霍邱县花园镇2014年政府工作报告

一、发展特色农业

积极引导各类农业经合组织，在农业产业结构调整中发挥示范带头作用，因地制宜，以产业化、规模化、集约化经营方式发展高效生态农业。

（一）粮油生产

重点发展优质粮油生产，以土地流转为抓手，在姚楼、天竹、安业等村建立万亩优质粮油基地。同时形成配套产业和产业链，建成2-4个育秧工厂，建成储存量10000立方的仓储基地。

（二）大棚蔬菜等其他特色种植

实现大棚蔬菜年均种植面积4000亩，产值1000万元，建设老品种蔬菜基地500亩。积极推广蘑菇木耳栽培技术，引导蘑菇木耳基地扩大规模，力争使之成为花园特色品牌产品。

（三）养殖业

积极扶持名特优产品开发。重点打造“龙翔”肥鹅肝及副产品深加工项目，积极申报建设战略性新兴产业集聚发展基地，支持产业的一条龙发展；积极支持申报全国驰名商标，推动产业上规模。充分利用现有水库资源，大力发展水产养殖，新建特色养殖场10座，特色养殖水面1000亩。发展以鱼、蟹、黄鳝、泥鳅等为品种的特色养殖业。

二、发展生态林业

伴随我镇工业和养殖业的发展，环境问题日渐突出，我镇深刻认识到加快推进生态文明建设的重要性和紧迫性。整治绿化提升、“三线三边”环境治理等工作成为我镇建设良好生态文明环境的重点工作。我镇将在“十三五”阶段一要广泛宣传生态文明理念，大力倡导节能环保、爱护生态、崇尚自然。认真做好绿化提升工作。二要继续加强对干道沿线和镇区内生产生活建筑等垃圾清运，对下水道（沟）清疏重建及“绿色长廊”工程建设。争取在“十三五”阶段全面建设一个人人爱环境，处处都优美的生态文明新花园。

认真做好“四旁”植树规划，充分利用房前屋后，进行植树造林，变群众的自发行动为规划引领、政策支持、奖补结合，全民参与。

充分利用现有县乡道路沿线，渠系周边，水利工程绿化区域，大力发展生态林业。

林业基地建设方面，通过土地承包、流转等形式，加大林业示范基地建设，到期末，发展经济林果15000亩。建成园林苗圃6个，面积6000亩，年产值4000万元。

大力扶持木材交易市场的发展，提高林业生产附加值。

巩固退耕还林成果，加大公益林建设，实施新造林计划，力争基本消灭境内荒岗。

三、推进集镇和美好乡村建设

全面发展小城镇建设。一是在“十三五”期间，我镇将通过“一事一议”工程、扶贫项目及其他民生工程不断完善镇区道路修建，为促进我镇工农商贸行业社会经济发展和升级奠定基础。二是加快推进美好乡村建设。进一步推进美好乡村内的循环道路、公共设施、美化绿化亮化、商贸农贸市场等的完善，不断改善居住条件和提高群众生活质量。三是加强加大对全镇区域文化、医疗、卫生、教育、娱乐、供电、通讯等公共设施的提升工作。早日完成卫生院迁建及教育资源整合工作；新建莲花休闲文化广场；争取客运站工程早日投入建设；完善镇中心农贸市场软硬件设施；大力发展民众娱乐文化，丰富群众生活；提高两个街道环境卫生管理水平和环卫队伍素质。四是不断规范镇区街道工商农贸店铺及建房规划管理。组建我镇综合行政执法队伍建设，坚决打击沿路、沿村乱建乱搭的违章建筑和违法占地行为，要统一规划，统一管理。五是认真做好集镇建设总规和详规的修编工作。

积极整合资金和项目，按照美好乡村建设规划，以集镇区，县道周边，中心村庄等为重点，组织开展美好乡村建设，提高群众素质、促进乡风文明，改善生产、生活条件。

扩大集镇规模，到2020年，力争镇区人口达到12000人。完善集镇功能，按亮化、绿化、净化的要求，对现有4条主干道全面实施亮化、绿化、美化工程，并认真做好规划，进一步发展花园镇集镇区，逐步形成布局合理，功能配套完善，一街一貌，一街一品，宜业宜居的小城镇格局。

四、加强基础设施建设

（一）水利建设

一是认真实施汲东干渠生态项目建设。做好绿化、道路、桥涵配套；二是继续组织实施好“八小水利”项目，改造塘、堰、渠，新建50亩以上当家塘10口，实施千亩以上支渠综合整治工程，保证农业灌溉；三是实施万亩支渠综合整治；四是实施汲河洼地综合治理，主要对生产圩堤进行除险加固，建设和更新改造涵闸、泵站等设施。

保障人民生命财产安全。争取实施投资近800万元铺设270千米自来水管道，解决36000余人缺水问题，实现全镇农民饮水安全。

（二）交通建设

积极联系受益乡镇，共同争取，积极将罗花路申报为省道。认真谋划项目，申报孟集至六安（经裕安区单王、顺河）的县际快速通道；多方筹资，全面硬化通村民组道路。

（三）其他基础设施建设

全面完成村级活动场所、为民服务大厅、村级卫生室和村文化活动室、农民书屋建设。通过扩大有线电视传输系统建设和“直播卫星接收设备”发放，实现全镇电视收视的全覆盖。

做好镇域配电网规划工作，重点解决10KV线路存在的超半径供电、线路老化、末端电压低、线路故障多的问题；重点解决台区户均容量低、台区改造面积小、低电压供电等问题；规划新建（改造）10KV线路5项，线路长度18.9公里；完成夏店至花园“手拉手”供电工程。

五、实现社会事业健康快速发展

坚持优先发展教育，进一步调整优化教育布局和结构，提升教育教学水平，改善教育教学硬件设施，发展现代远程教育。关爱留守儿童。抓好学前教育。

加强农民素质教育和劳动技能培训，大力开展农民素质培训、劳动力就业培训。大力发展劳务经济，有效保护好外出务工人员的合法权益。

加强农村医疗卫生体系建设，计划对镇卫生院进行迁址重建；完成农村卫生室建设，巩固农村医疗体制改革成果，实施好新型农村合作医疗。

加强城乡社会救助体系建设，建立特困群体长年救助机制，全面提高城乡贫困人口的社会保障水平。努力实现五保集中供养率100%。城乡医疗救助实现全覆盖。加强防灾减灾体系建设。加强社会福利体系建设。

加强土地管理工作，继续实施城乡建设用地增减挂钩项目。实施新增耕地项目，以达到全镇耕地总量占补平衡。

认真做好养老服务机构和留守儿童活动场所建设，解决好老有所养和关爱留守儿童工作。

全面开展群众性文化活动，积极申报做好镇村文化活动阵地建设。

2016年工作的重点及保障措施

围绕“十三五”期间的总体工作思路。2016年我镇将坚持稳中求进，认真理清全镇的总体思路，结合镇情，明确好新一年奋斗目标、工作任务和各项保障措施，突出抓好“党的建设、产业调整、环境整治、社会稳定”四项工作，为“十三五”开局打下良好的基础。

生态立镇及早谋划。以打造生态、幸福花园为目标，以绿化美化花园为重点，以资源环境为依托，突出抓好村庄、道路、渠道、塘库、园区造林绿化工作，更新老杂树、栽植名优树，因地制宜，宜林则林，宜果则果。建设目标为：新增绿地面积4652亩。完成村庄绿化27个；完成道路绿化10条，645亩，完成渠道绿化15条，1006亩，完成塘库绿化90口，452亩；完成园区绿化3个，2500亩。主要采取市场化运作，积极引导社会办林业，偿试拍卖、租赁使用权办林业。通过以上措施的实施，经过2-3年的努力，使花园镇变成名副其实的花园。

龙头产业主攻重点。继续扶持龙翔鹅肥肝产业发展，增强辐射带动功能；积极引导汇隆轩、健园等企业做大做强。以项目为依托，加大土地流转力度，实现土地经营流转力度的加大，引导农民实施适度规模经营。

集镇创建持续深入。把“三线三边综合整治”工作继续摆上重要日程，2016年计划完成西大街绿化和东大街全面硬化、亮化、美化任务。同时，启动刘李街道秩序整治。

美好乡村突显多样化格局。做好政府所在地村美好乡村申报和建设工作。突出示范引领；全力抓好社岗美好乡村提升工作，认真做好总结验收；花园、迎龙突出集聚功能，以项目带动产业发展。

重点项目全力攻坚。2016年重点完成社岗、花园2村土地增减挂项目，为积聚财力，打下坚实基础；完成东街市政建设初步设计；认真实施“千亿斤粮增产工程”，为农业基础设施打好基础。认真组织实施片区综合开发及陈店至单王跨县区道路等重点工程建设。