《霍邱县周集镇片区5(双桥村、蒋郢村、朱港村、迎水村、洪洲村、卢庙村、洪台村、孙台村、黄杨村)村庄规划(2021-2035年)》规划公示
《霍邱县周集镇片区5(双桥村、蒋郢村、朱港村、迎水村、洪洲村、卢庙村、洪台村、孙台村、黄杨村)村庄规划(2021-2035年)》经广泛调查、论证、深化,规划编制方案已完成,并通过专家评审。根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《安徽省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》及《安徽省村庄规划编制指南(2022年版)》等法律法规及政务公开的有关规定,进行规划公示。
一、规划范围
本次规划范围为周集镇片区5全部国土空间,包括双桥、蒋郢、朱港、迎水、洪洲、卢庙、洪台、孙台、黄杨9个行政村村域范围,国土总面积为2693.37公顷。
二、规划期限
本次规划期限为2021-2035年,其中近期至2025年,远期至2035年。
三、村庄分类及发展指引
(1)自然村分类规划指引
表1:村庄分类规划表
村庄名称 |
村民组 |
提升型 |
稳定型 |
收缩型 |
蒋郢村 |
9 |
-- |
蒋一 |
李一、李二、老一、老二、汪一、汪二、蒋二、蒋三 |
黄杨村 |
25 |
-- |
黄西 |
吴北,高元,小黄台,吴南、黄台、双台,李台,茶东,茶西,庙东,庙西,黄东,黄北,黄元,新庄,丁台,小台,马圩,杨东,杨台,杨西,小杨台,老圩、黄中 |
洪洲村 |
4 |
-- |
洪洲 |
尹台、双塘、石坡 |
孙台村 |
10 |
-- |
孙台 |
大五、大一、大二、大四、孙一、孙三、郭三、郭一、姚一 |
卢庙村 |
9 |
-- |
孙台 |
老台,郭店,郭东,东台,圩东,高场,巷东,庙西 |
朱港村 |
6 |
-- |
一组、三组 |
五组、八组、桥东组、桥西组 |
迎水村 |
4 |
小李 |
-- |
大李、尹台、孙巷 |
双桥村 |
11 |
-- |
屠庄 |
曹郢、杨瓦房、圩东、松林、冯庄、竹园、同庄、岗西、黄岗、汪圩 |
洪台村 |
9 |
-- |
洪台 |
洪一、洪二、洪三、孟一、孟二、孟三、孟四、么盘台子、 |
(2)行政村分类规划指引
按照《安徽省村庄规划编制指南(2022年版)》的划分标准,结合村庄区位条件与经济社会发展现状,迎水村为集聚提升类村庄,朱港、洪洲、洪台、孙台、黄杨、卢庙、蒋郢、双桥为其他类型村庄。
四、发展定位
认真贯彻落实二十大和省委省政府建设美丽乡村会议精神,落实市县级国土空间规划布局的重点项目,以村庄建设、环境整治、产业发展为重点,淮河南岸现代农业发展的示范村庄。
抓手1:以新型农业经营主体为依托,大力发展现代农业,做大做优“周集大米”等本土农产品品牌,延伸产业链条,注重品牌创建和宣传推介,鼓励通过自主创新实现转型升级,提高农产品知名度和市场竞争力;
抓手2:以美丽乡村建设为抓手,改善村庄人居环境,完善村庄公共服务、基础设施配套短板,增强村民幸福感和获得感,提升村民生活品质,打造淮河流域新农村建设示范村庄。
五、规划指标
根据上位规划的要求,结合村庄建设情况的分析结果,制定片区5在村庄发展、国土空间开发保护和人居环境整治三个方面的目标,分为约束性指标和预期性指标两类,约束性指标是为实现规划目标,在规划期内不得突破或必须实现的指标;预期性指标是指按照经济社会发展预期,规划期内要努力实现或不突破的指标。
村庄规划控制指标表
类别 |
指标 |
基期值 |
目标值 |
变化量 |
指标性质 |
村庄发展 |
户籍人口规模(人) |
34670 |
26380 |
-8290 |
预期性 |
户数积(户) |
10304 |
8300 |
-2004 |
预期性 |
|
户均宅基地面积(㎡/户) |
242.02 |
240.48 |
-1.54 |
预期性 |
|
新建户均宅基地用地标准(㎡/户) |
—— |
160 |
—— |
预期性 |
|
国土空间保护 |
耕地保有量(公顷) |
1973.24 |
2029.25 |
56.01 |
约束性 |
永久基本农田保护面积(公顷) |
1901.44 |
1825.31 |
-76.13 |
约束性 |
|
生态保护红线 |
0 |
0 |
0 |
约束性 |
|
建设指标 |
建设用地总规模(公顷) |
449.72 |
352.44 |
-97.28 |
预期性 |
村庄建设用地规模(公顷) |
400.46 |
225.11 |
-175.35 |
预期性 |
|
人均村庄建设用地面积(㎡) |
115.51 |
85.33 |
-30.18 |
预期性 |
|
居住用地规模(公顷) |
250.23 |
201.01 |
-49.22 |
预期性 |
|
集体经营性建设用地面积 |
0 |
1.75 |
1.75 |
预期性 |
|
规划留白用地(公顷) |
0 |
7.05 |
7.05 |
预期性 |
六、附件
(一) 附表
附表1村域国土空间规划结构调整表
规划地类 |
地类编码 |
地类名称 |
基准值(2020年) |
期望值(2035年) |
变化量 |
|||
面积/ha |
占比 |
面积/ha |
占比 |
|||||
耕地(01) |
0101 |
水田 |
1480.76 |
54.98% |
1519.73 |
56.42% |
38.97 |
|
0102 |
水浇地 |
14.11 |
0.52% |
14.36 |
0.53% |
0.25 |
||
0103 |
旱地 |
478.37 |
17.76% |
495.16 |
18.38% |
16.79 |
||
林地(03) |
0301 |
乔木林地 |
14.59 |
0.54% |
30.34 |
1.13% |
15.75 |
|
0304 |
其他林地 |
5.27 |
0.20% |
2.58 |
0.10% |
-2.69 |
||
草地(04) |
0403 |
其他草地 |
0.98 |
0.04% |
0.43 |
0.02% |
-0.55 |
|
农业设施建设用地(06) |
060101 |
村道用地 |
54.04 |
2.01% |
58.54 |
2.17% |
4.50 |
|
0602 |
种植设施建设用地 |
5.21 |
0.19% |
5.24 |
0.19% |
0.03 |
||
0603 |
畜禽养殖设施建设用地 |
|||||||
0604 |
水产养殖设施建设用地 |
|||||||
小计 |
2053.33 |
76.24% |
2126.38 |
78.95% |
73.05 |
|||
村庄建设用地 |
居住用地(07) |
0703 |
农村宅基地 |
249.38 |
9.26% |
199.6 |
7.41% |
-49.78 |
0704 |
农村社区服务设施用地 |
0.85 |
0.03% |
1.41 |
0.05% |
0.56 |
||
公共管理与公共服务用地(08) |
9.82 |
0.36% |
5.72 |
0.21% |
-4.10 |
|||
商业服务业用地(09) |
0901 |
商业服务业用地 |
0.6 |
0.02% |
0.59 |
0.02% |
-0.01 |
|
工业用地(10) |
1001 |
工业用地 |
1.24 |
0.05% |
2.2 |
0.08% |
0.96 |
|
仓储用地(11) |
1101 |
物流仓储用地 |
0.11 |
0.00% |
1.49 |
0.06% |
1.38 |
|
村庄内部道路用地(060102) |
8.51 |
0.32% |
5.99 |
0.22% |
-2.52 |
|||
交通运输用地(12) |
1208 |
交通场站用地 |
0.35 |
0.01% |
0.27 |
0.01% |
-0.08 |
|
公用设施用地(13) |
0.11 |
0.00% |
0.79 |
0.03% |
0.68 |
|||
村庄范围内的(203)其他用地 |
129.49 |
4.81% |
0 |
0.00% |
-129.49 |
|||
留白用地(16) |
0 |
0.00% |
7.05 |
0.26% |
7.05 |
|||
小计 |
400.46 |
14.87% |
225.11 |
8.36% |
-175.35 |
|||
区域基础设施用地 |
交通运输用地(12) |
1201 |
铁路用地 |
8.18 |
0.30% |
8.18 |
0.30% |
0.00 |
1202 |
公路用地 |
33.52 |
1.24% |
48.06 |
1.78% |
14.54 |
||
1204 |
港口码头用地 |
0 |
0.00% |
64.28 |
2.39% |
64.28 |
||
公用设施用地(13) |
1312 |
水工设施用地 |
5.11 |
0.19% |
5.11 |
0.19% |
0.00 |
|
小计 |
46.81 |
1.74% |
125.63 |
4.66% |
78.82 |
|||
其他建设用地 |
特殊用地(15) |
0.33 |
0.01% |
0.53 |
0.02% |
0.20 |
||
采矿用地(1002) |
2.12 |
0.08% |
1.17 |
0.04% |
-0.95 |
|||
小计 |
2.45 |
0.09% |
1.70 |
0.06% |
-0.75 |
|||
陆地水域(17) |
1704 |
坑塘水面 |
115.09 |
4.27% |
132.74 |
4.93% |
17.65 |
|
1705 |
沟渠 |
75.23 |
2.79% |
81.81 |
3.04% |
6.58 |
||
小计 |
190.32 |
7.07% |
214.55 |
7.97% |
24.23 |
|||
合计 |
2693.37 |
100.00% |
2693.37 |
100.00% |
0.00 |
附表2近期建设项目(工程)表
序号 |
项目类型 |
项目名称 |
建设内容 |
用地规模/ha |
1 |
生态修复与环境整治 |
水环境修复 |
片区5各村庄水体保护、治理、清理垃圾漂浮物等,改善水环境。 |
全村 |
2 |
沟渠、水塘治理 |
对主要沟渠和水塘进行治理,清理垃圾漂浮物,提升沿岸绿化景观。 |
||
3 |
大环境整治 |
大环境整治,完善全村垃圾收集体系,治“脏”、治“乱”。 |
||
4 |
景观与绿化提升 |
G105国道、001乡道、002巷道、003乡道、公共场所等提升景观绿化品质,以乡土树种为主,自然式种植。 |
||
5 |
新白逸排涝沟 |
安徽省沿淮行蓄洪区等其他洼地近期治理工程(霍邱县段) |
|
|
6 |
陈村排涝沟 |
|
||
7 |
土地整治 |
高标准农田建设 |
对蒋郢村、朱港村、迎水村、洪洲村的耕地、规划新增耕地进行高标准农田建设 |
—— |
8 |
增减挂折旧 |
近期主要对洪洲村涉及周集港集中建设区村庄进行搬迁 |
|
|
9 |
新增耕地 |
收缩型村庄内的村庄建设用地复垦 |
—— |
|
10 |
基础设施和公共服务设施 |
朱港变 |
安徽六安霍邱县朱港35千伏输变电工程 |
|
11 |
G105国道扩建 |
落实省市及项目G105国道扩建工程 |
—— |
|
12 |
周集港集中作业区 |
落实市县级项目周集港集中作业区建设项目 |
—— |
|
13 |
周集港集中作业区配套道路建设项目 |
落实市县级项目,周集港集中作业区配套道路建设 |
—— |
|
14 |
001乡道(淮河大堤道路)扩建 |
落实市县级国土空间规划中的001乡道扩建项目,建设双车道标准建设 |
—— |
|
15 |
片区5,各村美丽乡村建设 |
对对9个村的中心村片区进行环境整治提升; |
—— |
|
16 |
抗震防灾 |
设防标准:基本设防烈度为7度,重要建构筑物按高一度设防。疏散场所:利用公园、绿地、广场、停车场等空旷场地就近疏散。 |
—— |
|
17 |
消防设施 |
消防站:消防站与镇区消防站共用,沿村庄主要道路连接至镇区。室外消火栓:主要道路给水管道上,按照室外消防有关规范的要求设置室外消火栓,间距不大于120m。 |
—— |
|
18 |
人防工程 |
防护措施:按人防要求安排好掩蔽工程,应尽可能安排于公共绿地或广场、停车场之下,以利平时充分利用,为经济建设服务 |
—— |
|
19 |
照明工程 |
主要道路安装路灯照明 |
全村 |
|
20 |
饮用水安全巩固提升项目 |
完善给水管道铺设 |
全村 |
|
21 |
污水处理设施 |
改造提升主要居民点污水处理设施,分片区新建4处污水处理设施,并铺设污水管网。 |
—— |
|
22 |
产业发展 |
产业用地 |
根据各村情况,规划布局产业用地,为发展农村产业提供空间 |
1.75 |
23 |
留白用地 |
为各村未来发展提供指标留白用地 |
7.05 |
(二)附图
图1 村域国土空间规划图
图2 重点区域规划总平面图
图3 近期重点建设项目(工程)分布图
通讯地址:霍邱县周集镇人民政府
联系人:吕万明
联系电话:15395645200