霍邱县花园镇2012年政府工作报告

    花园镇为农业大镇，全镇耕地面积63000亩。辖11个行政村，总人口41587人。境内地形东高西低，以罗花公路为界，东边为高岗丘陵，西边为城东湖蓄滞洪区。

    上半年，我镇认真按照全县农村工作会议部署，狠抓各项工作落实，农业农村经济保持了平稳发展的势头。

    一、上半年工作进展情况

    （一）、现代农业。

    1、种养业。按要求扎实开展水稻产业提升行动和小麦高产攻关活动。全镇水稻种植品种全部按农技部门的要求，选用推广的10种品种，杜绝其他品种，及时发布病虫害信息，指导农民做好田间管理；小麦种植除严格良种推广外，着重在技术“六改”上下功夫，一改以往的传统做法，落实镇农综站人员的工作责任，实行小麦生长、收获过程全跟踪。全镇20660亩小麦喜获丰收，总产量8388吨。畜牧业在原有的养殖品种和规模的基础上，致力于生态环境健康养殖业，致力于培植养殖大户，利用他们的资金和技术带动全镇养殖业的发展。上半年，皖西白鹅养殖数量突破12万只，生猪出栏22000头。在此基础上，作为朗德鹅养殖的重要乡镇，我镇与龙翔公司密切联系，引导其扩大养殖规模，实现自己孵化，降低养殖成本，并引进M18杂交鸭养殖取肝，技术已经成熟，效益明显。还积极探索鹅产品深加工，在龙翔公司入驻长集工业园区后，开发了鹅肝圆子等新产品，提高了鹅产品附加值。在防疫方面，我们以镇畜牧站为中心，以各村防疫员为重点，实现阶段性定期检查、防治，同时与重点养殖大户保持密切联系，交流动物疫病防治经验，实现了确保无重大动物疫情发生的目标。实施饲养场治污减排项目3个，总投资30万元以上。水产养殖业发展迅猛，主要表现在养殖品种的开发、引进和养殖规模的扩大上，在传统品种的基础上，我镇合立庙村尝试对虾养殖喜获成功，目前养殖规模已达200亩以上，总投资逾200万元。圆觉寺村民依托处于城东湖边的区位优势，尝试规模养殖黄鳝、泥鳅等，现已发展到20多户，且养殖技术日臻成熟。

    2、农业机械。伴随着种养业的迅速发展，我镇新型农业机械化水平不断提高，为配合秸秆返田，上半年全镇共购进深耕机、灭茬机等新型农业机械46套。

    3、农业园区建设。结合招商引资和农田治理项目，上半年，我们积极引导，促成了镇农业招商项目汇隆轩农业生态园项目成功启动，前期建设资金4000万元已陆续到位。在成功整治全镇的安业、高岗寺、社岗、花园等村基本农田的基础上，我镇种粮大户王新先、韦庆斌分别在我镇花园、天祝、圆觉寺等村流转土地6000亩，实现高标准规模化、园林化经营，流转范围内的土地真正实现“宜农则农、宜渔则渔、宜林则林”。以上项目有望在一年之内发挥效益。

    4、农业品牌。我镇继龙翔公司的“龙翔”商标被评为省级著名商标、顺发米业的“天赢”商标被评为市级知名商标之后，积极扶持这些重要品牌，特别是“龙翔”系列产品，我们除注重巩固并发挥好其重要作用外，鼓励引导企业创建农产品交易信息平台，树立品牌保护意识，积极推进农商对接。

    （二）、农村改革创新

    镇按要求出台引导土地承包经营权有序流转的指导意见，截止7月底，全镇土地已流转30000亩以上，流转后的大户实现专业化、集约化经营，全镇农业专业合作社已达20余家，市级以上示范合作社1家。我镇农村改革创新的突出亮点是小型水利工程建管改革。在建设上，多方筹措资金，以“谁投资、谁受益”为原则，广泛吸纳民间资金，与政府投资相结合，实现全方位、多渠道的资金整合渠道，截止上半年，共新建、改建水利工程27项，包括2处泵站建设、2处渠道整治、23口当家塘库建设；在管理上，严格尝试落实“一书两证”管护，将这些水利设施的管护责任与使用受益结合起来，在探索建管新机制方面做了大量的有益尝试，并取得了一定的成果，积累了大量的经验。

    （三）、农业基础设施

    上半年，我镇农业基础设施建设工作围绕农业园区建设，主要做了两方面的工作，一是高标准基本农田建设，二是农村生活条件改善。在高标准农田建设方面，我们整治了安业村、高岗寺村、刘李村共计33000亩高标准农田，基本实现了路、渠、涵配套，实现了干旱年头，只要汲东干渠有水，就能保证这些治理区域农业丰收的目标；在农村生活条件改善方面，新修了塔桥至刘李自来水管道，并逐步向安康路沿线和农业示范园区居民集聚区延伸，计划总铺设管道长度69.83公里，上半年已铺设2400米，占总工程的30%，计划入户4000户，目前正在施工中；农村道路结合基本农田整治工程，在我镇最边缘的刘李村，新建村组水泥道路3700米，使边缘地区的农民生活条件改善成为可能。

    （四）、农村环境改善

    上半年农村环境改善工作，主要体现在罗花路花园段绿色长廊建设，迎龙、社岗、花园3个美好乡村建设点美化建设，花园、刘李2个街道文明创建活动，塔彭路、安康路、江北路、迎龙路等主干道和汲东干渠、乌江水库、塘郢水库等水域周边植树造林绿色行动显成效，特别是汇隆轩公司投资的成片造林和江北、合立庙土地流转造林已成规模。具体为：一是在保持蓝天净水、生态和谐环境在没有重工业污染的前提下，通过植树造林等绿色行动还原自然生态环境。计划用3至5年时间努力造林，使镇内主干道、主干渠、主水域、荒坡旧地披上绿色装束。二是抓环境卫生治理，创清洁文明花园环境。上半年在加大宣传力度的前提下，治理“三乱”现象，明确“三包”责任，巩固“三线三边”环境整治成效。镇分2片与环荣公司和美洁公司签订了年32万元的环卫保洁合同，自建了2个垃圾填埋场，最近又启用了压缩垃圾转运车向县城北填埋场送垃圾。坚持环境卫生检查打分考评，与保洁费用挂钩，严格环卫保洁标准，建立了日常保洁的长效机制。三是抓基础设施建设。上半年抢抓机遇，争取项目多投入建设。特别是集镇和美好乡村建设点建设工程进展顺利。社岗新村继投入120万元建设了村部后。新建了群众活动广场、污水处理池、环村渠道清理、沿路渠植树造林等工程。花园新村二期正在施工，新农贸市场运营正常，停车场正在谋划，新村部正在建设。迎龙新村正在抓好绿化提升、土地流转、道路施工等配套工程。花园街道主干道350万元的罗花路与西大街路两侧硬化、亮化工程施工企业已启动，刘李街道120万元的排水和道路硬化工程已竣工，饮水工程正在施工。刘李、高岗寺2个美好乡村建设点已经申报。

    （五）、发展保障

    我镇是农业大镇，镇党委政府一直把农业工作作为镇域经济发展的重要工作来抓。调整充实了农业分工分管干部队伍，新增一名年富力强、有责任心的副镇长分管农业设施建设，严格按要求实行农村工作项目化、项目责任化，强化项目资金监管力度，加强镇村干部思想政治学习，广泛进行社会主义核心价值观学习教学，引导村民遵纪守法，积极创建平安村组，努力创造条件加大农业科技培训力度，完善村组农村发展考核机制，积极推动农业农村工作快速发展。

    二、主要经验

    一是做好农村工作必须对政策理解、把握得要透、深、细，有较高的政策水平；二是对当地的实际情况掌握得要实、准、多，把握群众的脉搏，熟悉错综复杂的关系；三是善于站在群众所处的环境和认识水平上研究问题；四是要善于做说服动员工作，热心帮群众办实事。在工作艺术上：一是善于把大道理化成有血有肉、群众感兴趣的小道理，并能平和可亲地讲给群众听；二是善于把政策与实际相结合，加以细化并通过民主、合法的手段变成群众的自觉行动；三是善于从利益动因上把握群众思想动态，带着群众干，干给群众看，把讲政策、讲道理同解决实际问题的过程有机地结合起来；四是晓之以理，动之以情，在举例、算账、串门、唠嗑中让群众感受到党的温暖，在潜移默化中受到教育。

    三、下一步工作

    一是继续做好农业基础设施的改建工作。由于我镇基础设施条件十分薄弱，这项工作任重道远。下半年，我们将围绕农业园区建设这一中心工作，做好两个万亩支渠（三里庙、刘李西支）综合整治工作，该项工作已编入我镇“十三五”规划和镇以工代赈拟建项目；做好4个千亩支渠的清淤工作，新修整修20口当家大塘；做好满桥水库除险加固工作、十香里庙清淤硬化工作和社岗村排涝站维修工作。

    二是抓好秋收、秋种。严格秋收的机械准入，严禁焚烧秸秆，督促粮食收割、晾晒、入库工作，关注粮食市场行情，帮助解决农民卖粮难问题；秋收工作要加大科技投入力度，敦促农综站协助各村做好小麦高产攻关项目工作。

    三是做好秋季动物防疫工作。