霍邱县范桥镇2013年政府工作报告

工   作   报   告

（2014年3月8 日）

镇长 陈宏祥

同志们：

时值春意盎然，万物生机勃发之际，我们迎来了全镇经济工作会议的胜利召开。现在，我代表镇人民政府做工作报告。

一、奋勇前行，稳中推进的2013年

过去一年，面对复杂多变的宏观形势，经济下行的巨大压力，矿区发展的种种矛盾，全镇人民在镇党委政府的坚强领导下，深入贯彻落实十八大和十八届三中全会精神，按照县经济工作会议的总体部署，牢牢抓住铁矿开发的大好时机，稳中求进，好中求快，保持了全镇经济和社会持续健康发展的良好态势。

综合实力进一步提升。2013年全镇共完成地区生产总值8.5亿元，增长20%，财政收入1431万元，增长15%，总量均居全县前10位。工作经济实现新增长。新增规模工业企业增加值3.5亿元，增长12%。招商引资引领增长。全年完成合同资金6.73亿元，到位资金3.2亿元，增长20%，通过重点引资项目8个，实现亿元以上工业项目2个。金安尾砂浓缩当年投资，当年投产。安徽源辉尾砂循环科技有限公司项目正在紧锣密鼓的建设，预计今年上半年可投产。工业平台聚力增长。大力开展“园区建设攻坚年”活动，重点推进镇工业集中区建设。完成1.2平方公里工业园征地平整工作，工业园区“三通一平”工作初具规模。科技创新助推增长。安徽源辉尾砂循环科技有限公司项目荣获省级环保科技项目。金安矿业，金日盛矿业，庆发矿业荣登全省百强民营企业排行榜，完成占率性新兴产业产值10亿元，增长12%。农业经济取得新成果。战胜持续高温特长旱灾，粮食总产达7.3万吨，增长15%。集镇建设展现新面貌。强力开展集镇及周边环境卫生整治，改变脏乱差的陋习，成立了“文明创建办”组建了环卫队伍，设置了城市执法中队，制定了管理规章，配置清运设备，修建了农贸一条街。全面开展市容市貌整治及主干道周边卫生管理，做到了硬化、净化、绿化，基本实现正常管理。致力推进矿山服务新区建设，占地800多亩的集镇新区土地收储已基本完成，2条主干路网已开工建设，占地156亩，总投资近6个亿的矿山服务综合商城即“中央宫园”已动工兴建，三星级酒店即将开工，金安旅游服务特色一条街已达成投资意向，公共文化广场和水体生态公园已完成规划设计。全镇开展了省级生态镇申报争创工作，顺和村被列为省级生态示范村。完成了矿区旅游规划设计，宜商宜居宜乐的新型城镇正在逐步呈现。大力推进森林增长工程，全镇实现成片造林2500多亩，顺利通过省级抽验。其中集镇景观林更加增景添彩。扎实开展水利兴修，充分利用财政奖补政策和“江淮杯”水利兴修评比争创的机遇，全镇实施修塘清渠项目39个，其中重点项目7个，完成土石方50多平方，投资上百万开展中小型泵站整修4个，大大改善了农业生产条件。大力开展美好乡村建设。结合城西湖行蓄洪区移民搬迁，率先开展了“顺和新村”美好乡村建设，一期20栋500多户居民楼已经建成入住，基础设施已基本到位，配置了为民服务中心，图书角，邮电局、幼儿园、公厕、污水垃圾处理设施、健身场所等，建设了为民服务信息平台和党员电教广场，实施了区内全角度电子监控管理，村口景观突出了淮河治水文化宣传氛围，增大了区内绿化面积，一个安居乐业的新型农村社区展现在世人面前。同时，结合矿区群众搬迁，“金安新村”新农村建设项目工程正在紧张施工。

求真务实的作风进一步扎实。针对范桥涉矿任务重，群众诉求广，矛盾纠纷多的现实，党委政府从加强作风建设入手，进一步增强服务意识，群众意识和廉洁从政意识，切实保持社会稳定，和谐发展。一是服务好大局，全力保证大开发的顺利实施。一年来，保障了所涉7家矿山企业的正常的生产建设，完成了范桥矿用地，庆发矿尾砂库用地，金安和金日盛公租房等上千亩用地征地任务。实现了金日盛进矿道路的连通，实施了金日盛、金安矿300多户群众的搬迁安置，启动了范桥矿和李楼矿尾砂库周边200多户群众的搬迁安置，特别是涉及我镇5.2公里长的县重点工程“矿区新农村道路”，涉及4个村12个村民组近90户3万多平方未拆迁及300多亩征地工作。经过全体镇村干部强力攻坚，一期工程已开工建设，二期工程完成了拆迁征地工作，再次检验了干部的战斗力。另外，承接的354亩省级土地增减挂项目已进入验收阶段。二是关切好民生，切实提高民众福祉。继续实施好34项民生工程，各类打卡项目按时足额打卡发放，建设类项目按时，按质按量完成，挤出财政资金扩大救助范围。三是强化计生责任管理，加大月考评力度，优化服务措施，狠抓“性别比”综合治理，主要指标明显优化，基本摆脱了过去常被调度的被动局面。尤其设点在温州乐清市的“流动人口计生协会+党支部”卓有成效的工作，获得皖浙两地的高度赞许，并被提升为两省加强流动人口管理服务的省级合作创新平台。四是创新社会管理，面对矿区矛盾多，突发事件多的特殊情况，全镇突出加强社会管理创新，严格落实信访工作责任制，设立社会管理和群众工作服务中心，村级群众工作站，推行网络化管理，实行领导干部开门接访，包案解访，及时有效化解各类社会矛盾，做到无群体越级上访。加强社会治安综合治理，打防结合。“7.10”杀人案的成功告破，极大的稳定了人心。教育、卫生等工作持续保持好的发展势头。五是加强效能管理，执行了“预安销号绩酬挂钩”制度，树立了风气，提升了干劲。

二是锐意进取，谱写加快发展的新篇章

根据县委十三届六次全会以及镇第十三届人民代表大会第二次会议精神，2014年政府工作总体要求是：紧紧围绕科学发展观主题，牢牢抓住“跨越发展，转型发展，兴镇富民”主线，紧扣铁矿大开发的实际，强力推进“矿业带镇，农业稳镇，工业富镇，服务兴镇”四大战略，坚持工业化、城镇化和农业现代化三化统筹，解放思想，锐意进取、扎实苦干，力争跻身全县经济强镇，为全面建成小康范桥打下坚实基础。综合考虑，主要预期目标是：地区生产总值增长15%；规模工业增加值增长15%以上；财政收入增长15%以上；固定资产投资增长20%左右；社会消费品零售总额增长15%左右；农民人均纯收入增长15%以上。

为实现上述目标，必须着力抓好以下几个方面工作：

（一）倾力打造服务重镇新面貌

1、坚持科学规划。政府引领、市场运作，加快综合服务商城建设，启动矿区旅游特色街，三星级酒店、新型农贸市场等重点项目建设。

2、切实加强土地管理，严控违章建筑，严厉打击土地违法行为。一是进一步加大宣传力度，充分利用广播、电视、标语、横幅、宣传车等工具广泛宣传。二是组织公安、司法、国土、城管等有关部门人员成立专抓队伍，实行经常化、制度化管理。三是建立镇、村、组三级土地管理网络，并设立举报电话，为举报人严格保密。四是严厉查处土地违法案件，对照条件，该以法拆除的以法拆除，该依法、以纪惩处的给予惩处。

3、抓好以集镇为核心，环境整治为重点的精神文明创建，进一步整治镇容镇貌，形成文明风气。

4、坚持招商引资，一方面继续招大引强，发展规模企业，另一方面以源辉循环科技项目为营地，推进工业园区建设，规划建设创业园，增大就业平台，增加失地农民收入。

5、进一步提高服务矿山企业的新水平。继续做好李楼尾砂库以及范桥矿选场周边的拆迁安置工作，服务好范桥矿选场建设以及生活区建设，支持好庆发矿尾砂库建设，高质量，高效益的服务好其他铁矿企业的发展，尤其是在支持矿山企业在镇内多上项目，多办实事上下真功，让矿山企业的发展效益灰机全镇人民。

（二）努力创造范桥美好新生活

1、继续抓好“顺和新村”“金安新村”两处美好乡村示范建设，完善配套服务。启动代店、王老庄两处旧村改造，因村制宜，全面推动美好乡村建设

2、继续抓好森林增长工程。重点围绕矿区集镇、美好乡村示范点、主干道路，大力开展植树造林，为范桥增绿添美。

3、结合土地流转和规模养殖，大力发展现代农业，启动农业旅游特色项目，把农业产业化发展作为美好乡村建设的支撑。

4、加大基础设施建设。一是建好水网。加强农田水利基本建设，投资近360万元的刘庙—王老庄输水管道正在测量设计，建成后可确保龙头、王老庄、范桥、刘庙、代店等用水困难的村旱涝保收。二是建好路网。加快连矿大道建设进度，支持羊周路工程顺利施工，实施好村村通工程。三是建好电网。服务好3.5万千伏变电所的建设，满足范桥经济发展的需求。

5、培植财源，改善民生。加大财政收入，将财政资金用在范桥的发展上，用在改善人民生活质量上，提高人民群众福祉。

6、开创新方法，使计生工作再上新台阶。加强队伍建设，完善考评机制，创新工作方法，兑现奖惩措施，努力使计生工作再上新台阶。

（三）尽力打造廉洁高效的政府。进一步加强机关效能建设，实施预安销号，狠抓干部队伍建设。2014年是基层群众路线教育实践活动年。组织党员干部，立足镇情民意，丰富活动内容。严格执行“三重一大”决策制度，发挥好人大政协的监督作用。加强政府网站群建设，大力推进政务公开和“三公”经费公开，努力降低“三公”费用支出，规范公务接待，公务用车，让“八项制度”落到实处，树造为民务实清廉的政府形象。

    同志们，一元复始，描绘范桥美好蓝图，万象更新，承载人民幸福吉祥。让我们在县委县政府正确指导下，在镇党委的坚强领导下，脚踏实地，锐意进取，追逐中国梦，谱写新篇章，为加快范桥全面建成小康社会而奋斗!