【政策解读】关于印发《花园镇2025年预防中小学生溺水专项行动方案》的通知

一、决策背景和依据

近年来，中小学生溺水事故频发，成为威胁青少年生命安全的重要因素。为切实保障中小学生生命安全，省、市、县各级部门相继出台文件，要求加强防溺水工作。花园镇依据《霍邱县2025年预防中小学生溺水专项行动方案》等文件精神，结合本镇水域分布广、留守儿童多等特点，制定本方案，旨在通过系统性措施，织密防溺水安全网。

二、制定意义和总体考虑

意义：保障中小学生生命安全，减少溺水事故发生。强化家庭、学校、社会多方联动，形成齐抓共管的工作格局.提升公众安全意识，营造全社会关注防溺水的良好氛围。

总体考虑：以“生命至上、安全第一”为原则，坚持预防为主、群防群治，通过宣传教育、隐患排查、联防联控等措施，构建常态长效的防溺水工作机制。

三、研判和起草过程

本方案由镇政府起草。起草过程中，征求了各村、镇直各单位意见，吸纳修改完善后形成了定稿。

四、工作目标

核心目标： 坚决防范中小学生溺水责任事故发生。

具体目标：实现防溺水宣传教育全覆盖。完成重点水域隐患排查整改。建立健全联防联控机制，确保重点时段、重点水域有人值守。

五、主要任务

宣传教育：学校落实“1530”教育提醒制度，开展防溺水专题课和应急演练。社会宣传通过广播、微信、警示牌等形式普及防溺水知识。

隐患排查：对全镇河道、水库、池塘等水域进行风险评级，设置警示标识和救生设施。重点水域安装智慧监控设备，加强日常巡查。

联防联控：明确各部门职责，如派出所负责应急处置，妇联关爱留守儿童，水利部门管理水域安全等。成立学生“联防小组”，强化家长监护责任。

六、创新举措

智慧防控： 在危险水域安装视频监控和喊话喇叭，实现实时预警。重

点人群包保： 对留守儿童、单亲家庭儿童等实行校领导、教师结对包保。

暑期课堂： 依托新时代文明实践所开展“暑期课堂”，丰富学生假期生活。

高校联动： 对接高校志愿者参与留守儿童暑期教育管理。

七、保障措施

组织保障： 成立专项行动领导小组，镇长任组长，分管副镇长具体负责，办公室设在镇党政办。

责任落实： 实行“属地管理、分级负责”和“失职追责”制度，镇班子成员包保村、校，定期督导。

问责机制： 发生溺亡事件一律倒查责任，对失职行为严肃追责。

长效管理： 总结典型经验，推动防溺水工作常态化、制度化。

解读机构：花园镇党委政府办公室

联系电话：0564--2775050