《霍邱县岔路镇国土空间总体规划(2021—2035年)》批后公告
《霍邱县岔路镇国土空间总体规划(2021—2035年)》批后公告
《霍邱县岔路镇国土空间总体规划(2021-2035年)》于2025年5月29日获霍邱县人民政府批复(批复文号:霍政秘〔2025〕46号)。现根据《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》(中发〔2019〕18 号)、《安徽省乡镇国土空间总体规划编制规程(试行)》的有关规定,现对霍邱县岔路镇国土空间总体规划成果进行批后公告,将有关情况公布如下:
一、规划范围与期限
1、规划范围
规划范围为霍邱县岔路镇行政辖区范围,分为镇域和镇政府驻地两个规划层次。镇域范围:包括11个行政村,总面积85.09平方公里。镇政府驻地:面积0.60平方公里。
2、规划期限
本次规划期限为2021—2035年,基期年为2021年,近期至2025年,远期至2035年。
二、发展定位与目标
1、发展定位
霍邱县重要的城乡融合发展样板、生态宜居示范城镇、现代农业产业高地。
2、国土空间开发保护目标
根据上位规划的要求,结合岔路镇发展阶段,制定在空间底线与安全、空间结构与安全、空间品质与特色等三个方面的量化指标,分为约束性指标、预期性指标和建议性指标三类。
严格落实上位规划下达的规划约束性指标,按照耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界的优先序统筹落实三条控制线,确保三条控制线不交叉不重叠不冲突。至2035年,岔路镇耕地保有量不低于9.78万亩,永久基本农田保护面积不低于9.10万亩,城镇开发边界面积不高于0.60平方千米。
三、国土空间总体格局
规划形成“一核、双心、三区”的国土空间总体格局。
一核:镇区综合服务核;
两心:莲花寺、周店两个单元中心;
一环:城乡联动发展环;
两廊:沿S310城镇发展廊道、沿S245城镇发展廊道;
三区:中部综合服务区、西部生态田园区、东部特色种养区。
四、综合交通体系
立足岔路镇的地理与交通区位优势,落实霍邱县交通发展战略,全面强化铁路、公路等多元交通发展,加强乡域道路系统与各类对外交通设施的连接,提高高速公路与国省干道的互联互通水平。
1、对外交通
加强镇域道路系统与各类对外交通设施的连接,形成“2+1”对外交通骨架网络,即省道S245、省道S310和霍邱至金寨高速公路。
2、内部交通
完善镇域内部道路交通网络,加强镇村、产业节点之间道路连通,增强通达性。提升农村道路建设水平,支撑乡村产业发展,促进城乡融合发展,助力乡村振兴。加快建设“四好农村路”,实施道路黑化工程,至规划期末,农村道路达到“组与组硬化路百分百通达,村与村等级公路百分百通达”的“双百”目标。
3、交通设施
支持发展公共交通,镇域鼓励结合游憩配套设施配置公交线路与站点。衔接区域性公共交通体系与设施布局,明确乡镇域重要农村公路、公共交通线路及公交站(点)布局安排。
五、村庄布局优化
1、镇村体系规划
规划镇村体系分为镇政府驻地、中心村、自然村三个等级。镇政府驻地居民点4个,中心村居民点12个,自然村居民点178个。
2、村庄分类引导
(1)行政村分类
依据《霍邱县国土空间总体规划(2021—2035年)》,结合村庄发展潜力评价及指南要求,岔路镇共划定城郊融合类村庄3个、集聚提升类村庄8个。
城郊融合类:岔路村、天堂村、邢楼村;
集聚提升类:卧龙村、草楼村、元圩村、莲花寺村、洪城村、周店村、水楼村、共同村;
(2)自然村分类
按照安全优先、适度集聚、配套完善、服务生产的原则,在充分尊重村民意愿的基础上,确定乡域内各自然村分类,其中提升型居民点50个、稳定型居民点38个、收缩型居民点38个和撤并型居民点71个。
六、产业发展
1、产业发展思路
通过梳理产业发展现状、产业发展优势,按照三产融合发展途径优化镇域产业体系,促进乡村振兴发展,以一二三产融合为途径,推动产镇融合发展,形成以现代农业产业为核心,以农产品初加工为特色,以生态休闲产业为补充的产业体系。
2、产业发展布局
统筹产业发展方向及产业用地需求,合理安排产业空间布局,规划形成“一环双轴三区多点”的产镇融合产业空间布局。一环为镇域生态农旅游憩观光环线,双轴为产镇融合综合发展轴、镇域农业生产示范轴,三区为高效农业种植区、稻虾综合种养区、生态农旅发展区,多点为特色种养、采摘园、生态农业观光等农旅融合产业节点。
七、乡政府驻地规划
1、用地布局
乡政府驻地规划用地总面积30.31公顷,重点保障建设用地需求、保障产业发展、完善道路系统、提升环境品质。
2、道路交通
规划充分尊重现有路网形态与空间肌理,优化路网络结构和布局。规划建设“主-次-支”三级道路体系。组成的分级明确、功能合理的网络化道路交通体系。
主干路:城市骨干道路系统,承担不同功能用地之间的交通集散,主干路是镇区各组团用地功能布局的重要网络系统。主干路形成“一环五横两纵”道路体系。“一环”为由纬一路、张圩路、韩冲路、坝顶东路形成的镇区环形路网,利用现有道路,联通拓宽形成纬一路,贯穿镇区,联通韩冲路、张圩路,作为镇区南北向的主要交通干线,融入镇区道路交通体系,形成镇区西部环形交通路网,缓解镇区发展对省道245带来的人车交通压力,并规划联通天堂路至省道245,与东侧坝顶东路联通,构建镇区东部环形交通路网,与乡道068形成网格化交通体系满足未来镇区东北部主要居住组团交通需求。“五横”为韩冲路、天堂路、岔卧路、张圩路、Y068,“两纵”为纬一路、坝顶东路。
次干路:次干路覆盖整个城镇功能片区,并充实片区干路网,其主要承担集散性的交通联系功能,满足各功能片区内部中短距离出行需求。次干路道路红线宽度为8-12米。
支路:支路是城市道路网的基础,是沟通道路系统与地块建筑的接点,是细部交通组织微循环的主要载体。支路承担了小汽车、公交、自行车和步行等多种性质交通需求,也满足沿街市民日常生活的各种需求,体现了交通与用地的融合。支路道路红线宽度为5-8米。。
八、规划实施保障
1、健全规划公开制度。
坚持依法行政、公开透明、规范高效、强化监督的原则,逐步健全民主决策、公众参与和社会监督机制。通过法制化和制度化,促进公众“全方位、多层次、全过程”参与国土空间规划的编制与实施,让公众通过法定的程序和渠道有效地参与规划决策、实施和监督。加强对国土空间总体规划的宣传,创新形成“主题多元、形式多样、渠道复合、即时互动”的公众参与新模式,提高全社会对国土空间总体规划重要性的认识,提高维护和执行规划的自觉性,共同推进国土空间总体规划的实施。
2、建立规划实施的监督考核问责制度。
经依法批准的国土空间总体规划必须严格执行,任何单位和个人不得随意修改、违规变更。细化和明确规划实施任务分工,加强对规划实施的督导和考核,将考核结果作为乡镇、部门及领导干部绩效考核的重要依据,作为规划动态调整、建设用地指标分配的重要依据。对违反规划和落实规划不力、造成严重损失或重大影响的,一经发现,坚决严肃查处,依法依规追究责任。