【批后公示】霍邱县临水镇关于《霍邱县临水镇国土空间总体规划（2021-2035年）》批后公告

《霍邱县临水镇国土空间总体规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）于2025年5月29日获霍邱县人民政府批复（批复文号：霍政秘〔2025〕47号）。现根据《中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18 号）、《安徽省乡镇国土空间总体规划编制规程（试行）》的有关规定，现对《规划》成果进行批后公告，将有关情况公布如下：

一、规划范围与期限

1.规划范围

规划范围为临水镇行政辖区范围，包括镇域和镇政府驻地两个层次。镇域规划范围88.11平方千米；镇政府驻地规划范围1.30平方千米。

2.规划期限

本次规划期限为2021-2035年，基期年为2020年，近期至2025年，远期至2035年。

二、发展定位与目标

1.发展定位

霍邱酒文化产学游基地，霍邱柳编特色生产基地，淮河南岸历史文化小镇。

2.国土空间开发保护目标

形成霍邱县酒文化产学游基地和柳编特色生产基地，全面建成淮河南岸历史文化小镇；基本实现国土空间治理体系和治理能力现代化，形成安全和谐、开放高效、魅力品质的国土空间格局。

严格落实上位规划下达的规划约束性指标，按照耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界的优先序统筹落实三条控制线，确保三条控制线不交叉不重叠不冲突。至2035年，临水镇耕地保有量不低于5470.70公顷；永久基本农田面积不低于4936.72公顷；生态保护红线233.09公顷；城镇开发边界面积不高于129.81公顷。

三、国土空间总体格局

落实区域和县级空间战略，立足自然地理格局、资源禀赋和城镇化发展阶段特征，构建“两心两轴、三廊三区”的国土空间开发保护总体格局。

两心：城镇发展核心、李集村为乡镇次中心；

两轴：两个农旅融合产业连接轴；

三廊：淮河-泉河、沣西干渠、润李支渠三条生态廊道；

三区：综合农业发展区、现代农业示范区、生态农业发展区。

四、综合交通体系

立足地理与交通区位优势，落实霍邱县交通发展战略，全面强化铁路、公路等多元交通发展，加强乡域道路系统与各类对外交通设施的连接，形成现代化交通运输体系，融入霍邱县交通网络。

1.对外交通

落实上位规划沿淮高铁、周集港作业区铁路专用线建设，加强与周边铁路交通和货运联系。落实上位规划省道S247南延线建设，强化东西向道路交通联系，道路等级为一级公路；形成省道、县道、乡道形成互联互通的乡村交通网络。

2.内部交通

加快推进X301、X302县道改造提升，将道路等级由四级路提升为三级路标准。稳步推进乡道改造提升，规划拓宽现状Y073、Y074、Y075、Y076、Y077乡道。优化镇域道路网络骨架，提高内部道路通行能力和运输效率。

五、村庄布局优化

1.镇村体系规划

规划形成“镇政府驻地-中心村-村民组”三级镇村等级体系。

镇政府驻地：街道、老店、马场、韩庄、李楼、石庄、小圩、小店8个村民组；

中心村：张西、街五、程庄、新井、三郢八组、赵西、吴台、罗庄、刘园、吴台七组、关庙、司口五组、王岗一组、魏岗一组、马庄等15个村民组；

村民组：引西、腰圩、陈郢、周东、大圩、赵岗、曹圩、郢一等231个村民组。

2.村庄分类引导

（1）行政村分类

依据上位相关规划，结合地理区位、资源禀赋、基础条件和村庄发展趋势分析，划定城郊融合类村庄2个、集聚提升类村庄14个、搬迁撤并类村庄1个。

城郊融合类：临水村、李楼村；

集聚提升类：李集村、王岗村、司圩村、三郢村、吴台村、付台村、魏岗村、何庙村、张楼村、司口村、张庙村、老郢村、赵台村、陈村村；

搬迁撤并类：小店村。

（2）自然村分类

在充分尊重村民意愿的基础上，确定提升型村民组112个、稳定型村民组120个、收缩型村民组14个、撤并型村民组5个。

六、产业发展

1.产业发展目标

优化产业格局，做优做强现代农业、酿酒产业、柳编加工三大主导产业，以农业为基，补链增效，实现三产融合。

加快发展现代规模农业、农副产品加工业、现代物流和旅游服务业，延伸产业链、拓宽业态链、提升价值链，推动产业发展壮大，带动乡村振兴，实现产业兴旺。

2.产业发展格局

构建以现代化农业为主导，特色产业为支持，休闲农旅为延伸的农业产业体系，构建“一核三心多点，两轴两带四区”的产业布局模式。

七、镇政府驻地规划

1.空间结构

根据镇区用地发展方向及产业布局要求，构建“一心三轴四片区”的镇区空间结构，形成公共服务设施布局完善均衡、路网结构合理、蓝绿空间连通、风貌独特的紧凑空间布局。

2.道路交通

延续现状路网肌理，依托现状古壁大道、冯临路，补充外部环路及内部纵横道路，落实“小街区、密路网”的理念，构建“三横五纵”方格路网骨架。在现状路网基础上，优化补充内部道路，打通断头路，整体提高镇区内部交通通行能力。

八、规划实施保障

1.加强组织领导

建立政府负责、部门协同、公众参与、上下联动的工作机制，制定推进乡镇规划的实施措施，按照近期项目计划制定乡镇年度工作安排及重点项目的部署；监督检查各年度工作的推进、执行情况。

2.加强规划宣传

充分利用各种媒介向社会公布和宣传乡镇国土空间规划，建立规划宣传和交流互动机制，将规划核心内容纳入村规民约，增强公众对生态环境保护、国土空间合理开发、自然资源节约集约利用重要性的认识。完善社会监督机制，鼓励公众积极参与规划的实施和监督。

3.建立长效机制

利用国土空间规划“一张图”实施监督系统，实现对规划执行情况实时监测、预警和定期评估。将规划实施管理列入政府工作政绩考核内容，定期考核，做到有管理目标、管理制度、管理队伍、管理经费、运作机制、监督措施。