《霍邱县户胡镇高镇村和花园村村庄规划（2021—2035年）》批后公告

《霍邱县户胡镇高镇村和花园村村庄规划（2021—2035年）》批后公告

一、规划范围

本次规划范围为高镇村和花园村村域全部国土空间，规划范围总用地面积为1205.75公顷。其中：

高镇村面积为393.10公顷，下辖11个村民组。

花园村面积为812.65公顷，下辖19个村民组。

二、规划期限

本次规划期限为2021—2035年。近期至2025年，远期至2035年。

三、发展定位

规划将高镇村和花园村定位为：农业养殖产业融合村。其中将高镇村定位为扈胡镇西南地区中心村，将花园村定位为田园生态农业村。

四、规划主要内容

（一）村庄发展规模

人口规模：规划两村村域至远期2035年全村域户籍人口为5595人，其中棠梨村2800人，月亮岗村2795人。

建设用地规模：规划村庄建设用地规模为93.8公顷（含0.480.48公顷机动指标），其中高镇村村庄建设用地47.3（含0.18公顷机动指标），花园村村庄建设用地46.5公顷（含0.30公顷机动指标）。

（二）村庄发展类型

规划确定高镇村为集聚提升类村庄，其中双塘、仓房、学堂、新街、栗元、新塘村民组为中心村；确定花园村为集聚提升类村庄，其中徐楼、平塘、竹元、支庄、岗洼村民组为中心村。

（三）国土空间总体布局

本次规划确定高镇村和花园村村域的国土空间结构总体保持稳定，调整的地类主要有：耕地、园地、林地、草地、农业设施建设用地、建设用地、陆地水域。

1、耕地

高镇村和花园村村域耕地面积由828.52公顷调整为881.71公顷，较规划基期年增加了53.19公顷，耕地增加的主要原因为农村宅基地复垦。

2、园地

高镇村和花园村村域园地面积由0.06公顷调整为0.73公顷。

3、林地

高镇村和花园村村域林地面积由18.93公顷调整为18.96公顷。

4、草地

高镇村和花园村村域草地面积由4.90公顷调整为3.79公顷。

5、农业设施建设用地结构调整

规划期末，高镇村和花园村村域农业设施建设用地面积由21.22公顷调整为44.15公顷，较规划基期年增加了22.93公顷，设施农用地增加的主要原因为养殖塘的扩建。

6、建设用地结构调整

规划期末，建设用地面积由195.46公顷调整为115.99公顷（含0.48公顷机动指标），较规划基期年减少了19.47公顷。建设用地减少较多的主要原因为撤并村组用地的集约利用，导致宅基地面积减少。其中，村庄建设用地面积由175.15公顷调整为93.80公顷（含0.48机动指标）；区域基础设施用地面积由11.60公顷调整为15.81公顷；其他建设用地面积由8.71公顷调整为6.38公顷。

本次规划对建设用地布局采取“弹性布局”，在不突破村庄建设边界原则上，按照规划用途，预留相应的功能留白区和机动指标。

规划两村留白用地1.63公顷。其中高镇村1.29公顷，花园村0.34公顷。

规划两村机动指标0.48公顷。其中高镇村0.18公顷，花园村0.30公顷。

7、陆地水域结构调整

规划期末，陆地水域面积由134.86公顷调整为139.32公顷。其中，河流水面面积由4.71公顷调整为4.64公顷；坑塘水面面积由99.72公顷调整为103.23公顷；沟渠面积由30.43公顷调整为31.46公顷。

8、其他土地结构调整

规划期末，其他土地面积调整为0.02公顷。主要为田坎。（四）产业发展思路

1.产业发展策略

强化第一产业，整合第二产业。推进高标准农田建设，保障农产品生产。引进现代科技，打造现代农业示范区。依托水稻、育秧等产业，引入耕作体验、田园采摘、农业科普教育等功能，打造现代农业体验区。整合现有田间及水塘，串联乡村景观节点，开展稻田观光、休闲垂钓、特色认种、农耕文化体验等休闲娱乐功能，打造乡村生活休闲体验区。

2.产业总体布局

以现代农业为基础，发挥产业集聚效应，打造农旅特色，促进产业融合发展，培育兴村强县的现代农业示范区。

三区：田园农业区、生态养殖区、产业发展区；

多点：乡村振兴产业基地、澳洲龙虾养殖基地、养殖场、返乡农民创业产业园。

（五）规划其他主要内容

1. 完善道路体系、停车设施

以X410县道、Y039、Y040乡道为主要对外交通干道，加强各村直接的联系。

拓宽部分村内道路，打通部分断头路，并对部分道路进行硬化黑化处理，在不侵占永久基本农田的前提下，改善提升现有路边停车场，同时美化停车环境，软化路面铺装，营造绿色舒适安全的停车环境。

2. 完善公共服务设施配套，构建乡村社区生活圈

结合村庄实际需求及发展现状，统筹安排村域内的公共服务设施。

规划新增公共服务设施、养老服务、休闲娱乐等配套设施，并对现状配套设施进行保留或者改造提升。

3. 完善公用设施，改善村居环境

结合村庄实际需求及发展现状，统筹安排村域内的基础设施。

规划新增公共厕所、垃圾收集点等配套设施，基础设施的规划不得打乱灌溉排水系统，不得占用水利设施。

规划村域用水接扈胡镇自来水厂。规划采用雨污分流排水体制。根据村庄发展需要，逐步建立完善的雨污水排放和处理系统。

规划供电电源由扈胡镇变电站接入，规划10KV电缆线路沿村庄主干道敷设，以满足中心村未来发展需求。规划电话线、广播线、有线电视以及宽带网络，由扈胡镇镇区接入，线路沿村庄内部道路布置。

五、近期建设项目表

对标村庄规划确定的目标任务，综合考虑高镇村和花园村村域的人力、财力和居民的迫切需求，本次规划提出了高镇村和花园村村域近期急需推进的国土综合整治与生态修复、公共服务及基础设施和人居环境整治提升、产业发展等项目，并合理安排实施时序，制定近期建设项目清单、估算建设规模、建设年限等。

近期建设项目表