【政策解读】霍邱县临水镇转发：《霍邱县农村低收入群体等重点对象住房安全保障工作实施方案》政策解读

一、农村危房改造的实施背景是什么？

答：为深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，探索建立农村低收入群体住房保障长效机制，继续实施农村危房改造项目。

二、农村危房改造实施方案的制定意义和总体考虑是什么？

答：解决霍邱县农村低收入群体住房安全、缓解建房的资金压力，避免因建房致贫、返贫，保障群众生命财产安全。

三、实施方案的研判和起草过程

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照中央、省市工作部署，结合我县实际，制定本方案。

四、项目的工作目标是什么？

答：以实现农村低收入群体住房安全有保障为根本目标，全年不间断开展房屋安全排查，对符合条件的农村低收入群体，实行“应改尽改、一户不落”“发现一户、改造一户”的全覆盖政策，切实推进农村危房改造。

五、农村危房改造实施方案的主要包括哪些内容？

答：包含农村危房改造项目实施的总体要求、基本原则、保障对象、补助标准、保障方式、管理要求等内容。

六、农村危房改造实施的补助标准是多少？

答：农村危房改造补助资金采取分类补助，重建房屋户均2万元，修缮加固户均0.6万元。

七、项目实施的保障措施有哪些？

答：通过农户自筹资金为主、政府予以适当补助方式实施农村危房改造，是农村低收入群体等重点对象住房安全保障的主要方式。

八、关键词诠释

1、补助对象

农村危房改造补助对象重点是农村低收入群体，包括农村易返贫致贫户、农村低保户、农村分散供养特困人员，以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难家庭等。

2、保障方式

通过农户自筹资金为主、政府予以适当补助方式实施农村危房改造，是农村低收入群体等重点对象住房安全保障的主要方式。

九：注意事项：

(一)安全为本。以实现农村低收入群体住房安全有保障为根本目标，推进农村危房改造，加强质量安全技术指导与监督管理，及时消除房屋安全隐患，统筹提升农房居住功能和建筑风貌。

（二）农户主体。农户是住房安全保障的责任主体，对于发现安全隐患，应提出危房改造申请并组织实施。农户应充分参与改造方案选择、筹措资金、投工投劳、施工过程质量监督与竣工验收等过程。

（三）公开公正。严格执行国家和省、市制定的危房改造政策，通过广播、电视、报纸、宣传栏和“政策明白卡”等多种形式宣传农村危房改造政策，公开危房等级评定标准、程序和评定结果，公开申请条件和程序，公平公正确定危房改造补助对象，自觉接受群众监督。

（四）因地制宜。根据实际情况确定农村低收入群体等重点对象住房保障方式、建设标准等，指导农户采取多种方式保障住房安全，就地取材降低建设成本。巩固拓展脱贫攻坚成果，改善农村低收入群体等重点对象住房条件和居住环境，接续推进乡村全面振兴。

符合条件的保障对象可纳入农村危房改造支持范围，根据房屋危险程度和农户改造意愿选择加固改造、拆除重建或选址新建等方式解决住房安全问题。属于因小型自然灾害等原因重复享受危房改造政策的，要由乡镇以上人民政府出具情况说明，并上传农村危房改造信息系统。

(解读单位：霍邱县住建局（人防办）；解读人：王涛；联系电话：0564-:6019197）