政 府 工 作 报 告
——2021年5月28日在花园镇第十四届
人民代表大会第七次会议上
一、2020年工作回顾
一年来,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,以打赢脱贫攻坚战为统揽,以狠抓经济社会发展为主线,以推进乡村振兴战略为抓手,全镇经济社会加速发展,人民群众幸福安乐,社会大局和谐稳定,综合实力迅速攀升。去年末,城乡人均可支配收入达到1.5万元,财政收入突破1200万,工业总产值1.8亿元,农业总产值4.5亿元。现将一年来的工作汇报如下:
一年来,我们坚持汇聚合力,脱贫攻坚决战决胜。依托镇主导产业,抓好产业带动,帮助1537户贫困户采购麻黄鸡3万余只,全年申报产业补贴438万元,新增获贷274户,新增贷款额1408万元。认定扶贫产品8个,认定扶贫专馆和扶贫专区各1个,成功举办霍邱县第一届扶贫产品展。动员爱心企业、爱心人士帮扶实施产业帮扶项目2个,提供贫困就业岗位52个,直接受益104人。积极引导镇内企业吸纳贫困劳动者就业,稳岗就业率同比达114%。全年完成减贫任务158人,顺利通过省第三方评估验收,天竹村零误差代表全县接受一般农户评估。2020年8月顺利通过国家脱贫攻坚普查,脱贫攻坚决战决胜。
一年来,我们坚持联防联控,新冠疫情有效遏制。面对世纪罕见的新冠疫情,党委政府科学研判、沉着应对,迅速建立联防联控工作机制,24个成员单位、6个工作组、4个临时党支部和12支党员志愿者服务队职责明确、分工协作,形成了防控疫情的有效合力。疫情期间,在镇村重要道口设置卡点22个,张贴、发放各类公告和明白纸1.8万份,发放口罩2.4万个,关停公共经营场所23家,劝散聚会聚餐46起,暂时关闭宗教堂点4处。通过全面宣传、深入引导、精细摸排、网格管理、落实包保等措施,织牢织密防控网络,坚决切断疫情传播渠道,全力以赴守护花园镇一方净土。
一年来,我们坚持以上率下,抗洪抢险全面胜利。2020年7月,时逢历史罕见的特大洪灾,广大党员干部闻令而动,义无反顾地冲向抗洪抢险最前沿。我镇成立“五所一办”,加强值班值守、应急调度、物资保障和抢险救灾。在抗洪一线成立党员突击队、抢险队、志愿者服务队19支,组织发动17个基层党组织的173名党员干部奔赴一线抗洪救灾。累计投入抢险机械126台次,船只11艘,人员1828人次,设置临时安置点2个,紧急安置灾民782人。洪水退去后,全力开展生产救灾和灾后重建,共发放3笔救灾资金,调配农资5万斤,再生稻种植1.5万亩,危房改造123户,累计投入各类灾后重建资金达800万元,灾后重建工作圆满完成。
一年来,我们坚持因地制宜,特色产业亮点纷呈。全镇朗德鹅规模养殖户35户,填饲厂26家,加工厂1座,年出栏朗德鹅80万只,加工鹅肥肝320吨、鹅产品3200吨,产值近3亿元,带动2000多人增收致富。稻虾共养面积稳步增加,达到5.6万亩。大闸蟹养殖面积突破600亩,带动28户贫困户脱贫致富,龙中湖大闸蟹知名度不断提升。黄桃、樱桃、翠冠梨、无籽石榴等果林种植面积近2000余亩。此外,合立庙对虾养殖、天竹村蔬菜基地和安业村熟食加工都已成为村级产业发展的名片。10月底,成功举办霍邱县第二届菊花文化旅游节暨霍邱县第一届农民丰收节,接待游客30余万人次,成为全县人民津津乐道的一大盛事。
一年来,我们坚持整合项目,基础设施显著提升。坚持把完善基础设施作为惠民生增福祉的有力抓手,推进一批管根本、利长远的项目建设。总投资2400万元的1.6万亩高标准农田建设项目顺利完工,农村土地综合整治已完成1000余亩,新增耕地700亩,节余资金8000万元,新修田间道路和沟渠23.5km,新建和维修各类建筑物305座,耕地数量和质量稳步提升。整合各类项目资金2000万元,完成安全生命防护工程、21条农村道路和农村公交客运一体化建设,有效保障群众安全便利出行。S244、S325两条省道顺利推进,不久的将来,花园镇将成为全县东部地区的交通枢纽。预算3000万元的花园镇中心卫生院迁址重建项目已完成规划设计和征地拆迁补偿工作。
一年来,我们坚持精益求精,美丽乡村示范引领。坚持规划为先、品质为上、民生为本,投入1300余万元,新建1个省级美丽乡村天竹村,提升4个已建成点。常态化落实村庄清洁行动,完成改厕1233户,改厕工作主要做法被省农业农村厅高度认可。春季义务植树1万余株,汲河圩堤、下郢大塘等处植行道树1.2万株,为美丽乡村再添新绿。持续开展美丽庭院星级户、星级文明户、五好文明家庭、最美家庭等创建活动,挖掘身边模范典型,树立好榜样,弘扬真善美,让社会主义核心价值观融入百姓生活。6月,全县美丽乡村现场观摩会在江北村召开,并在县委全委会作交流经验。
一年来,我们坚持优化服务,招商引资硕果累累。中广核霍邱县花园镇70MW光伏发电项目,实现当年签约、当年建设、当年投产,达产每年将为花园镇提供400万元税收。久盛年产1亿块煤矸石砌块项目,完成引资任务4000万。安徽海康诺医疗公司技改医用口罩项目,完成申报投资2000万元,并实现顺利入驻投产。宏胜再生资源综合利用项目厂房建设完成,完成投资300万元。友喜食品加工项目建成投产,并实现年产值2000万元的目标。
一年来,我们坚持以人为本,各项事业扎实推进。全年新增农村低保179户223人,特困供养对象及孤儿37人,发放居家就业补助70.2万元,城乡居民养老保险参保率104.2%。镇中心小学和刘李学校小学部在全县业务督导评比中荣获优秀,教师信息化大赛及“一师一优课”活动等获得省、市、县级奖励。全年共办结各类信访转办56件,办结率、满意度双一百。扎实开展扫黑除恶专项行动,办结交办件11起。组织千人大巡查,定期开展夜巡夜查集中行动。完善教育、文化、卫生、民生、民政等综合服务体系建设。进一步畅通群众述求机制,围绕群众关注的热点难点问题开展服务,切实转变工作作风,建成人民满意的服务型政府。
总之,一年来我们取得了令人骄傲的成绩,获得全省关心下一代工作“先进集体”称号,被市委、市政府被市委、市政府表彰为脱贫攻坚“先进乡镇”,被市委组织部等6部门联合表彰为社会扶贫“先进乡镇”,被县委、县政府表彰为乡村振兴、环境保护 “先进乡镇”,荣获文明乡镇、文明村荣誉称号,两次在县委全委会上交流发言。更值得一提的是赵学以镇长和龙翔公司分别被省委、省政府表彰为全省脱贫攻坚先进个人和先进集体。
各位代表!成绩的取得,源自于镇党委的坚强领导,得益于镇人大的监督支持,归功于全镇广大干部群众的扎实奋斗。在此,我代表花园镇人民政府,向各位人大代表,向全镇人民,向所有关心支持和参与花园镇建设的同志们、朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
我们也清醒地看到,发展道路上还存在很多困难和问题。主要是:常态化疫情防控形势依然严峻,群众对疫情防控预判过于乐观。工业企业对经济社会发展的带动支撑能力不强,财政资金支出与收入存在反差。村与村之间发展不平衡,基础设施欠账还有很多,环境整治力度还需加强。少数干部担当意识不够、服务能力不强、工作作风不实的现象依然存在。这些问题,必须着力加以解决。
二、2021年工作打算
今年是实施“十四五”规划的开局年,是脱贫攻坚与乡村振兴衔接过渡的关键年,也是开启高质量建设四个花园的起步年。我们将按照镇党委的总体部署,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深学笃用习近平考察安徽重要讲话指示精神,抢抓机遇,乘势而上,积极作为,为“十四五”开好局、起好步、谋好篇。
(一)瞄准一个目标——创建乡村振兴先行先试区。
建立健全危房改造、饮水安全、医疗保障、教育保障、社会保障、就业扶持等动态监管机制,充分落实帮扶责任人职责,持续巩固脱贫攻坚成效。全力做好现有产业扶贫项目的维护运营工作,确保扶贫资产保值增值。谋划成立镇乡村振兴投资有限公司,助力乡村振兴。村级集体经济消除10万元以下薄弱村。鼓励新型农村经营主体发展,申报一批市级以上的专业合作社和家庭农场。鼓励土地流转,集约化、专业化经营。高标准完成刘李、花园2个美丽乡村建设任务,申报省级美丽乡村示范村。巩固提升已经成美丽乡村。谋划实施镇区四个入口节点打造,突出镇区特色亮点,提升乡镇镇区品味。
(二)守住两个底线——疫情防控和安全生产。
1、守住疫情防控底线。疫情防控是一场不能有丝毫麻痹、丝毫松懈、丝毫大意的持久战。我们要提高政治站位,强化防控举措,严格执行好医院、商超、学校等场所“扫码+测温+戴口罩”等防控措施,健全疫情防控体系建立,完善疫情防控处置预案,加强宣传引导,提高群众防范意识。疫苗接种是防控疫情最经济最有效的手段,千方百计确保完成1.6万支疫苗接种任务,构建全民防护屏障。
2、守住安全生产底线。按照党政同责,一岗双责的要求,坚决树牢安全发展理念,切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。抓好重点行业、重点领域和重点环节的执法检查,每季度开展一次全方位的大排查、大整改。落实企业安全生产主体责任,明确企业安全员的职责,定期开展自查自纠,建立运转有效的安全生产保障体系。
(三)突出三个重点——高质量发展、基础建设和环境综合整治。
1、基础设施:结合基础设施提升与小城镇建设,整合各类资金,谋划实施镇区主街道白改黑,切实改善群众生产生活条件。继续实施农村土地综合整治、高标准农田整治项目,按期完成花园镇中心卫生院迁址重建工程。高标准实施连接汲河与魏河生产桥、汲河堤顶14km道路硬化、魏河圩堤除险加固、社前路6.4km道路扩宽项目、汲河“十里水景长廊”、圆觉村1575万元高标准农田建设项目、社岗村五四水库除险加固。
2、环境整治:农村垃圾清运社会化运营,加强对鸿鹤公司的监督管理。人居环境整治提升行动,实行三级网格化管理,镇干部包主干道,村干部包次干道,群众门前三包,粪污垃圾污水处理、改危改厕及环境整治、河沟渠塘疏浚清淤、村庄绿化亮化等建设任务,加大单位庭院、居民小区和居民单位绿化建设及改造力度。
3、产业发展:以龙翔公司和健园农业产业园为载体,大力发展朗德鹅肝、大闸蟹、小龙虾、皖西白鹅、霍寿黑猪和鲜花种植特色产业,开展农特产品牌申创工作,支持申报认证“三品一标”农产品。继续扶持朗德鹅、大闸蟹产业发展。帮助龙翔公司申报国家龙头企业。谋划实施霍邱县第三节菊花文化旅游节,丰富办节内涵,探索以节养节新途径,扩大影响。结合扶贫项目实施,建设高岗寺水产大市场。
(四)打造四个花园——平安美丽实力和幸福花园。
1、打造平安花园。全面落实社会治安综合治理各项措施,广泛开展平安行业、平安乡村、平安家庭、平安医院、平安校园等创建活动,重点开展扫黑除恶、防范化解社会矛盾、集中处理信访积案、夜巡夜查集中行动禁毒扫毒专项行动、无邪教创建等工作
2、打造美丽花园。结合江淮果岭建设,实施绿色行动三年计划,统筹美丽城镇、美丽乡村、美丽田园、美丽河湖、美丽庭院创建,全面提升基础设施、完善公共服务、整治镇容村容、改善生态环境,全域打造美丽大花园。
3、打造实力花园。加强政府自身建设,持续改进工作作风,不断增强经济硬实力、文化软实力,全面提升花园整体影响力。四送一服,中小微企业发展,帮助解决生产经营中的困难。创新招商引资方式,围绕花园镇资源禀赋,加快招引实力企业和创新团队。申创文旅小镇、光伏小镇,
4、打造幸福花园。持续引导规范议事办事机制,鼓励社会组织参与基层治理,通过调整村级理事会、完善村规民约、开展文明创建活动,真正让乡村风气正起来。充分发挥党员志愿者服务队、爱心协会、商会在敬老助残、扶危济困、捐资助学、文明劝导等活动中的作用,让广大群众享受更多的获得感和幸福感。
同志们,未来属于脚踏实地的实干者,未来属于毫不懈怠的创新者,未来属于搏击风浪的弄潮者。面对新形势、新任务、新要求,我们要不忘初心、牢记使命,勤恳务实、埋头苦干,改革创新加油干,快马加鞭拼命干,为乡村振兴开好头,为跨越发展起好步,为实现中华民族伟大复兴的中国梦加把劲,以优异的成绩向中国共产党100华诞献礼!