霍邱县范桥镇2023年政府工作报告

范桥镇政府工作报告

2023年7月12日

各位代表:

     现在，我代表范桥镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

2022年工作回顾

2022年是极其艰难、极不平凡的一年，面对外部环境复杂多变、疫情持续反复等多重超预期因素影响，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以学习贯彻党的二十大精神为强大动力，在县委、县政府和镇党委坚强领导下，紧紧围绕服务霍邱经济社会发展大局，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，咬定目标，坚定信心，踔厉奋发，勇毅前行，推动范桥镇经济社会健康稳定发展。

事非经过不知难，成如容易却艰辛。过去一年我们主要做了以下工作：

——持续奋斗、精准施策，经济运行稳中向好

全力以赴稳经济。全面贯彻新发展理念，坚持稳字当头、稳中求进，在挑战中求发展，在历经考验中求壮大，推动经济企稳向好。全年民营企业总产值5.8亿元，完成财政收入1111.68万元，完成固定资产投资4859万元（其中工业固定资产投资4359万元），完成规模以上工业企业总产值1.5亿元，同比增长14%，各项经济指标呈现良好发展态势。生猪产量平稳上升，全年生猪存栏1万头、出栏1.8万头，位居全县前列。全力推进“双招双引”工作，签约安徽金安矿业有限公司投资的草楼铁矿-410米以下深部开拓采矿工程、霍邱县庆发矿业有限责任公司投资的尾矿砂综合利用技术改造等项目。大力开展城乡建设用地增减挂钩和补充耕地项目，盘活闲置土地资源，新增耕地243亩，增加收入2317万元。

疫情防控精准发力。面对疫情防控新形势、新变化，新要求，不断优化调整疫情防控措施，精准摸排高中低风险地区返来人员，严格落实居家隔离措施，加强督查指导，扎实推进60岁以上老年人疫苗接种，全年组织开展28轮全员核酸检测和多轮区域核酸检测，累计检测48万人次，有力筑牢了疫情防控网。认真落实二十条优化措施和新十条措施，及时转变工作重心，全力守护人民群众生命安全和身体健康。

——聚焦“三农”、固强补弱，乡村振兴提速加档 

脱贫成果全面巩固。深入实施乡村振兴战略，持续巩固“两不愁三保障”成果，强化监测识别帮扶力度，坚决杜绝返贫致贫。深入开展防止返贫监测帮扶集中排查工作，走访农户12723户39820人，排查问题119个并全部整改完成；严格对标对表，新增识别监测对象16户50人；加大政府引导、项目支持力度，发展产业到户项目1421户，发放产业到户奖补资金284.2万元；分配光伏电站收益资金111.25万元，发放公益岗位人员补助20.97万元，245名学生获得教育补助资金36.75万元；加强脱贫人口产业贷款帮扶，107户脱贫户累计获得小额信贷资金472万元；危房改造14户，发放补助资金23.2万元。

农业生产提质增效。不断提升农业基础设施水平，2021年总投资1350万元的顺和村6000亩高标准农田整治项目、2022年总投资2665万元的刘庙村、龙周村高标准农田整治项目均高质量完工，项目建成大大改善了我镇农业基础设施薄弱的落后局面，为农业生产做大做强奠定了基础。全力保障粮食安全。采取“政府行政干预、良种良法跟进”模式，动员一切可以动员的力量，积极抓好抓实秋种工作，超额完成了县下达的目标任务，实现油菜种植2015亩，小麦种植51270亩，创历史新高，为国家粮食安全贡献了范桥力量。主动作为，应对重大旱情，积极对接淠史杭灌区引水660万方，为全镇2.5万亩农作物“解渴”；筹集资金46万元，打抗旱井8口；协调冯井镇八里村二级提水站，引水10万方，及时解决龙周村3000余亩农田急需灌溉问题。保证了农业灌溉用水，实现了水稻稳产增收。

集体经济再上新台阶。把扶持壮大村级集体经济摆在更加突出的位置，组织全镇11个村成立劳务服务公司，承接人居环境整治、农田水利建设等基础设施建设项目。鼓励村集体将农民承包的土地统一流转接收后进行改造提升，再流转给新型农业经营主体或者自主经营。2022年，全镇村均经营性收入51.35万元，较上年度增加38.3万元。50万元以上强村4个，较上年度增加3个。万前村、顺和村经营性收入突破100万元，分别达到100.88万元、105.61万元。   

人居环境见到新气象。认真贯彻落实“绿水青山就是金山银山”的发展理念，强力推进“五清一改”,充分发挥好公益岗位和保洁员作用，累计投入170余万元，深度治理农村环境卫生。对市县交办问题70余处立行立改，整治到位。全年全镇共清除农村生活垃圾7000余吨、淤泥130余吨、畜禽养殖粪污等农业生产废弃物100余吨，清理村内沟塘500多口、沟渠36公里、秸秆柴火乱堆2000余处，组织开展“美丽庭院”、“卫生文明户”评选等活动，发挥典型引领，示范带动作用，共发动参加村庄清洁行动6000余人次、营造了人人参与环境整治、主动保护身边环境的浓厚氛围。

——倾心倾力、以民为本，民生福祉持续改善

基层社会治理全面提升。持续开展反电诈宣传，大力推进国家反诈中心APP安装工作，2022年，全镇累计下载安装使用反诈APP1.6万人次；常态化开展扫黑除恶工作，办理转办案件4件；积极做好禁毒铲毒工作，强化吸毒人员管控排查登记；联合政法机关开展夜巡夜查活动300余次，发动干部群众2000多人次，全方位加强社会治安综合治理，确保了社会大局和谐稳定。落实“党建+信访”工作机制，认真贯彻落实领导干部接访工作制度，面对面倾听群众信访诉求，分析问题症结，研究化解方案。全年共接待来访群众71批次，解决群众诉求71起；全年化解初信初访51起；强化矛盾纠纷源头排查预警，全年共摸排群众矛盾纠纷36起，化解36起。加强电子政务、市长热线和信息公开平台建设，全年主动公开政务信息326条，回复市长热线1611条，处理率100%，群众满意度100%。

民生保障体系优化完善。深入推进民生保障体系建设，努力扩大医疗保险、养老保险覆盖面，持续做好低保、特困供养、残疾人等特殊群体保障工作，全年新增低保人口90户111人。共发放低保资金785.81万元、特困供养资金363.2万元、残疾人补贴88.7万元、临时救助资金3.5万元。积极稳妥落实退役军人服务管理工作，投入资金2.6万元，建成2个全国村级示范退役军人服务站，两节期间慰问62名退伍老兵发放慰问金4.08万元。做到各类人员应保尽保、政策红利应发尽发。

教育事业硕果累累。范桥镇中心学校本部连续17年获教育局“教育教学目标管理先进单位”表彰，代店初中、中心小学、中心幼儿园再获“办学水平先进单位”荣誉称号，范桥镇中心学校本部继中心小学之后获评“全国足球特色学校”，镇中心小学通过市级文明单位复审。在2022年中考中，两所初中再创佳绩：两校平均总分均挤进全县前十行列，3名同学进入霍邱一中卓异班（全县农村公办初中仅25人），10人进入霍邱一中卓越班。

安全生产扎实稳固。落实安全生产责任制，加强风险隐患排查整治，组织开展安全生产大检查8次，主要负责同志带队7次，全年累计参加280人次，排查问题隐患376个并已整改到位。做好食品药品安全监管，严把农产品质量安全，对辖区内蔬菜生产企业共抽检80批次280个样本，合格率100%。开展重点隐患水域排查，在全镇重点开放水域设置警示牌，放置“一绳一杆一圈”救援设备。

——勤勉履职、担当作为，政府效能显著提高

营商环境持续优化。按照有效帮助企业解决发展中面临的困难和问题、增强企业发展信心和活力、促进经济高质量发展的要求，不断完善联动推进机制，推进全镇优化营商环境工作常态化。落实联系企业制度，梳理归纳总结企业在发展经营中遇到的难题，帮助企业解决难题，帮助企业实现发展目标，全年走访企业20余次，办结问题40个。

作风建设持续好转。贯彻落实省市县“一改两为”会议精神，聚焦“虚躲冷粗假”突出问题，认真总结作风整治成效经验，健全长效机制，标本兼治坚决防止作风突出问题反弹回潮。坚持新时代好干部标准，树立正确用人导向，大力倡导实干创实绩、有为才有位，把从严管理干部贯彻落实到干部队伍建设全过程，真心真情关爱干部，营造想干事能干事干成事的浓厚氛围。

廉政建设持续增强。积极组织镇村干部学习上级勤政廉政有关法规条例，切实树立为民、务实、清廉良好形象，真正做到用心谋事、勤奋做事、创新成事、依法办事和廉洁干事。严格落实中央八项规定精神和省市县相关规定，深入推进廉政建设，惩治和预防腐败体系不断完善，党风廉政建设和“一岗双责”得到有效落实。

与此同时，全镇人民武装、民族宗教、河湖长制、精神文明、卫生健康等工作都取得新进步。工会、团委、妇联、残联、商会等在经济社会发展中都发挥积极作用。

各位代表！回顾过去的一年，成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省、市、县和镇党委正确领导的结果，是镇人大及社会各界监督支持的结果，是全镇广大干部群众团结拼搏、开拓奋进的结果。在此，我谨代表范桥镇人民政府，向给予政府工作大力支持的各位代表，向在全镇各岗位上辛勤工作的广大干部群众，向关心、支持、参与范桥发展的各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

同时，我们也要清醒地认识到，范桥镇的发展还面临许多困难和挑战，政府工作还存在不少问题和不足。农业基础仍然薄弱，农民持续稳定增收的压力加大；农业机械化、产业化程度不高，产业龙头带动作用不强；各村集体经济发展不充分；农村人居环境出现反弹现象；财政收支不平衡压力极大；部分干部思想守旧、作风不实、本领不强，安于现状、习惯躺平，干事效率服务效能还有待进一步提高。对此，我们一定要高度重视，采取有效措施，认真加以解决。

2023年工作安排

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。为确保完成全年经济社会发展目标任务，我们将重点做好以下几个方面工作：

一、以招商引资和项目建设为重点，积蓄发展动能

充分利用我镇农业资源丰富、劳动力资源充沛的优势，盘活现有建设用地，引进一批低污染、低能耗和劳动密集型项目，探索推广中药材种植，努力打造中药材试验基地，适时引进中药材深加工企业，带动群众就业，增加村集体经济收入。立足范桥发展实际，深入研究国家宏观政策和区域发展战略，抢抓适度超前开展基础设施投资等重大机遇，瞄准中央预算内、专项债券、政策性金融工具等投资导向，落实“投资为纲、项目为王”准则，全力跑出项目建设“加速度”。

二、以绿色规模高效为重点，提升农业发展层次

加快农业先进适用技术推广应用，提高粮食生产效益。积极推进高标准农田建设，不断改善农村生产生活条件，探索建立群众参与的社会化管养新机制，确保农田水利等基础设施持久发挥效益。积极推进农业适度规模经营管理，培育发展种养大户、家庭农场、专业合作社等新型农业经营主体，积极申报省市级示范家庭农场和专业合作社，提高农业生产规模化、组织化水平。加强“三资”管理，加快农村集体经济积累，促进农村经济发展。

三、以保障和改善民生为重点，推进社会管理创新

聚焦“一改两为”工作要求，紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，切实办好群众牵肠挂肚的民生大事和天天有感的关键小事。扎实推进十项暖民心工程，推动政策向民生聚集、资源向民生倾斜、服务向民生覆盖。做好城乡低保、农村特困、城乡医疗、孤儿救助、退役军人服务管理等民生保障工作。加强和创新社会管理，落实安全生产责任制，坚决防止安全事故发生。进一步完善社会治安防控体系，建设“平安范桥”。加强食品安全监管，提高突发公共卫生事件监测预警、应急处置能力，全力保障人民群众身体健康和生命财产安全。深入推进扫黑除恶斗争，以“零容忍”的态度，坚决铲除黑恶势力，实现扫黑除恶“长效常治”。全力做好矛盾纠纷化解，健全利益表达、协调、保护机制。持续开展“厕所革命”、污水治理、垃圾清理和美丽乡村建设等行动，巩固人居环境整治成果，从“一处美”向“处处美”、“一时美”向“时时美”转变。持续推进河长巡河常态化、制度化，确保实现“水清、河畅、岸绿、景美”的治理目标。统筹抓好国防动员、妇女儿童、共青团、工会、宗教等工作，促进社会事业全面进步。

四、以提升服务能力为重点，不断加强政府自身建设

自觉将法治理念贯穿政府工作各个环节、各个领域，坚持职权法定、依法用权，把政府权力运行监督管理纳入法治轨道，建立健全权力责任清单制度，强化社会对政府权力的制约监督，做到法定职责必须为、法无授权不可为，切实维护宪法权威和法律尊严。全面推进政府信息公开，加强事中事后监管。开展机关作风建设和效能建设，提升服务质量和水平。自觉接受人大监督、社会监督，打造阳光政府。严格落实“一岗双责”，推进惩治和预防腐败体系建设，严格执行中央八项规定，坚决纠正“四风”问题，持续整治形式主义、官僚主义，严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题，努力营造风清气正的政治环境。

各位代表！万里征程再启航，千钧重任又出发。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，团结奋进、勇毅前行，奋力谱写现代化美丽范桥建设新篇章。