霍邱县三流乡2023年政府工作报告

各位代表：

现在，我代表三流乡人民政府向大会报告工作，请与审议，并请各位列席会议的同志提出宝贵意见。

一、2023年工作回顾

（一）特色产业蓬勃发展。今年以来，三流乡继续探索农业产业结构调整，大力推广“稻田龙虾”轮作模式，在原有产业发展的基础上再提升。一是积极组织培训，增强农民养殖技术。秋收后，结合省港航集团帮扶我乡，由港航集团出面邀请省水产总站蒋军站长，总工奚业文专门到我乡培训授课，课堂教学和现场教学相结合，同时其他有关部门也组织培训5次1000人受宜。二是扩宽人才渠道，大力培育“土专家”。由于我乡土地限制能发展的都养殖上了，今年又有几十名大户在裕安区分路口等乡镇、叶集区洪集、三元等乡镇租地养殖达十余万亩，合计输出面积有近30万亩。三是加强基础设施建设，便于利民。整修小二型水库，支渠、节制闸，争取项目更新泵站，提高养殖用水便利程度；新增学前路街道，道路白改黑，安装路灯，便于虾农交易。截至目前，三流农商行存款达5.46亿，比上半年净增2600万元。另新增大型超市2家，餐饮企业十余家，提高了三产发展水平，提升农民生活便利度和幸福感。

（二）项目建设卓有成效。始终坚持“项目为王”工作理念，精准招商、以商招商。今年以来，三流乡已完成固定资产投资额7436万元，相较2022年同期完成固定资产投资额2450万元，同比增长203.51%。截至目前，在库项目共10个，其中今年以来新入库项目7个，2022年续建项目3个。一是做好项目谋划，深挖项目潜力。目前，我乡在库项目已有5个已经竣工，为确保固投工作后劲不断，持续强化固投支撑，我乡三季度新入库旺茂水产灾后重建项目，总投资4600万，四季度拟新入库旺茂水产烘干房项目，总投资约560万元。二是强化服务保障，推动项目建设。每月遍访所有在库和拟入库企业，及时了解项目申报和建设过程中遇到的困难，积极协调解决难题，推动项目早开工、早建设，为固定资产投资增长态势平稳打下坚实基础。三是引导项目入库，提高数据质量。对投资项目实行“一对一”统计指导，在项目入库前开展实地核查，详细了解投资规模、建设进度等情况，对入库申报材料认真审核把关，帮助企业了解和熟悉固投项目入库申报工作的具体细节，确保数据真实性、有效性。

（三）环境保护持续推进。一是强化组织领导，提高工作认识。成立由书记、乡长任组长，其他班子成员任副组长，由应急、环保、农业、派出所、财政等相关单位负责人为成员的环保工作领导小组。同时将生态环境保护工作纳列入党委、政府重要议事日程，纳入村干部“5+N”绩效考核内容。二是重视舆论宣传，营造浓厚氛围。大力开展形式多样的宣传方式，利用会议、标语、板报、新闻、传单等群众喜闻乐见的方式进行环保政策、法规的宣扬。召开专题会议，对村两委、乡直单位负责人、企业法人进行了培训，印发传单5000份，张贴标语10幅，悬挂横幅20条；在中心学校开设专题课，增强中小学生的环保意识，宣传环保的重要性，在潜移默化中引导中小学生认识到环保工作要从我做起，从身边做起。三是加强源头治理，层层压实责任。我乡位于城东湖饮用水源地保护区内，全乡无规上工业企业，水污染源主要为生活污水和禽畜粪便污水，乡环保办即联合乡畜牧站对全乡境内在营业的所有养殖场进行逐一检查，要求各养殖场经营者必须严格落实污水经过黑膜沼气池发酵一个月，达到能够用于灌溉农田的标准时方能排入沟渠，杜绝了污水直排现象。为加强水污染源头管制，投资170多万元，建设乡政府驻地污水处理厂提质增效项目，让三流街道的重点单位和场所污水全部接入污水管网。全年度不间断开展秸秆焚烧工作，将秸秆禁烧列入各村年度目标考核内容，目前全年没有发生一起秸秆焚烧现象。四是加大整治力度，改善人居环境。加大环保工作执法力度。2023年以来，共现场检查企业经营户30家次，下达环境污染整改通知书5份。投资 40余万元，新建垃圾分类亭4座，配备环卫工人10人，配备垃圾清运车3台，对全乡生活垃圾进行集中清运，还群众一个干净整洁的人居环境。

（四）人居环境面貌明显改善。一是加强清拆改建。持续开展农村人居环境整治行动，全乡累计出动人力12000余人次，动用机械余台3500余次，拆除违建、老旧危房、残垣断壁、废弃建筑89余处。二是加强农村改厕。坚持“政府引导、群众自愿、分类施策”原则开展厕所革命工作，今年新建任务256座，已完成256座，占比100％；巩固提升任务数6座，已完成6座，占比100％。三是加强河湖管理。严格落实“河湖长制”巡河工作，开展了河湖整治活动，按照县委要求，将曹墩村船塘子渔民乱搭乱建房屋全部拆除。四是强化国土保护。成立了以乡班子牵头，各村支部书记负责，各村网格员具体盯办的管理制度，严格管控耕地“非农化”、“非粮化”等违法占地行为的发生，严厉打击违法占地行为。

（五）社会和谐稳定有序。今年以来，三流乡始终坚持人民至上、稳字当头，立足群众反映最突出的问题，用心用情用力解决群众的困难事、烦心事、揪心事，有力维护了群众合法权益，促进了社会和谐稳定，连续三个季度未发生越级访。一是坚持摸清矛盾底数与推动基层解决并行，努力提升人民群众满意度。坚持网格化管理为基础，充分发挥村党组织领头雁作用，将矛盾化解在基层。二是坚持依托小板凳志愿服务队与解决群众诉求并行，努力提高人民群众幸福感。紧紧围绕群众关注问题，党员干部主动“下访”，及时了解矛盾纠纷信息，真正做到“早发现、早报告、早疏导、早化解”。三是坚持发展特色产业与维护社会和谐并行，努力增强人民群众获得感。紧抓产业兴旺“牛鼻子”，在全乡大力推广“稻虾综合种养”模式，努力增强农民收入，使得整个三流社会大局和谐稳定。

各位代表，回望一年的奋斗历程，每一步都不容易，每个人都经历考验，每一分收获都浸透着心血和汗水，所有成绩在连续疫情和这半年旱情的影响下都显得弥足珍贵。成绩的取得，是乡党委坚强领导和乡人大有力支持的结果，是广大干部负重拼搏、攻坚克难的结果，也是全乡人民团结奋斗、不懈努力的结果。在此，我代表乡政府，向全乡人民、广大建设者，向人大代表，向社会各界所有关心支持三流乡发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢！

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前我乡经济社会发展存在一些问题和短板。一是三流乡农业产业化程度不高，龙头企业发展规模较小，示范引领作用不强，部分农民专业合作社运行不规范、利益联结机制不完善，社会化组织程度不高、辐射带动效果不显著，导致新型农业经营主体未能充分发挥示范作用。二是三流乡龙虾产业渠道单一、渠道分散的局面，形成了中介交易、多渠道流转、市场混乱、行业恶性竞争的局面。特色产业总的来说存在规模偏小、实力较弱、资金不足等问题。三是基础设施建设依然薄弱，公共服务资源还未全覆盖，环境面貌还需进一步提升，优质项目实施相对不足，推动三流高质量发展，满足人民群众对美好生活的向往还需付出更大努力。

二、2024年目标任务和主要工作

各位代表，2024年是全面贯彻党的二十大精神落实之年，也是全面构建中国式现代化奋进之年，做好各项工作责任重大、意义深远。我们要继续坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，紧紧围绕县委、县政府决策部署，持续推进转型提速、环境提质、文化提升、治理提效。扛起使命不松劲，坚定信心不动摇，直面挑战不退步，主动担当不懈怠，奋力谱写发展建设新篇章。以项目建设为引擎，强力推动经济社会发展。

（一）坚持产业兴农，努力推动产业振兴实现新突破。一是坚持示范引领、创新推动，创建一批省市级示范社、示范农场。扶持一批龙头企业、专合组织、家庭农场等新型经营主体，推行“保底收益＋二次分红”“龙头企业＋专业合作社”等模式，促进现代农业发展和农民增收。二是提高虾农生产经营能力，提升小农户组织化程度，改善小农户生产设施条件，拓宽小农户增收空间，促进传统小农户向现代小农户转变，使小农户成为发展现代农业的积极参与者和直接受益者。三是通过成立龙虾养殖技术交流协会，建立起规范化、全面化、便捷化以及产业化的贸易平台，可有效减少流通环节、降低交易成本、调整第三方个人交易以及扰乱市场经营秩序，形成有序的市场秩序和地区诚信经营行为。

（二）坚持绿色发展，努力推动生态振兴实现新突破。一是积极向上问计，争取资金政策支持，加大对农村人居环境整治、公共基础设施建设的扶持力度，完善道路、水利、电力、通讯等基础设施，不断提升基本公共服务水平。二是坚决打好人居环境整治攻坚战。强力推进道路建设，实现道路硬化、绿化、美化、亮化一体推进，打造环境优美、宽敞亮丽、功能完善的三流乡辖区内环线大道。三是坚持以道路硬化为抓手，以拆违治违为突破口，完善拆违治违乡村联动机制，做到还路于民。全力推进“畅通工程”，打通一批断头路，畅通一批坑洼路，提升群众满意度。四是持续抓好秸秆禁烧工作，采取不间断巡查、强化宣传等多种方式，确保不着一把火，不冒一股烟。

（三）坚持人才优先，努力推动人才振兴实现新突破。一是完善激励考核制度，加大中青年人才培养选拔力度，选拔既有较强专业知识，又有开拓创新精神和领导能力的中青年专业技术人才担任站所负责人，充分发挥优秀、实施多样有效的人才引进政策举措。二是坚持需求导向、做好靶向引才，认真对我乡人才情况进行摸底排查，完善人才队伍结构。三是结合“干部大返乡”、优秀农村人才回引行动，让曾经“走出去”的成功人士“走回来”，把在外积累的经验、技术以及资金带回本土。四是开展特色培训，发挥“致富带头人”、“领头雁”的作用，传授经验和专业技术，培养农村实用新型人才，助推三流经济社会发展。

（四）坚持润化民风，努力推动文化振兴实现新突破。一是要把文化建设充实到美丽乡村建设之中，深层次挖掘村庄文化元素，提升村庄的文化内涵。二是利用好村里现有的文化阵地，传承文化，宣传文化，传播正能量，提升乡风文明程度。三是加强宣传文化队伍建设，将各项宣传思想文化建设落实落细落到位，在潜移默化中改变群众观念，激活群众主人翁意识，鼓励群众主动参与乡村振兴工作。四是进一步丰富活动形式和内容。组织开展道德模范宣讲、家风家训征集、晒晒我们的好家风、家风故事会等活动，坚持除陋习、树新风相结合，从整治丧葬陋习入手，从禁止黄赌毒着力，向优秀传统文化借力，强化道德教育作用，加强孝善教育、家风教育，推进农村文明诚信建设，推进乡村文明大行动，力促移风易俗、乡风文明。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。各位代表、同志们，发展永无止境，奋斗谱写新篇，让我们更加紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在县委、县政府和乡党委的坚强领导下，立赶超之志，兴赶超之业，只争朝夕抓落实，全力以赴搞突破，积极打造更加富裕、更加洁净、更加美丽的新三流，以实际行动向县委、县政府交一份满意的答卷。