《霍邱县周集镇国土空间总体规划（2021-2035年）》
公示稿

国土空间规划是国家空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据。为贯彻落实《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18号），为优化周集镇国土空间开发格局、合理配置和提升资源利用效率、规范开发秩序，提升空间治理能力，编制《霍邱县周集镇国土空间总体规划（2021-2035年）》。

目前，《规划》草案已经编制完成。为使公众充分了解《规划》草案内容，并广泛征求公众意见、凝聚社会共识，现面向社会进行公开公示。

一、公示时间：2023年9月18日至2023年10月18日

二、公示方式：网上公示、现场公示

三、意见反馈

公示期内，任何单位和个人均可通过邮寄信件、传真及发送电子邮件等方式提出意见建议。

邮寄地址 ：安徽省六安市霍邱县周集镇园艺村105国道周集镇人民政府

电子邮箱 ：hqzjdzb@163.com

传真：0564--6311001

联系电话：0564--6311001

《霍邱县周集镇国土空间总体规划（2021-2035年）》

一、规划范围和期限

规划范围即周集镇行政辖区，包括周集镇下辖的21个行政村以及位于周集镇范围但隶属于淮河管理委员会管辖的用地，总面积102.34平方公里。

规划近期目标年为2025年，远期目标年为2035年。

二、规划定位和目标愿景

1、规划定位

淮河流域重要的物资集散中心；淮河南岸重要的粮食生产基地；霍邱西部以矿业为龙头的综合型商贸城镇。

2、规划目标

贯彻落实生态文明建设和高质量发展的要求，到2035年，建成生态环境优越、文化特色彰显、主导产业鲜明、城乡融合发展、公用设施和公共服务设施完善的宜居宜业幸福周集。

三、国土空间总体格局

1、落实三区三线

生态保护红线面积269.56公顷；永久基本农田保护面积4767.84公顷；城镇开发边界面积217.01公顷。

附图1：镇域国土空间控制线规划图

2、全域总体格局

构建“一镇一港、一带三区”的镇域国土空间开发保护总体格局。一镇：既周集镇镇区；一港：既周集港；一带：指以G105国道为轴线的城乡发展带；三区：淮河沿线休闲农业发展片区、镇北生态农业发展片区、镇南现代农业发展片区。

附图2：镇域国土空间总体格局图

3、用途结构调整

以“框定总量、限定容量、盘活存量、做优增量、用好流量、提高质量”为原则，优化城乡建设用地内部结构。规划到2035年，全镇建设用地总量控制在1964.66公顷，占镇域国土总面积的19.20%。其中城镇建设用地217.01公顷，占建设用地面积的11.05%；村庄建设用地面积1041.69公顷，占建设用地面积的53.02%；区域基础设施用地512.43公顷，占建设用地面积的26.08%；其他建设用地193.53公顷，占建设用地面积的9.85%。

为增强规划弹性，规划通过指标预留和用途预留的方式规划留白用地60.9公顷。

附图3镇域国土空间总体规划图

四、产业发展引导

做大做优本土农产品品牌。认真实施省优质粮食工程，进一步提高优质粮食生产能力，保持粮食总产全县领先位次。

做优做精乡村休闲旅游业：依托乡镇特色资源，以淮河沿岸为重点区域，发展观光农业、采摘、休闲垂钓、农事体验、户外拓展、自驾旅居等业态。

做活做新农村电商产业。引导平台企业、物流、商贸、金融、供销、邮政、快递等各类主体到乡村布局，完善农村商贸服务体系。

五、国土空间支撑体系

1、综合交通

形成铁路-水运-公路联动的综合交通体系。

铁路：通过周集港连接线连接阜六铁路与周集港。

水运：依托六安地区吞吐量最大的港口周集港，打造成淮河流域重要的物资集散中心。

公路：形成以济广高速、G105国道为骨架，县乡道为支撑的公路运输系统。

附图4镇域综合交通规划图

2、公共服务设施

形成乡镇-村两级公共服务体系。

乡镇级：乡镇级公共服务设施包括政务服务中心、中学、乡镇卫生院、养老服务中心、文化中心、健身中心、乡镇公园、农贸市场、商业中心等。

村级：村级公共服务设施包括党群服务中心、养老服务站、文化活动室、文体活动广场、卫生室、金融电信服务点、农资站、邮政网点、图书室、公共厕所、宣传报刊栏等。

六、镇区空间布局

1、空间结构

打造“两心四区”的城镇空间结构。

两心：以银河路商业步行街为核心的城镇商业服务中心；以周集镇新政府为核心的行政服务中心。

四区：为老集镇居住生活区、新集镇综合服务区、工业区、战略留白区。

2、用地结构

规划居住用地237.3公顷，占镇政府驻地范围总面积的50.48%；公共管理与公共服务用地27公顷，占总面积的5.74%；商业用地14.65公顷，占总用地的3.12%；工业用地50.31公顷，占总用地的10.70%；仓储用地27.04公顷，占总用地的5.75%；留白用地22.94公顷，占总用地的4.88%；绿地与开敞空间用地12.29公顷，占总用地的2.61%。

附图5 镇政府驻地国土空间规划图

3、交通组织

老镇区形成“一环-三横-两纵”的路网结构。

一环：由环镇南路-环镇东路-环镇北路-G105国道形成的环状道路。

三横：包括周薛路、中心街、规划道路。

两纵：包括银河路、周范路-周王路。

新镇区形成“四横-四纵”的路网结构。

四横：周临路、经二路、经四路，经八路。

四纵：G105国道、纬一路、纬三路、纬五路。

附图6 镇政府驻地道路交通规划图

七、规划传导与实施保障

落实“总体规划-详细规划-专项规划”的规划体系，分层、分级落实《霍邱县国土空间总体规划（2021-2035年）》和本规划确定的2035年目标和各项指标，推进重点地区的规划研究和编制。

建立“一年一体检，五年一评估”的规划定期评估制度。

建立公开、透明、制度化的动态维护机制，根据规划实施评估结果进行动态维护。

建设国土空间信息平台，形成全镇国土空间规划“一张图。”