【实施后情况】霍乡振组[2024]2号－关于印发《霍邱县2023年规模化财政衔接资金项目资产确权和收益分配实施方案》的通知

关于印发《霍邱县2023年规模化财政衔接资金项目资产确权和收益分配

实施方案》的通知

相关乡镇、相关县直部门：

《霍邱县2023年规模化财政衔接资金项目资产确权和收益分配实施方案》已经县政府专题会议研究通过，现印发给你们，请认真抓好落实。

                       霍邱县乡村振兴领导小组

                     2024年6月7日

霍邱县2023年规模化财政衔接资金项目

资产确权和收益分配实施方案

2023年我县利用财政衔接资金建设完成的规模化项目2个，分别是2023年长集镇冷链集配中心项目投资财政衔接资金10000万元，2023年特色水产高科技产业园项目投资财政衔接资金9500万元。为了规范规模化财政衔接资金项目资产的确权和收益分配，确保财政衔接资金发挥更大效益，支持乡村振兴，现制定霍邱县2023年规模化财政衔接资金项目资产确权和收益分配实施方案。

一、资产确权和收益分配的依据

根据《安徽省乡村振兴局 安徽省财政厅 安徽省发展和改革委员会 安徽省民族事务委员会 安徽省农业农村厅 安徽省林业局关于印发<安徽省财政衔接推进乡村振兴补助资金项目管理办法>的通知》（皖乡振发〔2023〕50号）第二十八条规定：项目形成的资产需权属清晰、尽量下沉。到村到户项目形成的资产所有权原则上确权到获得收益的村集体经济组织、个人。跨区域、规模化项目形成的资产所有权，尽量确权到获得收益的村集体经济组织，确实不具备条件的需报县级审批确权到项目相关乡镇或县级相关单位，资产获得的收益需明确到村，有效保障村集体经济收入、脱贫人口和防止返贫监测对象收入总体稳定。

县十八届人民政府第27次常务会议纪要，会议原则同意县农业农村局提出的关于长集冷链集配中心园区投资运营管理合同相关事项的建议，4%的固定回报由县农业农村局商县委组织部统筹安排使用。

县委农村工作领导小组2021年第11次会议暨乡村振兴工作领导小组第8次会议，确定衔接资金产业项目年收益率不低于4%，“一事一议”项目按“一事一议”议定方案执行。

二、资产确权和收益分配的原则

1.村集体经济薄弱村优先。县委组织部根据2023年村级集体经济发展情况，优先确权给集体经济薄弱村，有效提升村集体经济收入。

2.资产产权分配因村而宜。将项目资产按受益村数平均分配到所在乡镇，由乡镇根据村集体经济情况差异化确权到村，收益按确权资产占比分配。

3.实行资产产权动态调整。根据村集体经济发展情况，由县直相关部门按照衔接资金项目资产确权程序，动态调整项目资产受益村，原则上每5年调整一次资产权属。

三、资产产权分配

长集冷链集配中心项目确权给长集镇、三流乡、曹庙镇、扈胡镇、彭塔镇、龙潭镇、众兴集镇等7个乡镇的40个村，按村均约250万元资产分配给所在乡镇，由乡镇确权到村；水产高科项目确权给岔路镇、冯井镇、高塘镇、冯瓴镇、周集镇、白莲乡等6个乡镇的38个村，按村均约250万元产权分配给所在乡镇，由乡镇依据村集体经济发展状况确权到具体村（详见附表）。

四、资产收益分配

长集冷链集配中心项目和水产高科项目的主管部门为霍邱县农业农村局，业主单位为长集镇人民政府和县蓼源国控集团。建议由县蓼源国控集团负责上述项目资产租金的收取，并及时结转到相关乡镇农经站账户。

五、资产收益的监督管理

县委组织部、县农业农村局（县乡村振兴局）、县财政局和相关乡镇负责对项目资产的收益分配情况进行监督管理，资产受益村要严格按照有关文件规定，规范使用衔接资金资产收益，及时公开公示资产收益使用情况，接受群众和社会监督。

附：霍邱县规模化财政衔接资金资产确权情况一览表