霍邱县花园镇2024年政府工作报告

政府工作报告

—在花园镇第十五届人民代表大会第三次会议上

镇长 余仲磊

（2024年12月26日）

各位代表：

现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。

一、2024年主要工作回顾

2024年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真学习习近平总书记考察安徽重要讲话精神，坚定不移推进“五个花园”建设，呈现出经济发展稳中有进，社会大局和谐稳定，各项工作推进有序的良好态势。

一年来，我们聚焦“重规划、强引领、善管理”，城乡品质持续提升。科学规划布局，聘请浙江大学系统编制2021—2035年镇域国土空间规划，进一步优化全镇空间结构和功能布局。认真实施“千万工程”，建成9个省级和美中心村，6个美丽宜居自然村庄，示范引领成效初显。围绕设施维护、环境卫生、交通秩序、商户管理等环节，全面提升街道精细化管理水平。通过道路交通、低洼地治理、土地增减挂钩等项目，整合资金8400万元，对罗花路进行“白改黑”，新建排涝站6座、涵闸28处、生产桥4座，新修道路10公里，硬化渠道2公里，群众生产生活条件明显改善。争取3000万元，实施江北村高标准农田项目，对圆觉寺、迎龙村万余亩已建成高标准农田实施长效管护。

一年来，我们聚焦“育龙头、增主体、壮规模”，产业发展日益兴旺。全年完成招商引资项目3个，投资总额达到3600万元，为镇域经济发展注入新的活力。全镇5家规上工业企业完成规上工业产值近2亿元，2家限额以上商贸企业实现营业额1300万元。全年新纳统固定资产投资项目6个，在库项目10个，完成固定资产投资9000万元，同比增长45%。

持续加大产业扶持力度，争取衔接资金800万元，安业村、花园村2处产业项目建成运营。特色产业蓬勃发展，朗德鹅产业全年登上央视媒体2次，登上省级主流媒体5次。健园牧业存栏肉牛近千头，成为全县规模最大的肉牛养殖基地。霍寿黑猪获中国绿色食品认证，全镇稻虾养殖面积达到5.8万亩。农产品品牌建设不断加强，龙翔、画中天鹅、健园肉牛等特色农产品品牌在市场上的知名度和竞争力显著提升。

一年来，我们聚焦“天更蓝、水更清、土更净”，生态底色不断厚植。认真打好三大保卫战，建立乡村两级田长、河湖长、林长联合巡查机制，全面提升环境保护工作水平，开展督查巡查264批次，卫片图斑整改45亩，清理乱搭乱建20余处，拆除私设大小渔网、迷魂阵6处，收缴渔网7个，农村水体治理和土壤污染防控取得明显成效。争取2000余万元资金，对汲河河道进行清理疏浚。大力宣传秸秆禁烧政策，午秋两季重点巡查120轮次，强化属地责任，认真履职尽责，全年未被上级通报火点。深入开展农村人居环境整治提升行动，坚持“红黄旗”制度，每季度开展检查考评，重点整治农村生活垃圾、污水和村容村貌，新建和改造农村卫生厕所318座，群众对生态环境的获得感不断提升。

一年来，我们聚焦“大安全、大应急、大防控”，防范体系更加健全。贯彻化解大于稳控理念，创造性建立乡里乡亲调解室11个，化解信访积案12件。坚持“下村问访、坐班接访、定期回访”制度，开展“传承六尺巷精神，构建邻里和谐相处”志愿活动，办理群众来信来访97件，化解矛盾纠纷145宗，办结“市长热线”496件，回访满意率100%。建立健全社会治安防控体系，投入160余万元安装电子警察、减速带、道路爆闪灯、道路警示桩等73个，消除交通安全隐患40余处。建立安全生产月例查、周检查制度，组织安全检查429人次，下达责令整改通知书157份，发现并整改安全隐患239个。常态化开展扫黑除恶，严厉打击各类违法犯罪活动，全年无刑事案件发生，社会治安形势常态稳定。做实网格化管理，每周开展一次夜巡夜查集中行动，有效提升群众安全感满意度。在抗洪抢险中，发现并排除险情18处，加固堤坝1.2公里，有效地保护了人民群众生命财产安全，徐恩俊等7人获评“抗洪卫士”荣誉称号。

一年来，我们聚焦“保基本、兜底线、补短板”，民生保障愈发完善。坚决扛稳粮食安全重任，秋种工作稳步推进。严格落实“四个不摘”要求，建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制，对脱贫户和监测对象进行常态化监测帮扶。大力宣传安徽省50项民生实事，重点做好15件群众身边具体实事，免费为群众上牌二轮电动车1484辆，划定便民停车位120个，投入54万元对农贸市场进行电力改造，惠及周边400多户居民。社会救助工作不断加强，全镇新增城乡低保、特困等各类保障人员322人，发放辅助器具62人次，无障碍改造41处，发放各类社会救助资金1141万元。积极开展基本公共卫生服务，建立居民健康档案1.5万份，开展家庭医生签约服务8737人次。依托新时代文明实践站所，播放免费电影22场，开展关爱留守儿童读书活动11场，乡村春晚、春节送春联等形式多样的文体活动，丰富了群众的精神文化生活。

一年来，我们聚焦“转作风、提效能、正风气”，自身建设全面加强。在党委的领导下，坚持科学选人用人导向，严格按照岗位职责和干部特长，合理调配3名新任职公务员岗位。紧密结合工作职责，统筹协调机构改革任务，完成全镇51名工作人员职责职能转变，辞退聘用人员5人，保持改革前后工作的连续性。支持镇纪委查办违纪违法案件，查办问题线索件8件，给予党纪处分9人。开展违规公款吃喝问题自查，发现2起公务接待报销不合规问题，对2人谈话提醒；开展作风建设督查，发现差旅费重复报销等问题，对3人进行批评教育。

与此同时，我们支持工会、共青团、妇联、残联、关工委、商会等群团组织工作，人民武装、国防动员、民族宗教、统计等工作取得了新成绩。

各位代表！过去一年，我们负重而行、向难而进，换来了极为不易的收获。花园镇朗德鹅产业成功入选《六安市抓党建促乡村振兴实践案例选编》，并荣登首篇案例；镇新时代文明实践所获评六安市五星级实践所；连续五年在县委、县政府目标管理绩效考核中获评“优秀单位”；被县委、县政府评为“全县乡村振兴先进乡镇”“全县工业发展先进乡镇”；社会治理和现代农业成效显著，两次在全县大会作专题交流。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是县委、县政府以及镇党委正确领导的结果，是全镇上下不懈奋斗的结果，是社会各界鼎力支持的结果。在此，我代表镇人民政府，向一直以来关心支持花园镇发展的全体党员干部、社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢！

发展必然伴随着矛盾，前进总会面临着问题。我们清醒地认识到工作中还存在诸多困难和不足。主要表现在：社会治理方面，党员先锋模范作用、群众主体作用发挥不充分，社会矛盾复杂多变，遗留问题较多，新的社会矛盾时常显现，信访维稳形势依然严峻；风险底线方面，污染防治、安全生产、金融风险防控等领域依然需要重点关注；能力作风方面，少数干部担当意识不够、进取精神不强、工作效率不高。对此，我们将坚持问题导向，拿出硬招实招，全力加以解决，绝不辜负全镇人民的期待。

二、2025年目标任务和重点工作

2025年，是“十四五”收官之年，任务非同寻常、压力非同寻常、意义非同寻常。花园镇将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神，立足花园发展实际，全力打造“五个花园”，积极创建省级乡村振兴示范镇和国家级产业强镇。

主要预期目标是：固定资产投资增长10%以上、限上商贸增长4%、农村常住居民人均可支配收入增幅高于全县平均水平，新签约招商项目3个，一般预算收入2100万元以上。围绕上述目标，重点抓好以下工作：

（一）努力赋能特色产业，全力塑造经济富美新动能。树牢“企业至上”理念，深入推动领导干部联系企业、“四送一服”等制度，全面落实各级各类惠企政策，加大对重点企业扶持力度，让企业敢闯敢干。坚定首位产业发展思路，集中要素资源，建链、强链、延链，探索朗德鹅产业三产融合路径。通过招商引资，衔接资金和社会资本，支持肉牛养殖、霍寿黑猪、小龙虾等特色产业做大做强。大力培育有喜食品、健园牛肉等农副产品深加工企业，打造特色农产品区域品牌，打造龙翔公司朗德鹅产业十亿元企业。

（二）努力提升三农质效，全力厚植乡村共美新优势。按照政策要求和序时进度，稳妥推进二轮土地延包工作，确保群众放心满意。坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，申报高标准农田建设任务，推动土地百亩以上规模流转不少于3.5万亩。深入实施“两强一增”行动，推广先进农业技术和设备，新建育秧工厂1个，提升农机服务中心2个。发展庭院经济，鼓励群众种植经果林、中草药，促进农民持续增收。持续深化产业、就业帮扶，强化强农惠农富农政策落实，精准发放惠民惠农补贴。培育壮大村级集体经济，力争村均集体经济收入达到70万元。

（三）努力践行绿色理念，全力绘就生态优美新画卷。认真践行“两山”理念，扎实抓好各级生态环保督察反馈问题整改，全力解决群众反映强烈的生态环境问题。持续保持秸秆禁烧工作高压态势，多措并举筑牢秸秆禁烧“防火墙”。争取项目资金，对安康路进行升级改造。配合实施好低洼地治理工程。加强集镇建成区管理，完善街道绿化、提升环卫保洁、强化城管执法。深入推进“三大革命”和“五清一改”村庄清洁行动，坚持“红黄旗”制度，改造卫生厕所260个。高质量推进和美乡村建设，落实常态化管护机制，申报美丽宜居自然村庄16个，评选“美丽庭院”44户，引导改进生活方式，优化生活环境。

（四）努力筑牢底线思维，全力构建社会和美新格局。

抓实安全生产风险防控工作，聚焦重点行业领域安全问题，巩固提升重大事故隐患专项整治行动成果。抓实社会安全风险防控工作，依法严厉打击各类违法犯罪。强化独居老人、留守儿童、孕产妇等重点人群服务，严防发生冲击道德底线的事件。深入推进扫黑除恶常态化，巩固拓展专项斗争成果。践行新时代六尺巷工作法，常态化开展矛盾纠纷排查化解，依法依规、将心比心做好信访工作，更加重视初信初访，持续推进信访工作双向规范，引导群众依法理性维权。做好重点人群的服务管理和帮教转化工作，夯实社会稳定基础。

（五）努力增进民生福祉，全力满足生活淳美新期待。

健全大病救助、低保、临时救助、特困救助等社会救助帮扶机制，实现“应保尽保、应救尽救、应助尽助”。深入实施全民参保计划，扩大基本养老保险参保覆盖面。大力开展公共就业服务活动，常态化推进“2+N”招聘活动，开展职业技能培训300人次以上，新增城镇就业180人。统筹推进教育、医疗、文化、体育等社会事业发展，提高公共服务水平。优化资源配置，提升教学质量，办好人民满意教育。持续优化门诊便民服务，方便群众看病就医。广泛开展乡村春晚、文化进万家、戏曲进乡村等各类群众性文体活动，不断丰富群众的精神文化生活。

各位代表，新征程催人奋进，新使命重任在肩。我们将忠诚履行党和人民赋予的职责，全面提升政府自身建设水平，奋力走好新时代赶考路，努力建设人民满意的政府。

一是锤炼党性铸忠诚。牢固树立和践行正确政绩观，持续增强忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的思想自觉、政治自觉、行动自觉，坚定不移做“两个确立”的忠诚拥护者、“两个维护”的示范引领者。

二是厉行法治守公心。深入践行习近平法治思想，带头遵法、学法、守法、用法，严格落实重大行政决策法定程序，做到于法有据、程序正当、公正严明。依法接受人大法律监督、政协民主监督，主动接受司法监督、群众监督、舆论监督。

三是笃行实干转作风。扎实推进政府效能建设，抓住每一天、干好每一件，努力营造增比进位、比学赶超、创先争优的良好氛围。强化组织观念、程序观念，严格落实信息反馈、请示报告制度，做到凡事有交代、件件有着落、事事有回音。

四是恪守廉洁扬正气。树立正确的权力观，依法用权、秉公用权、廉洁用权，切实筑牢思想防线，坚守法纪红线。不断压实各项责任，真正做到“真管真严、敢管敢严、长管长严”。

各位代表！大道至简，实干为要。惟有全力奋斗，方能不负重托！让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，坚定信心，拼搏奋进，努力为幸福美好花园建设作出新的更大贡献！