《霍邱县户胡镇棠梨村和月亮岗村村庄规划（2021—2035年）》批后公告

《霍邱县户胡镇棠梨村和月亮岗村村庄规划（2021—2035年）》批后公告

一、规划范围

本次规划范围为棠梨村和月亮岗村村域全部国土空间，规划范围总用地面积为1465.06公顷。其中：

棠梨村村域面积711.32公顷，下辖19个村民小组。

月亮岗村村域面积753.75公顷，下辖20个村民小组。二、规划期限

本次规划期限为2021—2035年。近期至2025年，远期至2035年。

三、发展定位与目标

（1）发展定位

规划将棠梨村和月亮岗村打造为扈胡镇生态种养殖示范村，其中将棠梨村打造为高效农业种植村，将月亮岗村打造为生态畜牧养殖村。

（2）发展目标

发挥村庄优势，融入区域统筹分工，将村庄打造成产业兴旺发展、空间协调发展、文化繁荣昌盛、风貌美丽宜居的生态种养殖示范村。

四、规划主要内容

（一）村庄发展规模

人口规模：规划两村村域至远期2035年全村域户籍人口为5595人，其中棠梨村2800人，月亮岗村2795人。

建设用地规模：规划两村村庄建设用地规模为91.5公顷（含1.37公顷机动指标），其中棠梨村村庄建设用地45.7公顷（含0.74公顷的机动指标），月亮岗村村庄建设用地45.8公顷（含0.63公顷的机动指标）。

（二）村庄发展类型

规划确定棠梨村为集聚提升类村庄，其中小畈、砖井、棠店、炮铺、大田村民组为中心村；确定月亮岗村为集聚提升类村庄，其中红星、龙塘、跃进村民组为中心村。

（三）国土空间总体布局

本次规划确定两村村域的国土空间结构总体保持稳定，调整的地类主要有：耕地、林地、草地、农业设施建设用地、建设用地、陆地水域。

1、耕地

两村村域耕地面积为1135.85公顷，较规划基期年增加了75.07公顷，耕地增加的主要原因为是建设用地复垦。

2、园地

两村村域园地面积0.63公顷。

3、林地

两村村域林地面积为6.49公顷，较规划基期年增加了0.38公顷。

4、草地

两村村域草地面积0.36公顷，较规划基期年减少0.02公顷。

5、农业设施建设用地结构调整

两村村域农业设施建设用地面积为25.13公顷，较规划基期年增加了8.44公顷，增加的原因主要为新增种养殖设施用地，用于村庄产业发展。

6、建设用地结构调整

规划期末，建设用地面积由198.13公顷调整为129.53公顷。其中，村庄建设用地面积由184.11公顷调整为90.13公顷；区域基础设施用地面积由8.05公顷调整为33.85公顷；其他建设用地面积由5.98公顷调整为6.14公顷。村庄建设用地减少较多的主要原因为撤并村组用地的集约利用，导致宅基地面积减少。区域基础设施用地面积增加较多原因为公路用地面积的增加，省道S325在村域中穿过占用。

本次规划对建设用地布局采取“弹性布局”，在不突破村庄建设边界原则上，按照规划用途，预留相应的功能留白区和机动指标。

留白用地：规划两村留白用地1.49公顷，其中棠梨村0.53公顷，月亮岗村0.95公顷。

机动指标：规划两村机动指标1.37公顷，其中棠梨村0.74公顷，月亮岗村0.63公顷。

7、陆地水域结构调整

规划期末，陆地水域面积由181.05公顷调整为166.24公顷。

8、其他土地结构调整

规划期末，其他土地面积由1.28公顷调整为0.83公顷。

（四）产业发展思路

1.产业发展策略

依托棠梨村、月亮岗村优越的生态条件、良好的水稻种植、甲鱼养殖等种养殖基础，积极发展高效现代农业和乡村休闲体验产业，推动一二三产业融合发展，科学引导村庄集中集聚，重点完善村庄设施配套、提升村庄人居环境，打造集高品质农业生产、乡村休闲于一体的江淮丘陵地区的特色村庄。

2.产业总体布局

以现代农业为基础，发挥产业集聚效应，打造农旅特色，促进一二三产业融合发展，培育兴村强县的现代农业示范区。

一带：乡村产业发展带

多点：多个产业项目节点

三片区：生态农业发展区、现代农业种植区、特色养殖区

（五）规划其他主要内容

1. 完善道路体系、停车设施

规划S325省道新建工程位于两村西部，通车后将极大提升两村的交通优势。Y034、Y040、Y038乡道为主要对外交通干道，加强各村直接的联系。

在不侵占永久基本农田的前提下，改善提升现有路边停车场，同时美化停车 环境，软化路面铺装，营造绿色舒适安全的停车环境。

2. 完善公共服务设施配套，构建乡村社区生活圈

结合村庄实际需求及发展现状，统筹安排村域内的公共服务设施。规划分别以张庄、徐庄、龙塘、棠店为中心，形成2个15分钟乡村生活圈和2个10分钟乡村社区生活圈。配套公共服务设施主要集中在村委会。

3. 完善公用设施，改善村居环境

结合村庄实际需求及发展现状，统筹安排村域内的基础设施。

规划新增公共厕所、垃圾收集点等配套设施，基础设施的规划不得打乱灌溉排水系，不得占用水利设施。

规划村域用水接扈胡镇自来水厂。规划采用雨污分流排水体制。根据村庄发展需要，逐步建立完善的雨污水排放和处理系统。

规划供电电源由月亮岗村变电站接入，规划10KV电缆线路沿村庄主干道敷设，以满足中心村未来发展需求。规划电话线、广播线、有线电视以及宽带网络，由扈胡镇镇区接入，线路沿村庄内部道路布置。

五、近期建设项目表

对标村庄规划确定的目标任务，综合考虑两村村域的人力、财力和居民的迫切需求，本次规划提出了两村村域近期急需推进的国土综合整治与生态修复、公共服务及基础设施和人居环境整治提升、产业发展等项目，并合理安排实施时序，制定近期建设项目清单、估算建设规模、建设年限等。

棠梨村近期建设项目表

月亮岗村近期建设项目表