霍邱县三流乡国土空间总体规划（2021-2035年）

一、规划范围和期限

1、规划范围

镇域规划范围：三流乡全域行政区范围，总面积105.5平方公里，辖10个行政村：宋桥村、曹墩村、香店村、马南园村、张老园村、三流村、长岗村、九丫槐村、双塔寺村、老集村和一个社办副业场。

乡政府驻地规划范围：为三流乡政府所在地的三流村和张老园村东侧村庄建设边界围合范围，西至张老园村东侧，南至三流村南侧，东至三流村东侧，规划用地总面积227.36公顷。

2、规划期限

2021-2035年。近期：2021-2025年，远期：2025-2035年，远景：展望至2050年。

二、规划定位和目标愿景

霍邱县多样农产品主产区。依托现代生态稻虾养殖示范区为核心，结合生态高标准农田建设，创建稳产高效、生态循环、设施先进、标准规范、特色鲜明的稻虾综合种养百亩示范点、千亩示范片、万亩示范区等，结合本身的稻虾养殖“三流模式”，突出区域化、特色化，发挥示范基地引领作用，带动适宜地区发展稻虾综合种养，大力推进乡政府驻地与霍邱县、孟集镇（重点镇）基础设施的一体化建设，实现设施的共建共享，为三流龙虾交易、生产、生活提供居住、教育、行政办公、商务金融等配套服务设施，实现区域联动发展。

安徽省小龙虾第一乡。基于三流本土优势，引进现代化、智能化的种植技术和管理模式，提高稻虾产量，培育虾类资源。由政府部门牵头，联合企业组织开展小龙虾垂钓比赛、小龙虾烹饪比赛、专家研讨授课、小龙虾之夜等活动，实现“农文旅”融合发展，进一步点亮“三流乡小龙虾”经济，扩大三流龙虾品牌影响力，打响“安徽省小龙虾第一乡”的口号。

宜居宜业宜游绿美乡村。结合霍邱县三流乡十四五规划，把握高质量发展机遇，紧抓“虾、大、好、红、久”五大要素，积极发展特色产业，打造产业示范基地；壮大集体经济，助力村民就近务工，增加收入，推动实现共同富裕；围绕“城东湖、老圈行水库”推进旅游建设，打造乡村旅游品牌，挖掘特色资源；加强基础设施和公共设施建设，促进经济和社会各项事业持续协调发展，实现“宜居宜业宜游”美丽乡村。

三、国土空间总体格局

1、落实三区三线

严格落实耕地和永久基本农田保护红线、生态保护红线和城镇开发边界和管控措施，加强底线传导，确保“数、线、图”一致。至2035年，全域耕地保有量不低于7281.65公顷，永久基本农田保有量不低于6584.17公顷；全域共划定生态保护红线399.25公顷，主要分布在汲河、老圈行水库。

2、全域总体格局

构建“一心一带，两轴两屏三片区”的总体格局。以做大区域、做强中心、做特乡村为导向，以山水林田湖草整体保护格局为目标，以区域自然资源禀赋和社会经济发展趋势为基础，提出三流乡国土空间总体格局：“一心一带，两轴两屏三片区”的总体格局。

“一心”：即综合服务中心；包括农产品加工中心、品牌培育中心；

“一带”：依托汲河流域的复合生态带；

“两轴”：省道324产业发展轴，县道218产业发展轴；

“两屏”：老圈行水库生态屏障，城东湖生态屏障；

“三片区”：生态旅游发展区、特色畜禽养殖示范区、农业科技创新片区。

3.乡村发展指引

构建三级镇村体系。统筹考虑生态、产业、交通、设施配套等要素，以空间适宜性评价为支撑，构建“乡政府驻地—中心村—自然村”的三级镇村体系。

四、产业发展引导

规划“一心一区，两带三基地”产业发展布局

“一心”：依托三流乡集镇区，作为小龙虾产业集聚交易中心；

“一区”：1个万亩稻虾养殖示范区；

“两带”：县道218产业联系带、省道324产业联系带；

“三基地”：龙虾育种繁育基地、标准化养殖基地、乡村旅游示范基地。

五、国土空间支撑体系

1、综合交通体系

依据现状道路交通基础设施情况及存在问题，落实上位国土空间规划及相关专项规划要求，明确落实公路等区域性交通基础设施布局，完善乡镇域道路网布局，明确道路等级、走向。

优化三流乡内部道路交通体系，提高道路等级，形成“省道—县道—乡道—村道”四级道路体系，提高内部道路通行能力和运转效率，村道宽度不得超过8米。

加强区域性道路建设，优化乡村公路网，构建内外交通双循环，为增强三流乡与霍邱县城辐射能力，规划新建霍金高速、省道324，新建、扩建俞丁路俞林至三流段。

2、公共服务设施体系

构建两级镇村服务体系，一级公共服务中心为三流乡街道公共服务中心，二级公共服务中依托村庄布局，按照生活区配置要求，建构完善的公共服务设施体系。

一级服务中心公共服务设施包括政务服务中心、乡卫生院、养老服务中心、文化站、公园、农贸市场、商业中心等。

村级公共服务设施应包括为民服务大厅、党群活动室、养老服务站、文化活动室、文体活动广场、卫生室、金融电信服务点、农资站、邮政网点、图书室、公共厕所、宣传报刊栏等。根据各村人口流动情况对村内教育设施进行进一步调整优化。

3、市政公用设施体系

加强三流乡域内水利设施建设，落实县级水利设施的空间安排，实施淠史杭灌区续建配套与现代化改造、城东湖沿岸水利设施改造、排涝站升级加固、三流水库除险加固等项目。

健全基层水利服务体系，实现农民用水合作组织全覆盖，促进河、沟、渠等水道贯通，保障农业生产基础条件。

优化供水设施布局。全面提高供水水质，建成统筹城乡，服务均等的供水系统，提高城乡供水系统应急调度及安全保障能力。

完善排水设施建设。规划采用雨、污分流制，雨水排放遵循“就近排放”的原则，采用明沟、暗渠等方式引导雨水排入自然水体。

支撑安全可靠供电网络系统。结合农村经济社会发展趋势，在马南园村规划一处110Kv香店变，各类高压控制出各类廊道，110千伏高压线根据用电和道路进行杆线迁移，避免对用的分隔。

优化通信工程设施布局。以智慧城镇和数字乡村建设为目标，建设高速有效的通信网络。

完善环卫设施建设。推进全县城乡环卫一体化工作要求，实行生活垃圾治理县、镇、村三级共同管理，三流乡采用城乡环卫一体化，村收集、镇转运、县处理，统一转运至集镇垃圾转运站，生活垃圾实现日产日清。

六、镇区空间布局

规划三流乡政府驻地“一心、两轴、五区”的用地布局结构

一心：乡政府驻地综合服务中心；

两轴：俞丁路、020乡道；

五区：分别是北部宜居组团片区、西部工业组团片区，中部公服组团片区，东部生活配套组团片区，南部居住组团片区。

七、规划传导与实施保障

加强组织领导，健全管理机制。为进一步落实国土空间规划各项内容，成立国土空间规划领导小组，明确职责分工，加大帮扶力度，保证各项工作有条不紊落到实处。

加强规划宣传，强化公众参与。组织召开各种座谈会和研讨会，使公众了解空间规划对改善人居环境、促进乡域发展，实现全面小康的重大意义，并积极参与具体规划方案的选定，使规划工作取得广大群众的充分理解、支持和积极参与。

建立长效机制，推进工作开展。建立健全“一年一体检、五年一评估”规划体检评估机制。利用国土空间规划“一张图”实施监督系统，实现对规划执行情况实时监测、预警和定期评估。将规划实施管理列入政府工作政绩考核内容，定期考核，做到有管理目标、管理制度、管理队伍、管理经费、运作机制、监督措施。

 

 

 

 

 

《霍邱县三流乡国土空间总体规划（2021-2035年）》（征求意见稿）

 

 

 

 

 

 

n 图件

01乡域图纸

1. 国土空间现状图

2. 国土空间规划分区图

3. 国土空间控制线规划图

4. 国土空间总体规划图

5. 村庄居民点体系布局规划图

6. 村庄分类布局规划图

7. 生态修复和国土综合整治规划图

8. 综合交通规划图

9. 近期建设规划图

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

02乡政府驻地图纸

10. 国土空间现状图

11. 用地布局规划图

12. 公共空间与绿地系统规划图

13. 公共服务设施规划图

14. 道路交通规划图

15. 给水工程规划图

16. 污水工程规划图

17. 电力工程规划图

18. 通信工程规划图

19. 燃气工程规划图

20. 环卫工程规划图

21. 防灾减灾工程规划图

附图1：国土空间现状图

 

附图2：国土空间规划分区图

 

附图3：国土空间控制线规划图

 

附图4：国土空间总体规划图

 

附图5：村庄居民点体系布局规划图

 

附图6：村庄分类布局规划图

 

附图7：生态修复和国土综合整治规划图

 

附图8：综合交通规划图

 

附图9：近期建设项目规划图

 

附图10：国土空间现状图

 

附图11：用地布局规划图

 

附图12：公共空间与绿地系统规划图

 

附图13：公共服务设施规划图

 

附图14：道路交通规划图

 

附图15：给水工程规划图

 

附图16：污水工程规划图

 

附图17：电力工程规划图

 

附图18：电信工程规划图

 

附图19：燃气工程规划图

 

附图20：环卫工程规划图

 

附图21：防灾减灾工程规划图

 

附图22：开发强度控制图

 

附图23：建筑高度控制图