《霍邱县三流乡国土空间总体规划（2021-2035年）》

【批前公示】《霍邱县三流乡国土空间总体规划（2021-2035年）》公示稿

《霍邱县三流乡国土空间总体规划（2021-2035年）》

一、规划范围和期限

规划范围为三流乡行政辖区，包括下辖10个行政村和1个社办副业场，总面积105.50平方公里。

规划近期目标年为2025年，远期目标年为2035年。

二、规划定位和目标愿景

1、规划定位

霍邱多样农产品主产区、安徽省小龙虾第一乡、宜居宜业宜游绿美乡村。

2、规划目标

通过采用环保、低碳、可持续的方式，打造生态绿色产业链,打造绿色生态小龙虾养殖基地品牌。

结合现代化农业和乡土文化，打造一个具有浓郁当地特色和生态环保的乡村旅游景区和小龙虾产业与文化旅游相结合的特色品牌。

通过发展生态农业和稻虾产业，推广现代化、绿色、智能化的种植技术和管理模式，打造一个具有影响力的生态稻虾产业集聚区。

三、国土空间总体格局

1、落实永久基本农田保护红线与生态保护红线

永久基本农田保护面积6584.17公顷，生态保护红线面积399.25（附图1）

2、总体格局

构建“一心一带，两轴两屏三片区”的总体格局。“一心”：综合服务中心；包括农产品加工中心、品牌培育中心；“一带”：依托汲河流域的复合生态带；；“两轴”：省道324产业发展轴，县道218产业发展轴；“两屏”：老圈行水库生态屏障，城东湖生态屏障；“三片区”：生态旅游发展区、特色畜禽养殖示范区、农业科技创新片区。（附图2）

3、规划分区和用途结构

以主体功能定位为基础，以国土空间的保护与保留、开发与利用两大管控属性为基准，合理配置三流乡空间资源，在乡域层面划分为生态保护区、生态控制区、农田保护区和乡村发展区，面积分别约为399.25公顷、428.41公顷、6584.17公顷、3078.97公顷。

规划至2035年，总面积10549.70公顷；其中建设用地总面积907.40公顷，农用地7808.61公顷,生态用地1833.69公顷。（附图3）

四、产业发展引导

明确发展方向及定位，以农业为核心，稻虾产业为支撑，推动一二三产业协同发展。

一产发展规划：立足三流乡作为小龙虾主产区的资源优势，通过生态稻田养虾，发展虾类养殖和深加工，实施优势农产品主导、农业产业化带动、科教兴农引领战略，打造出一批生态、高效的万亩稻虾示范区，推动现代化优质高效农业发展，提升综合效益和竞争能力。

二产发展规划：以特色小龙虾、稻米产品为基础，延伸产业链条，通过生态稻田养虾，规范整合小龙虾交易中心，建设一批虾类深加工、特色农产品精深食品加工厂，扩大产业规模，提升农副产品附加值。

三产发展规划：依托小龙虾养殖，结合乡村旅游和文化体验等元素，充分挖掘虾类文化内涵和资源优势，推出各种与虾和生态农业相关的旅游活动和产品，吸引更多游客前来观光、学习和消费宣传。（附图4）

五、镇村发展体系

依据现状村庄产业基础，结合三流乡村庄未来发展潜力，按照“综合、农业、农旅”三种类型对三流乡村庄进行功能定位，构建“2综合+1农旅+7农业”功能结构。

六、国土空间支撑体系

1、综合交通网络

加强区域性道路建设，优化乡村公路网，构建内外交通双循环。

对外交通：为增强三流乡与霍邱县城辐射能力，规划新建霍金高速、省道324，新建、扩建俞丁路俞林至三流段，加强区域性道路建设。

主干路以承接对外交通为主，三曹路、双天路、胜桥路等村主干道拓宽升级，提升对外道路等级。

对内交通：次干路为全域的中枢交通，上承主干路，分解交通压力、下接支路，联系各村庄。

优化三流乡内部道路交通体系，提高道路等级，形成“省道—县道—乡道—村道”四级道路体系，提高内部道路通行能力和运转效率。

2、市政基础设施

给水设施规划：规划到2035年，供水规模12000m3/d，农村饮用水集中供水率达到100%，自来水普及率达到100%。

排水设施规划：规划新建三流乡污水处理厂，城镇生活及工业废水等点源全部进入污水处理厂处理；乡政府驻地、中心村生活污水治理设施全覆盖，乡政府驻地污水处理率达到90%，污水处理厂尾水排放标准满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准要求。

供电工程规划：结合农村经济社会发展趋势，在马南园村规划一处110Kv香店变， 110千伏高压线根据用电和道路进行杆线迁移。在乡政府驻地核心区及主干道上采用电缆直埋敷设。

环卫工程规划：三流乡采用城乡环卫一体化，构建“村收集-乡转运”的垃圾收运系统，垃圾经统一收集，经过分类、压缩处理后，运往石店焚烧发电厂处理。

3、公共服务设施

加强完善市政公共服务设施体系，提升公共服务水平。

按照“科学布局、因地制宜、集约节约、复合用地、公益优先”的原则，构建覆盖城乡功能完善的公共服务设施体系，按照乡政府驻地、中心村、自然村的分级设置。

七、乡政府驻地规划

1、公共空间与绿地系统规划

规划保留广场用地，新建绿地与开敞空间用地2.89公顷，其中新增6处公园绿地、5处广场用地。

2、优化乡政府驻地道路交通体系

拓宽主道，加强对外联系：依托三流乡政府驻地现状道路体系，通过功能补足，完善三流乡政府驻地的道路布局，通过拓宽原有道路，满足未来乡政府驻地居民的生活诉求和乡政府驻地的发展需求。

增补道路，完善道路体系：在原道路体系的基础上完善次干道和支路路网体系，形成“一主多次”的路网结构。

八、历史文化保护与利用

三流乡历史文化资源较为丰富，包含一处省级古遗址——老鸹山遗址、县级古墓葬——王家古堆墓葬、未确定文物级别的双塔寺遗址。对遗址分别编撰历史文化保护名录，划定历史文化保护线。

九、规划传导和实施保障

落实“总体规划-详细规划-专项规划”的规划体系，分层、分级落实《霍邱县国土空间总体规划（2021-2035年）》和本规划确定的2035年目标和各项指标，推进重点地区的规划研究和编制。本次规划共划分10个乡村单元。

按照定期体检和五年一评估的要求，建立健全规划实施监测评估预警机制，强化国土空间规划日常监督机制，做到源头严防、过程严管、违法严惩。提高全社会全过程参与规划编制、实施与监督的主动性。