【本级政策解读】《王截流乡2022年秋种工作实施方案》政策解读

一、出台背景和依据

为深入贯彻落实习近平总书记给太和县种粮大户重要回信精神，加快构建粮食安全保障体系，集中力量抓好秋种工作，把小麦、油菜扩种任务落到实处，努力实现多种粮、种好粮。

二、制定意义和总体考虑

秋种是全年农业生产的基础，是结构调整的起点。全力抓好今年秋种生产，对夺取明年夏季粮油生产新突破、全年农业生产目标任务的实现，具有重要意义。

三、研判和起草过程

该实施方案由王截流乡农管站在充分讨论研究后，形成初稿，之后征求各村（居）和相关乡直单位的意见，认真吸收采纳建议和意见，多次修改完善，最后由王截流乡分管领导审定同意，呈王截流乡政府主要负责同志审定后，以政府名义正式印发。

四、工作目标

严格落实粮食安全党政同责要求，以实施“两强一增”行动为引领，以扩面积、保质量、提效益为主攻方向，创新服务方式，努力增加小麦种植面积，挖掘油菜扩面潜力，优化作物区域布局和品种结构，狠抓精耕细作和关键技术推广，提高秋种质量，全面提升生产效益，力争实现明年夏季粮油生产新突破。

五、主要任务

按照“皖西大地无闲田”要求，各村居要做到应种尽种，种足种满，除种植小麦、油菜、稻虾、绿肥、蔬菜以外，不准出现空闲田。

六、重要措施

（一）全力以赴落实小麦播种面积。坚持粮食安全底线思维，严格落实粮食安全党政同责，各村要定目标、定主体、定任务、定地块，不折不扣抓好落实，遏制秋冬耕地季节性闲置，做到应种尽种、应播尽播。

（二）千方百计扩大油菜种植面积。充分利用冬闲田发展油菜生产，扎扎实实扩增量、稳存量，落实好承担任务的经营主体，并与之签订轮作协议。

（三）因地制宜推进冬闲田综合开发。持续抓好稻虾综合种养规范，稻渔综合种养良性发展。对确实难以耕种小麦、油菜的田块，积极引导种植紫云英等绿肥作物。

（四）突出重点优化种植品种结构。全面推行“按图索粮（油）”模式，重点推进专用小麦、优质油菜单一品种整建制规模化种植。小麦以优质弱筋和优质中筋品种为主。油菜重点推广高油“双低”品种，陈墩、竹园、松岗、杨公、花园、竹园与北大荒集团合作实行订单小麦生产。

（五）紧盯关键提高整地播种质量。针对以往秋种质量的薄弱环节，狠抓整地和播种质量，打牢作物高产稳产基础。

1.全面提升整地质量。大力推行精耕细作改革，深入挖掘单产潜能。

2.切实做到三沟配套。指导农民开好围沟、厢沟、腰沟，提高开挖标准，做到三沟连通，排水顺畅，最大限度减轻渍害风险。

3.着重做好种子处理。指导农户采取种子包衣、药剂拌种和土壤处理措施，实行病虫害防控关口前移，保障一播全苗、壮苗。

4.注重适期适墒播种。小麦最佳播期10月25日至11月10日，不迟于11月底；油菜适宜直播期9月25日至10月15日，不迟于10月20日。推广油菜密植增产技术，也可采用无人机飞播，降低人工撒播比例。对于墒情不足和受旱的地区，要做好抗旱抓秋种的准备，及时浇水造墒播种。

七、创新举措

支持种粮大户、家庭农场、农民合作社等新型农业主体和行政村集体，承担起专用小麦、优质油菜生产基地建设的主力军作用。针对部分农户秋种意愿不强、秋种面积难以落实的田块，引导种粮大户或村集体实行单季流转，支持村级组织与各类服务组织开展农业生产托管。积极引进对接品牌农业企业，通过订单合作、农业生产托管和示范基地建设，引进先进的粮食生产经营模式、科学技术路线和产业融合路径，助力我区粮食增产增效。

八、保障措施

（一）成立组织，分片包保。乡成立秋种工作领导组，分片包保各村秋种和秸秆禁烧工作，将秋种工作纳入年度绩效考核，并与村“两委”绩效工资挂钩，纳入全年总体工作考核。秋种期间，乡纪委成立督查组，将对各村开展检查督导，同时乡秋种领导组适时组织开展秋种现场观摩与经验交流。

（二）进行补贴，鼓励生产。种植小麦、油菜给予一定资金补贴，补贴标准按照区补贴标准执行，秋种结束后，乡将对各村秋种工作进行评比，对完成秋种任务排名前3名的村给予表彰，对倒数的村给予通报批评。

九、政策咨询渠道

部门：霍邱县王截流乡农综站，联系人：王保国，电话：0564-6381001。