霍邱县农业农村局关于切实抓好灾后农业生产恢复工作的通知

各乡镇、县直有关单位：

近期，我县遭受持续强降雨，部分农田积水严重，种养业受灾 形势严峻。为全力做好种植业、畜牧业、渔业防灾减灾工作，努力降低农业经济损失，保障受灾地区农业生产尽快恢复，现就做好我县灾后农业生产恢复工作通知如下：

一、立即核实灾情。各乡镇要迅速深入田间地头查灾核灾，全面掌握农田内涝、农业生产设施损毁等情况，及时准确报送受灾区 域和受灾农作物的种类、面积、受灾程度、灾害损失，确保灾情核实及时、准确。重点核查受灾较严重的区域和损失较大的农业合作社、家庭农场、种养大户。

二、加强分类指导。县农业农村局分类印发农作物、畜牧业和 渔业灾后生产恢复指导意见(附件1、附件2、附件3),明确灾后我县农业生产恢复途径和时间节点，各乡镇要根据不同田块受灾程度和不同作物生长发育进程，分区域、分作物因地制宜立即开展灾后恢复生产工作，做到灾后恢复生产和抗灾救灾无缝衔接，保障全年农业生产不滑坡，农民收入不减少。

三、做好技术指导。县农业农村局联合相关部门成立6个减灾救灾包保服务组，包保乡镇开展灾后生产恢复指导工作。各包保服务组要积极协同包保乡镇切实担负起组织实施灾后农业生产自救和生产恢复的指导、协调责任，会同有关乡镇业务站、所深入生产一线，进行面对面技术指导服务，落实农业合作社、家庭农场、种养大户等主体的“一对一”技术包保服务，做到分类指导、科学救灾，进一步帮助受灾群众恢复生产。

四 、协调保险理赔。各乡镇要加强与农业保险承保机构沟通对接，协助农业保险公司赴实地核灾定损，尽早制定理赔方案。开通防止因灾返贫致贫“绿色通道”,简化理赔手续，最大限度实施快速理赔。

五、落实帮扶措施。各乡镇要加强房屋受损风险预判，对住房存在风险隐患的及时进行人员转移安置或紧急房屋修缮，确保群众人身以及住房安全。加强饮水安全监测，及时修复受损饮水设施，保障农村群众的生活用水安全。根据农户返贫致贫风险，因户因人有针对性地落实住房、医疗、饮水、产业以及社会救助、兜底保障 等相关政策，及时化解灾情风险隐患。

附件：1.农作物救灾减灾技术指导意见 2.畜牧业救灾减灾技术指导意见 3.渔业救灾减灾技术指导意见

4.农业救灾减灾技术指导包保服务组

霍邱县农业农村局

2024年7月16日

附件1

农作物救灾减灾技术指导意见

一、水 稻

水稻具有较强耐涝性，对于淹水没顶3天内的水稻均可恢复生长；受淹没顶3-7天的水稻要根据水稻品种特性、水质、受淹期间气温等条件进行判断；淹水没顶在7天以上的建议改种其他作物。

(一)判断方法。判断水稻是否要补改种，要做到“三看”;   一看植株。排水后稻株仍为绿色，没有腐烂，而且有一定硬度，排水后2-3天，剥查主茎，生长点呈晶亮状，不萎缩，不浑浊，每穴有2-3个茎蘖存活的可以保苗；若稻株容易拔断，分蘖节变软，外部叶片腐烂，则需要改种。二看叶片。如叶片有绿色，叶鞘内部仍为绿色，或出水后3天能见到心叶抽出的可以保苗；若叶片失绿且腐烂，心叶已死则需要改种。此外，若叶片晚间湿润，出现“吐水”现象，则植株活力较好。三看根系。拔起稻株，观察根系生长情况，如果有白根或根系呈淡黄色，或者排涝后2-3天能见到新根露尖的可以保苗；若根系全部为黄根和黑根，且开始发臭的，则需要改种。

(二)受灾田块。对受洪涝影响较轻，不需要补种的田块，可以采取以下管理措施：

1.开沟排水，使秧苗露出水面。对受淹田块，要及时排涝。 阴天可一次性排干水；如遇烈日高温天气应先使稻株上部露出水面，再在下午四点以后排掉稻田积水。

2.堵堤扶苗，及时查苗补苗。对洪水冲毁的田块要及时堵口扶堤；对于倒伏秧苗，要扶起扶直，并用尼龙绳或稻草扎成小把； 对少量缺苗断垄的区域，通过移稠补稀等措施及时补苗，确保全苗。有条件的地区，对退水后的田块，用清水对叶片进行清洗。

3.及时追肥，促进禾苗恢复生长。灾后追肥要快。以速效氮 肥为主，配施磷钾肥。亩用尿素4-6公斤加氯化钾3-4公斤撒施，后期喷施磷酸二氢钾、地福来等叶面肥。

4.加强监测，及时防治病虫害。洪涝易引起稻飞虱、稻纵卷叶螟、稻螟虫、稻纹枯病、稻瘟病、白叶枯病、稻细菌性条斑病 等病虫害的大发生，要根据植保部门的病虫情报，选择适宜农药进行防治。

(三)绝收田块。对因洪涝灾害损毁，或受淹时间较长，需补改种的田块，要根据退水时间，在保证有收成和不影响秋种茬口 的前提下，因地制宜开展补改种工作：

1.7月22日(大暑)前退水田块。建议选用早稻早熟品种(如  南陵早2号等)直播，每亩用种10公斤左右，确保基本苗；或直播 鲜食玉米包括甜玉米、糯玉米、甜糯玉米以及芝麻、绿豆、红小 豆、荞麦、高粱等短生育期作物。

2.8月7日(立秋)前退水田块。可直播鲜食玉米包括甜玉米、 糯玉米、甜糯玉米以及荞麦、高粱、秋马铃薯等。

3.8月23日(处暑)前退水田块。建议整地做好秋种准备。

二、玉米大豆等旱地作物

1.立即排出积水。玉米、大豆、芝麻等旱地作物不耐涝渍， 要及时疏通断头沟，开挖排水渠，进行田间清沟排水；部分积水严重区域，要启用排水设备，尽早排净田间积水，使玉米、大豆等作物恢复正常生长。

2.及时追肥补肥。淹水地块玉米、大豆等作物根系活力下降，部分养分因淋洗及冲刷造成损失，容易引起脱肥早衰。积水排净后，应及时补施氮素化肥。玉米可每亩撒施5-10公斤尿素。有条件的地区可用无人机喷施叶面肥， 一般用2%-3%的尿素与0.1%-0.2%磷酸二氢钾的混合液或0.01%芸苔素内酯10-20ml, 兑水50kg 进行全田喷雾。

3.培土壅根防倒。玉米、芝麻等作物在积水长期浸泡易造成倾斜甚至倒伏。要扶理植株，及时清除叶片淤泥，如果发生倒伏，要及时扶苗培土壅根，促进作物恢复生长。

4.病虫害综合防治。由于田间积水，土壤水分饱和，易发生各种病虫害，如玉米茎腐病、大小斑病、玉米螟等。要及时防病治虫，适时早防，控制病虫害暴发流行。

三、蔬菜

1.及时清沟排水。疏通沟渠，清理淤泥、杂草，做到沟沟畅通，及时排除积水。

2.加强灾后管理。受灾较轻的田块，要及时用清水清洗植株 茎叶上的泥浆，扶正植株，摘除病枝烂叶。退水后3-5天，根据植株生长情况适当叶面追施叶面肥，每隔5-7天一次，连用2-3次。及时中耕松土和培土，追施速效肥料。

3.加强病害防治。注意防治疫病、绵疫病、白粉病、霜霉病、 炭疽病、细菌性角斑病、烟粉虱、小菜蛾、斜纹夜蛾等病虫害。

4.及时改种补种。对绝收的田块，每亩用生石灰50公斤撒施于畦面，然后翻耕，5天后土壤见光发白，再直播或移栽。改种补种时间和品种安排要根据实际情况而定。

四、果 树

1.土壤管理。一是排除积水。及时排除果园积水，疏通排水沟，保持排水通畅。二是翻土晾晒。扒开树盘周围的土壤晾晒树根，使水分尽快蒸发，待几个晴天后再把土平好。

2.合理施肥。早施基肥，复壮根系，抓住果园墒情，8-9月提前早施有机肥，结合翻地增施磷、钾肥和有机肥。对缺素症的果树，要及时喷施微肥。

3.防治病虫。密切注意病虫害的发生情况，还要根据实际情况，及时有效地加以防治。对于套袋果园，有必要时除去袋子喷一遍高效杀菌剂。

4.改种补栽。对于水毁果园，在水退水以后可以改种其它农作物，或者下半年深翻改土再补种果树。

附 件 2

畜牧业救灾减灾技术指导意见

1.尽快修复畜禽舍及设施设备。迅速组织人员及时修复倒塌 的栏舍和损坏的饲养设施，排除积水，清理粪便及污物，保持清洁卫生。加强安全巡查，确保用电、用水安全，尽快恢复正常的饲养管理程序。

2.及时清理消毒畜禽舍及周围环境。及时清除受洪水浸泡畜禽栏舍及生产场地内遗留的淤泥、粪污和各类杂物等，冲洗被洪水浸泡过水泥地面和墙面，清理雨水沟、污水沟系统，保持排水  畅通。及时开展畜禽养殖场所、周围环境的消毒灭源工作，根据不同消毒需要选择不同的消毒药品、消毒方式，重点突出畜禽舍、运动场和周围环境及运输车辆、用具的消毒，尽可能做到不留死角。

3.加强饲养管理。经历了水灾恶劣环境的畜禽，体质下降。 在灾后高温高湿的饲养条件下，容易感染发病。因此要尽量降低饲养密度，加强畜禽舍的通风换气。科学饲养，尤其要加强仔畜的保育工作；饲料要合理搭配，添加抗热应激药物，保持营养全面，提高畜禽体质和生长、生产能力。对受淹后的饲料要及时消毒处理，严禁饲喂发霉变质饲料。高温季节来临，要根据天气情况，及时采取针对性的预防措施，通过搭建凉棚、遮阳网或定时向畜体(分娩舍除外)和屋顶喷水等措施，增强畜禽抵抗高温能力， 缓解热应激，降低夏季畜禽发病率和死亡率。

4.保证畜禽饮水安全。尽量饮用自来水；凡被污染的水不可直接作为畜禽饮用水。对于牛羊等可放牧畜禽，注意不在被洪水淹没的草地上放牧，并要求放牧前充分饮水，防止饮用被污染水。

5.加强种畜禽的饲养，适时引进良种恢复产能。种畜禽是灾后生产自救的基础，为此要及时观察保护母畜，对怀孕母畜必需时注射安定保胎的药物，对已流产的母畜要增加营养，及时配种，并加强对仔畜、幼禽的保育工作。同时，水灾后不宜立即补栏， 要观察了解本场及周围畜禽养殖的健康状况一切正常后，方可考虑引种补栏，引种应从证照齐全、生产管理水平较高和售后服务较好的种畜禽场引进，并要取得检疫合格证等相关证件。

6.加强灾后动物防疫。洪水灾害使病原体大量扩散，疫病极易流行。因此，必须抓好防疫工作。根据本地畜禽疫病流行情况，突出防疫工作的重点。组织开展灾后免疫注射工作。对重大疫病实施紧急免疫，要确保免疫密度，提高免疫保护水平。

7.做好死亡畜禽无害化处理工作。抓好畜禽及其他动物尸体的无害化处理工作。对收集的病死或溺死畜禽尸体及死鼠等动物尸体一定要进行无害化处理，可以在远离养殖场、村庄及水源的地方，挖深2米以上的深坑，把病死动物的尸体及其污染物放入坑内，浇洒柴油或汽油进行焚烧，焚烧结束撒上生石灰，再用厚土压埋；或者将收集的病死或溺死畜禽尸体送到无害化处理厂进行无害化处理。

8.切实加强自我保护意识。养殖人员在恢复生产的同时要特别注意自身的保护，要穿戴防护服(鞋、帽)和养成勤洗手习惯，尽量避免直接接触病死畜禽，特别是发现伤口要及时处理，感觉不适时要及时医治，防止感染疫病。

附件3

渔业救灾减灾技术指导意见

1.全力抓好设施维护抢修。对于被洪水冲毁的池塘决口、稻渔养殖田埂等及时封堵、加固，尽量减少养殖水产品的逃逸；及时抢修损毁的进排水、供电线路、增氧机、投饵机、网具等渔业生产设施，排水除涝。对无法修复的进行捕捞，达到上市规格的水产品及时上市销售，不够上市规格的转移到安全的池塘或网箱暂养，待水位回落后放养，减少灾害损失。

2.准确评估灾损，分类采取补救措施。要准确判断灾后养殖水产品的剩余存量，一般可采用拉网检查或根据洪灾前后的摄食量变化来估算养殖水体剩余水产品数量。对于池塘等人工养殖水体，一是剩余比例高于50%的，可按精养模式，适当补放夏花鱼种等，加强饲养管理，确保年底达到可出售的大规格鱼种；二是剩余比例低于50%的，可考虑并塘，腾出塘口投放夏花鱼种，适当稀放，或选择生长速度快、效益好、大规格优质品种，上市茬口安排在翌年价格较高的5-6月份；三是基本逃逸的，清塘消毒后投放夏花鱼种，培育效益较高的大规格鱼种，或养殖周期较短的青虾等品种。对于稻虾田，浸水时间短的秧苗，及时排水，每亩补施7-10千克尿素；浸水时间长，秧苗死亡，应及时移栽秧苗。 同时将稻田水排到环沟中，每亩用茶籽饼10千克加生石灰1.5千克，混合浸泡后，沿环沟均匀泼洒，彻底杀灭野杂鱼；利用地笼试捕种虾，检查小龙虾存量，若存虾量少，适时补放种虾。

3.加强病害防控，防止水生动物疫病暴发。一是及早消除养殖水产品对洪水冲击而产生的应激反应，采取换清水，饲料中增添维生素C、免疫多糖、复合中草药等措施，提高鱼虾蟹的免疫力和抗应激能力。二是及时对养殖水体进行消毒、杀虫，捞除漂浮死亡水生动物并深埋处理；要特别重视暴发出血病、烂鳃病、 肠炎病、赤皮病等传染性疾病预防与监测预警，发现有病害征兆及时指导养殖户科学处理。对此，可采用水体消毒加内服抗菌药物进行预防与治疗，以防扩散形成暴发性疫病。

4.加强饲养管理，综合调理养殖水环境。一是延长增氧机的开机时间，保持鱼池溶氧含量在4毫克/升以上；二是调节pH值，施用生石灰能有效调节养殖水体的pH值、杀灭病菌；三是及时调节水质，施用光合细菌、EM菌等微生物制剂和底质改良剂等，能迅速清除硫化氢、有机酸等有害物质，平衡酸碱度，有效降低氨氮、亚硝酸盐含量，改善水质和底质，必要时加注新水；四是投喂优质全价配合饲料，投食量控制在8成饱为宜。

5.强化苗种培育与调剂，依法加强渔政工作。一是强化秋季苗种培育。洪灾导致苗种短缺，做好水产良种场的苗种的盘存、秋繁、强化培育和调剂调度工作，以弥补解决翌年种苗短缺问题。 二是要加强渔政执法工作，严厉打击炸鱼、毒鱼、电鱼等违法违规捕捞行为，保障良好的渔业生产秩序。

附件4

农业减灾救灾技术指导包保服务组

县农业农村局联合县畜牧中心、县水产中心、国元保险公司、人保公司等单位成立了6个农业救灾减灾技术指导包 保服务组，对全县30个乡镇进行灾后生产恢复指导。

第一组：包保服务孟集、花园、彭塔、冯瓴、夏店 组长：时光珠(动检所副所长)13966316668

组员：尹维松(种植业中心)17756465676

甘立响(人保公司)18355185281

第二组：包保服务潘集、新店、临淮岗、城关、城西湖 组长：郭永生(种植业中心副主任)15905644188

组员：王晓璨(畜牧中心)18056453810

马长宝(国元保险)18712332281

第三组：包保服务王截流、周集、临水、范桥、冯井

组长：吴瑞林(人保公司理赔经理)18656477652

组员：蒋家昆(种植业中心)13905644830 朱广明(水产中心)18656483791

第四组：包保服务高塘、石店、马店、邵岗、白莲

组长：何强(农业农村局一级主任科员)13865787808 组员：胡俊杰(畜牧中心)18712377235

王怡干(人保公司)18855643295

第五组：包保服务龙潭、扈胡、河口、乌龙、众兴集 组长：李申泉(国元保险副经理)18726988719

组员：田福江(水产中心)18712339251

田 霞(种植业中心)13865708640

第六组：包保服务宋店、三流、岔路、长集、曹庙 组长：段世全(水产中心副主任)18715450365  组员：李勇(国元保险)18256236789

杨阳(种植业中心)17756465551