政府工作报告
—在花园镇第十五届人民代表大会第二次会议上
镇长 余仲磊
(2024年1月30日)
各位代表:
现在,我代表镇人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请其他列席人员提出意见。
一、2023年主要工作回顾
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。一年来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,全面落实上级各项重要指示精神,围绕中心服务大局,坚定不移抓项目、挑重担、促发展、惠民生,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,圆满完成全年各项工作目标任务,全镇经济社会发展呈现稳中有进、稳中向好、稳中提质的良好态势。
这一年,我们紧盯目标、合力攻坚,综合实力稳步提升。围绕“五个花园”,积极创建省级乡村振兴示范镇。连续四年获得全县年度综合考评优秀单位、记集体三等功一次,被表彰为2023年度全市“无越级访”乡镇,荣获2023年度县级文明乡镇称号,“六安商量·请来蓼一聊”工作获得全县先进位次并召开现场会;新时代文明实践所获评全市五星级所站称号,也是全县唯一获此殊荣的乡镇;荣获全省关工委教助结合工作先进集体称号。“庆丰收、促和美”全市农民丰收节主会场活动在花园镇成功举办,六安市四个班子主要负责同志亲临指导并给予高度评价。
这一年,我们集聚财力、有效投入,城乡面貌日新月异。累计投入8000余万元,新建提升主次干道11.5公里,新建入户道路7.8公里,整治渠系6公里,打造口袋公园两处,新建花园街道、刘李街道农贸市场,完成集镇建成区东西街、刘李街道“白改黑”工程。安业村、合立庙村成功创建省级和美中心村,建成6个美丽宜居自然村庄,江北村获评“安徽省省级美丽宜居村庄”。人居环境整治工作在县委农村工作会议上作交流发言并接受现场观摩。
这一年,我们关注民生、守住底线,幸福指数不断提升。投入100余万元提水抗旱,10万亩秋粮喜获丰收。新增特困供养户33户、低保89户、残疾人补贴40人,全年累计打卡发放各级各类补贴3700万元,持续巩固拓展脱贫攻坚成果,确保不发生规模性返贫。扎实推进“党建+信访”工作机制,全年未发生进京赴省到市访。狠抓隐患排查治理和安全风险防范,全年未发生一起较大事故。
过去一年,我们突出重点,狠抓落实,主要做了四个方面工作。
(一)培育产业基础,锚定发展目标不动摇。
现代农业提质增效。抗稳粮食安全政治责任,努力多种粮,种好粮,全镇粮食播种面积稳定在11万亩左右。改造提升高标准农田6000亩,扎实推进稻、麦生产全程机械化,新建粮食烘干中心1座、育秧中心2座、综合农事服务中心1座,补贴农户新购置插秧机、旋耕机等25台,发放贷款98.5万。加大新型经营主体培育力度,新增家庭农场15家,专业合作社55家。特色产业亮点纷呈。依托朗德鹅产业,争创国家级产业强镇示范镇,全镇朗德鹅规模填饲企业发展到46家,年出栏朗德鹅180万羽,总产值达到5亿元,“龙翔”、“画中天鹅”、“食汇”、“悯农”禽业品牌享誉国内,荣获中国生态食材(鹅肥肝)之乡称号;友喜预制菜、霍邱黑猪、弘顺肉牛、花园鸭肥肝、健园花卉等特色产业发展势头强劲。
项目招引成效明显。立足资源优势和产业基础,扎实推进“千名干部联万企”行动,帮助企业解决发展难题25个,营商环境持续向好。全年新签约项目2个,新开工项目1个,续建项目2个,实现到位资金6300万元,全镇规上企业在库5家,实现产值2亿元,同比增长11%。全年完成固定资产投资6388万元。
(二)立足生态宜居,改善城乡面貌不松劲。
基础设施不断完善。科学规划布局,聘请浙江大学系统编制2021—2035年镇域国土空间规划,进一步优化全镇空间结构和功能布局。完成长花路、江北路、塔彭路升级改造,新建花单路、迎龙路等农村道路,群众出行更加便捷。投资3900余万元实施汲东干渠治理工程,新建天竹路桥溜坡防护、花园村渠道清淤及涵闸配套等工程,水利基础更加完善。人居环境持续改善。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,认真落实湖长制、林长制。扎实开展人居环境专项整治改善行动,落实“红黄旗”和“红黑榜”制度。全面提升环境保护工作水平。认真开展环保问题“大排查大起底”活动,开展督查巡查264批次。圆满完成全年秸秆禁烧工作。投入资金300余万元,升级改造镇污水处理厂配套设施,建成合立庙、安业两处动力污水处理终端。环保理念深入人心。和美乡村稳步推进。认真实施“千村引领,万村示范”工程,顺利建成合立庙、安业2个省级和美中心村,建成6个美丽宜居自然村庄,规划申报2023年度美丽宜居自然村庄10个,2024年度18个,升级改造省级和美中心村1个,示范引领成效初显。
(三)牢记民之所盼,增进民生福祉不懈怠。
民生事业不断改善。认真实施民生实事,强化“一老一小”服务。改造提升养老机构,开办老年学校,新建老年助餐点2个。深化防溺水工作,对全镇428口重点塘口进行常态化巡查监管。推动义务教育均衡发展,霍邱一中录取11人,霍邱二中、一中城南校区录取11人,群众对教育工作满意度显著提升。卫生健康保障不断提高,全力提升社保覆盖面,城乡居民养老保险参保13566人,居民医保参保43095人,参保率99.09%,做到群众老有所养,病有所医。文化活动丰富多彩。依托新时代文明实践站所,组织开展春节送春联、妇女节运动会、端午节包粽子、广场舞大赛和农民合唱团等形式多样的文体活动。利用远程教育站点、村部大屏,播放免费电影22场。重新修缮镇综合文化站,11个行政村农村书屋免费开放,开展关爱留守儿童读书活动11场。乡风文明持续改善。开展文明村镇、星级文明户、好婆婆、好媳妇、霍邱好人评选等活动,不断丰富群众的精神生活。组织开展亲子经典诵读、读书会、开展“童声朗朗.书韵悠长”志愿服务项目等活动,努力营造重德崇文的良好社会环境。
(四)守牢底线工作,维护社会稳定不放松。
安全生产紧抓不放。牢固树立安全生产发展理念,建立月例查、党政班子成员每周带队检查的安全生产检查制度,班子成员累计组织安全检查429人次,发现安全隐患239个,下达责令整改通知书157份,完成整改239个,全年未发生一起较大以上安全生产事故。矛盾调处用心用力。健全重大矛盾纠纷包保制度,坚持“下村问访、坐班接访、定期回访”,注重初信初访,批阅群众来信82件,受理群众来访15件,化解矛盾纠纷145宗,化解信访积案15件,解决“重畅决”案件3件。在县信访工作擂台赛交流发言。连续两年被评为“全市无越级访乡镇”。治理能力不断提升。落实网格化管理,定期组织千人大巡查,每周开展1次夜巡夜查集中行动,在安业村开展“无事”找书记社会治理试点,有效提升群众安全感满意度。
过去一年,我们全面加强政治建设,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持党的全面领导,加强法治政府建设,自觉接受人大监督。深入推进党风廉政建设,严格落实中央八项规定精神,持之以恒纠治“四风”。
与此同时,我们支持工会、共青团、妇联、残联、关工委、商会等群团组织工作,人民武装、国防动员、民族宗教、统计等工作取得了新成绩。
各位代表!过去一年,奋斗伴随艰辛,收获凝结汗水。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是县委县政府以及镇党委正确领导的结果,是全镇上下不懈奋斗的结果,是社会各界鼎力支持的结果。在此,我代表镇人民政府,向一直以来关心支持花园镇发展的全体党员干部、社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢!
看到成绩的同时,我们也清醒地认识到经济社会发展中还存在一些矛盾和问题,主要是:在乡村治理探索中,体制机制不完善, 党员先锋模范作用、群众主体作用发挥不充分;随着经济社会发展,不可控因素增多,社会矛盾复杂多变,遗留问题较多,新的社会矛盾时常显现,信访维稳形势依然严峻;农业面源污染、中小养殖场整治、农村污水集中处理等一些环境问题仍然存在,生态环境治理任务艰巨。对此,我们将坚持问题导向,拿出硬招实招,全力加以解决。
二、2024年重点工作
2024年,是全面贯彻落实党的二十大精神的重要之年,是实现“十四五”规划目标的冲刺之年,花园镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足花园发展实际,全力打造“五个花园”,积极创建省级乡村振兴示范镇。
(一)围绕产业振兴,打造实力花园。坚决抗稳粮食安全政治责任,完成6000亩高标准农田建设任务,新建育秧工厂3个,提升农机服务中心一个。大力推进鹅产业跃迁式发展,以朗德鹅为首位产业,加大霍寿黑猪、小龙虾、肉牛养殖等产业扶持力度,大力培育有喜食品等农副产品深加工企业,打造特色农产品区域品牌,积极争创国家级产业强镇,打造龙翔公司朗德鹅产业十亿元企业。加快发展“回归经济”,大力提升营商环境。培育壮大村级集体经济,积极申报庭院经济示范村,力争村均集体经济达到70万元。
(二)围绕生态宜居,打造美丽花园。加快建设和美乡村,持续推进人居环境治理,升级改造省级美丽乡村中心村一个,建设美丽宜居自然村庄15个。对塔彭路、迎龙路进行绿化提升,争取实施罗花路等镇内主干道路提升工程。加强集镇建成区管理,完善街道绿化、提升环卫保洁、强化城管执法。
(三)围绕乡风文明,打造文明花园。加大社会主义核心价值观宣传教育,开展形式多样的志愿服务活动。打造镇史馆,不断丰富五星级新时代文明实践所功能。充分发挥“一约四会”作用,引导群众移风易俗,倡导健康社会风尚。丰富群众文化生活,成立农民合唱团、宣传队,办好乡村春晚、农民广场舞大赛等活动,满足农民群众日益增长的精神文化需求。
(四)围绕治理有效,打造和谐花园。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,推动党建引领各项工作全面发展。巩固落实安全生产责任制,有效防范一般事故,坚决遏制较大以上事故。依托四级网格,组建调解员队伍,在11个村推广建设“谈心说理调解室”,认真开展“无事”找书记党建引领基层社会治理工程,积极培育理性平和,包容豁达的社会心态,力争实现连续三年全市“无越级访乡镇”的创建目标。
(五)围绕生活富裕,打造幸福花园。精准开展防止返贫动态监测,确保不发生规模性返贫。强化民生保障体系建设,扎实做好“十大暖民心工程”。完成刘李街道农贸市场建设,启动中心卫生院迁址新建工程,持续加大教育投入,不断提升养老服务水平,切实提升群众获得感、幸福感、安全感。
三、加强政府自身建设
奋进新征程、建功新时代,对政府工作提出了更高要求。我们将不断提高政府履职能力,创新工作思路,用脑、用心、用情、用力把事情做好。
永葆忠诚本色。全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神,强化忠诚尽责的政治担当,切实在思想上和行动上把“两个确立”“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,顶真碰硬、立说立行,善始善终、善作善成,提高政府工作的系统性、整体性和协同性。
倾心为民服务。坚持以人民为中心的发展思想,把让老百姓过上好日子作为一切工作的出发点和落脚点,不仅要关注群众牵肠挂肚的民生大事,也要关注群众天天有感的关键小事,确保民有所呼、政有所应。
提升工作效能。切实转变作风,狠抓工作落实,坚持件件踏实做、事事有回应,全力纠治“虚躲冷粗假”等顽疾。加强政府性投资项目质量、成本、进度全过程管理,切实提高工作效率、项目效益和精细化管理水平。聚焦在学中干、干中学,努力让高效务实成为政府工作的鲜明底色。
恪守廉洁自律。落实全面从严治党主体责任,纵深推进政府系统党风廉政建设,锲而不舍落实中央八项规定精神,督促镇村干部坚决做到严于律己、严负其责、严管所辖。坚持审计监督全覆盖,加强统计监督,持续强化重点领域和关键部位监督管理。坚持勤俭节约,牢固树立过紧日子思想,严控“三公”经费和一般性支出。
各位代表!风劲浪急好扬帆,扬鞭奋蹄正当时,让我们更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委县政府和镇党委的坚强领导下,以咬定青山不放松的定力,不破楼兰终不还的决心,越是艰险越向前的干劲,只争朝夕、不负韶华,砥砺前行、奋勇争先,圆满完成全年各项目标任务,奋力谱写现代化幸福美好花园新篇章!