12 |
新建宅基地 |
WJL-02 |
3.45 |
≤3 |
≤12 |
新建宅基地 |
|
WJL-07 |
3.28 |
≤3 |
≤12 |
新建宅基地 |
|
WJL-08 |
3.35 |
≤3 |
≤12 |
新建宅基地 |
|
WJL-09 |
5.69 |
≤3 |
≤12 |
新建宅基地 |
|
WJL-13 |
5.07 |
≤3 |
≤12 |
新建宅基地 |
|
WJL-14 |
3.57 |
≤3 |
≤12 |
新建宅基地 |
|
WJL-16 |
5.32 |
≤3 |
≤12 |
新建宅基地 |
|
WJL-17 |
5.75 |
≤3 |
≤12 |
新建宅基地 |
|
WJL-19 |
3.89 |
≤3 |
≤12 |
新建宅基地 |
|
WJL-21 |
4.57 |
≤3 |
≤12 |
新建宅基地 |
|
WJL-32 |
4.09 |
≤3 |
≤12 |
新建宅基地 |
|
WJL-33 |
3.75 |
≤3 |
≤12 |
新建宅基地 |
|
WJL-34 |
1.69 |
≤6 |
≤18 |
新建宅基地 |
|
WJL-35 |
1.59 |
≤3 |
≤12 |
新建宅基地 |
|
WJL-36 |
4.35 |
≤3 |
≤12 |
新建宅基地 |
|
WJL-38 |
4.93 |
≤3 |
≤12 |
新建宅基地 |
|
WJL-40 |
5.70 |
≤3 |
≤12 |
新建宅基地 |
|
WJL-41 |
4.44 |
≤3 |
≤12 |
新建宅基地 |
|
WJL-42 |
4.47 |
≤3 |
≤12 |
新建宅基地 |
|
WJL-44 |
7.02 |
≤3 |
≤12 |
新建宅基地 |
|
农村社区服务设施用地 |
WJL-15 |
0.39 |
≤2 |
≤8 |
— |
WJL-20 |
0.19 |
≤2 |
≤8 |
— |
|
WJL-37 |
0.20 |
≤2 |
≤8 |
— |
|
WJL-39 |
0.19 |
≤2 |
≤8 |
— |
|
WJL-43 |
0.39 |
≤2 |
≤8 |
— |
|
教育用地 |
WJL-28 |
5.48 |
≤4 |
≤16 |
— |
WJL-29 |
1.09 |
≤3 |
≤12 |
— |
|
WJL-30 |
0.84 |
≤3 |
≤12 |
— |
|
医疗卫生用地 |
WJL-25 |
1.72 |
≤5 |
≤20 |
— |
商业用地 |
WJL-18 |
0.75 |
≤2 |
≤8 |
— |
WJL-24 |
0.64 |
≤2 |
≤8 |
— |
|
WJL-31 |
0.73 |
≤2 |
≤8 |
— |
|
娱乐康体用地 |
WJL-27 |
2.06 |
≤5 |
≤20 |
— |
乡村道路用地 |
WJL-05 |
18.47 |
— |
— |
— |
交通场站用地 |
WJL-03 |
0.24 |
≤2 |
≤8 |
— |
WJL-04 |
6.04 |
≤2 |
≤8 |
— |
|
WJL-06 |
0.86 |
≤2 |
≤8 |
— |
|
WJL-22 |
3.13 |
≤2 |
≤8 |
— |
|
排水用地 |
WJL-11 |
0.63 |
≤2 |
≤8 |
— |
环卫用地 |
WJL-10 |
0.18 |
≤2 |
≤8 |
— |
供燃气用地 |
WJL-12 |
0.39 |
≤2 |
≤8 |
— |
其他公用设施用地 |
WJL-23 |
0.79 |
≤2 |
≤8 |
— |
留白用地 |
WJL-26 |
27.09 |
— |
— |
— |
(2)建设内容
重点区域内将主要进行以下6项建设内容:道路整治、老旧农房整治、房前屋后环境整治、河塘水系整治、生态停车场地、公共空间改造的内容。
(3)建设指引
①生态保护:加强对水域生态环境的保护与整治,新建建筑退让河流应满足生态、环保、水利和安全等相关要求。②道路交通:梳理国道省道、县道与村庄道路的交通联系,硬化村庄内部道路见缝插针利用村庄内部空地配建生态停车场,满足村民生产生活出行等需求。③景观风貌控制:加强村庄建筑风貌整治和景观节点塑造,强化建筑、景观的融合关系。改造省道和县道林相,做到四季有景,布移景异,凸显片区一村庄的特色风貌。④配套设施建设:规划对原公共空间进行改造,补充便民超市、健身活动场地、公厕等配套设施,分区域新增健身活动场地、公厕、“大三格式化粪池+生态湿地”污水处理设施,同时配备分类式垃圾箱、路灯等设施。⑤建筑风貌设计:控制新建建筑“红瓦·白墙·清新淡雅净”的建筑风貌引导。
八、近期建设项目表
综合考虑王截流村、老圩村、茶西村、韩台村、张岭村、东湾村的人力、财力和村民意愿的紧迫程度,以及项目的实施难度,将规划分时序实施,近期至2025年。密切结合上位规划、产业发展和生态保育要求,精准落地近期行动计划。
序号 |
项目 |
项目名称 |
建设期限 |
类型 |
|||
1 |
交通类 |
G328复线(王截流段) |
2021-2025年 |
2 |
X224王白路(王截流段) |
2021-2025年 |
|
3 |
S247南延新建工程 |
2021-2025年 |
|
4 |
X301新冯路升级改造工程 |
2021-2025年 |
|
5 |
X302城临 路升级改造工程 |
2025-2030年 |
|
6 |
X402王湖 路升级改造工程 |
2021-2025年 |
|
7 |
Y070升级改造工程 |
2025-2030年 |
|
8 |
王截流乡韩台村委会建制村通双车道 |
2021-2025年 |
|
9 |
能源类 |
分水闸变电站 |
2025-2030年 |
10 |
王截流乡风力发电项目 |
2021-2025年 |
|
11 |
王截流乡升压站及输变电工程项目 |
2025-2030年 |
|
12 |
王截流乡储能电站项目 |
2021-2025年 |
|
13 |
天然气姚李至周集高压管线工程 |
2021-2025年 |
|
14 |
安徽六安霍邱县陈郢35kV输变电工程 |
2025-2030年 |
|
15 |
安徽六安霍邱县分水闸35kV输变电工程 |
2021-2025年 |
|
16 |
王截流 CNG 瓶组站 |
2021-2025年 |
|
17 |
污水处理设施 |
2021-2025年 |
|
18 |
水利类 |
安徽省淮干一般堤防加固工程 |
2021-2025年 |
19 |
安徽省淮河行蓄洪区及淮干滩区居民迁建项目 |
2021-2025年 |
|
20 |
安徽省淮河流域重要行蓄洪区建设工程(六安市段) |
2021-2025年 |
|
21 |
安徽省沿淮行蓄洪区等其他洼地近期治理工程项目(霍邱县段) |
2025-2030年 |
|
22 |
淮河干流王家坝至临淮岗段行洪区调整及河道整治工程 |
2021-2025年 |
|
23 |
淮河中游综合治理工程(六安境内矢量) |
2021-2025年 |
|
24 |
霍邱县淮河行蓄洪区新建王截流、陈郢保庄圩居民迁入安置工程 |
2025-2030年 |
|
25 |
临淮岗综合利用工程 |
2021-2025年 |
|
26 |
临淮岗蓄水工程(霍邱范围) |
2021-2025年 |
|
27 |
淮河中游综合治理工程(六安境内) |
2021-2025年 |
|
28 |
曾台站 |
2021-2025年 |
|
29 |
王截流保庄圩 |
2025-2030年 |
|
30 |
王截流水厂 |
2021-2025年 |
|
31 |
产业类 |
西梢地热 |
2021-2025年 |
32 |
和光水色民宿项目 |
2021-2025年 |
|
33 |
稻虾综合种养千亩示范片项目 |
2021-2025年 |
|
34 |
精品蔬菜 |
2021-2025年 |
|
35 |
农事发展中心 |
2021-2025年 |
|
36 |
养殖基地 |
2021-2025年 |
|
37 |
王截流乡张岭村朗德鹅养殖项目(二期) |
2025-2030年 |
|
38 |
霍邱县益腾农业发展有限公司的农事发展中心项目 |
2021-2025年 |
|
39 |
其他 |
王截流乡标准化车间 |
2021-2025年 |
40 |
霍邱县徽昊农机服务专业合作社 |
2021-2025年 |
|
41 |
王截流-霍邱县薛业磊粮食种植专业合作社 |
2021-2025年 |
|
42 |
古生物化石地 |
2025-2030年 |
|
43 |
顾井红等村民建房 |
2021-2025年 |
|
44 |
周集末站 |
2021-2025年 |
|
45 |
周集所陈郢加油站现状 |
2021-2025年 |
|
46 |
马台古堆遗址 |
2025-2030年 |
|
47 |
王截流庙台遗址 |
2021-2025年 |
|
48 |
王截流乡东湾基督教堂 |
2021-2025年 |
|
49 |
王截流乡公益性公墓 |
2021-2025年 |
|
50 |
行蓄洪区安置点(王截流、城西湖) |
2025-2030年 |
|
51 |
王截流乡老圩村公益性公墓 |
2021-2025年 |
|
52 |
霍邱县王截流乡污水处理新建项目 |
2025-2030年 |
|
53 |
霍邱县淮河行蓄洪区新建王截流、陈郢保庄圩居民迁入安置工程 |
2021-2025年 |
|
54 |
王截流周集末站 |
2025-2030年 |
|
55 |
消防设施 |
2021-2025年 |
|
56 |
人防工程 |
2021-2025年 |
|
57 |
照明工程 |
2025-2030年 |
|
58 |
饮用水安全巩固提升项目 |
2021-2025年 |
|
59 |
水环境修复 |
2021-2025年 |
|
60 |
沟渠、水塘治理 |
2025-2030年 |
|
61 |
大环境整治 |
2021-2025年 |
|
62 |
S247、X037、X080,重要乡道及农村道路,公共场所等提升景观绿化提升 |
2021-2025年 |
|
63 |
精品蔬菜示范片环境提升 |
2025-2030年 |
|
64 |
陈郢村畜禽养殖基地环境综合治理 |
2025-2030年 |
|
65 |
农田防护林工程建设推动生态环境优化 |
2025-2030年 |
|
66 |
田、渠、路、林建设推动景观优化 |
2021-2025年 |
|
67 |
高标准农田建设 |
2021-2025年 |
|
68 |
宅基地增减挂折旧 |
2021-2025年 |
|
69 |
林地复垦 |
2025-2030年 |
|
70 |
坑塘水面复垦 |
2021-2025年 |
|
71 |
王截流乡公益性公墓 |
2021-2025年 |
|
72 |
新建村委会 |
2021-2025年 |
|
73 |
新建九年一贯制学校、幼儿园 |
2025-2030年 |
|
74 |
新建医院 |
2021-2025年 |
|
75 |
新建农贸市场 |
2025-2030年 |
|
76 |
新建加油站、公交场站 |
2021-2025年 |
|
77 |
抗震防灾 |
2025-2030年 |
|
78 |
王截流乡多功能球类运动场 |
2021-2025年 |
|
79 |
王截流乡全民健身广场 |
2021-2025年 |