霍邱县范桥镇2015年政府工作报告

    2015年，在县委、县政府的正确领导下，在全镇广大干群的共同努力下，镇党委、政府团结和带领全镇干群，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会及省、市、县经济工作会议精神，紧紧围绕科学发展观主题，牢牢抓住“跨越发展、转型发展、兴镇富民”主线，大力掀起大众创业、万众创新的高潮，强力推进“矿业带镇、农业强镇、工业富镇、服务兴镇”四大战略，保持了经济又好又快发展、社会大局和谐稳定，各项工作取得了骄人的成绩。
    一、扎实工作，卓有成效的2015年
    过去一年，面对复杂多变的宏观形势，经济下行的巨大压力，矿区发展的种种矛盾，全镇广大干群在镇党委政府的坚强领导下，深入贯彻落实十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照县经济工作会议的总体部署，牢牢抓住铁矿开发和全民创业的大好时机，稳中求进，好中求快，保持了全镇经济和社会持续健康发展的良好态势。
   （一）认真履职，扎实工作，推进各项工作再上新台阶
    一年来，范桥政府在招商引资和民营经济、“三线三边三地”环境整治、基础设施建设、农业生产、计生服务、财政收入和财经管理等方面取得显著进步。
    一是招商引资和民营经济的质量进一步提升。
    我镇位于矿山腹地，涉金安等七家矿业。镇政府一直着力于推进矿区服务经济的目标，积极吸引外来投资和本土民营经济的发展。2015年全年工业企业生产总值4.8亿元，增长15%。全年完成合同资金9.65亿元，到位资金3.2亿元，增长30%，通过重点引资项目6个，实现亿元以上工业项目1个。其中通过招商引资项目引进的投资2500万元的采用湿式抛尾技术生产石料霍邱县宏通循环经济科技有限公司和投资5000万元的霍邱县恒基新型建材有限公司已经投入生产运营。金安矿业、金日盛矿业生产稳定。致力推进矿山服务新区建设，区内2条主干路网已开工建设，公共文化广场和水体生态公园已完成规划设计。
    二是“三线三边三地”环境整治效果进一步突显。
    今年下半年制定并实施了镇域环境集中整治活动实施方案。我们下决心要彻底改变我镇环境质量脏乱差等现象，成立了“文明创建办”环卫队伍、城市执法中队制定了管理规章，配置清运设备，启用了农贸一条街。全面开展市容市貌整治及主干道周边卫生管理，做到了硬化、净化、绿化，基本实现正常管理。全镇共投入400万余元对环境实施了整治。在每月的全县“三线三边三地”环境整治对手赛中，我镇名次不断刷新纪录，取得了良好的效果。
    三是基础设施建设进一步完善
    顺和家园被评为国家级生态宜居小区，同时被市美好乡村建设领导小组授予“美好乡村建设模范村”。 实现了金日盛进矿道路的连通，并对两边50米内进行绿化，涉及我镇5.2公里长的县重点工程“矿区新农村道路”，涉及4个村12个村民组近90户3万多平方未拆迁及300多亩征地工作。经过全体镇村干部强力攻坚，工程已顺利实施。新增太阳能路灯195盏，冯范路、范周路实现了亮化，同时将范周路拓宽4米、对代店老街改造全面完成。扎实开展水利兴修，充分利用财政奖补政策，全镇实施修塘清渠项目16个，其中重点项目2个，完成土石方32多万方，投资近百万开展中小型泵站整修4个，投资300万元的刘庙提水站已完工，建成后可大大改善全镇农业生产条件。
    四是农业生产和秸秆禁烧工作进一步推进。
    始终坚持农业的基础地位，把发展农业、促进农民增收作为重中之重。积极引导农民调整产业结构，发展高产、优质、高效农业。战胜洪涝灾害和病虫灾害，粮食总产达7.9万吨，增长5%，全镇共有农业合作组织22家，家庭农场孕育而生。大力巩固森林增长工程的成果，全镇实现成片造林3200多亩，顺利通过省级抽验。承接的354亩省级土地增减挂项目已通过验收。特别是秸秆禁烧工作，建立了35亩秸秆堆集草场，投资800万元的霍邱县振德生物能源有限公司，组建了霍邱县传兴农机服务专业合作社。实现午秋二季零火点被通报的纪录，夺取了秸秆禁烧工作的全面胜利。
    五是计生服务和流动人口党组织建设进一步加强。
    设点在温州乐清市的“流动人口计生协会+党支部”取得卓有成效的工作，成立了霍邱县驻乐清市流动人口党委。获得皖浙两地的高度赞许，并被提升为两省加强流动人口管理服务的省级合作创新平台。2015年全国流动人口计划生育区域协作会议在六安市召开，驻乐清市流动人口“党组织+计生协会+工作站+民非组织”四位一体的服务管理模式在会上进行了推广交流。
    六是财政收入稳步增长和财经管理进一步规范。
    2015年我带领政府班子及政府各部门在镇党委的领导下，全镇实现地区生产总值9.8亿元，增长15%，财政收入1455万元，固定资产投入突破2.5亿元，同比增长20%。总量均居全县前 10位。加强财经管理，完善财经领导小组集体管理制度，以制度管人管事，并带头执行，杜绝铺张浪费，严格控制“三公经费”支出，全年经费支出显著下降。
    二、提振精神，锐意进取，谱写加快发展的新篇章
    根据县委十三届六次全会以及镇第十三届人民代表大会第二次会议精神，2016年工作总体要求是：以科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，围绕创新、协调、绿色、开放和共享五大发展理念引领新的实践为主题，牢牢抓住“跨越发展，转型发展，兴镇富民”主线，紧扣铁矿资源型产业发展的实际，强力推进“矿业带镇，农业稳镇，工业富镇，服务兴镇”四大战略，坚持工业化、城镇化和农业现代化三化统筹，解放思想，锐意进取、扎实苦干，力争跻身全县经济强镇，为全面建成小康范桥打下坚实基础。综合考虑，主要预期目标是：地区生产总值增长10%；规模工业增加值增长10%以上；财政收入增长10%以上；固定资产投资增长20%左右；社会消费品零售总额增长15%左右；农民人均纯收入增长15%以上。
    为实现上述目标，必须着力抓好以下几个方面工作：
   （一）倾力打造矿区服务重镇新面貌
    1、坚持科学规划。政府引领、市场运作，加快综合服务商城建设，启动矿区旅游特色街、新型农贸市场等重点项目建设。
    2、坚持加强土地管理，严控违章建筑，严厉打击土地违法行为。一是进一步加大宣传力度，充分利用广播、电视、标语、横幅、宣传车等工具广泛宣传。二是组织公安、司法、国土、城管等有关部门人员成立专抓队伍，实行经常化、制度化管理。三是建立镇、村、组三级土地管理网络，并设立举报电话，为举报人严格保密。四是严厉查处土地违法案件，对照条件，该以法拆除的以法拆除，该依法、以纪惩处的给予惩处。
    3、坚持招商引资，一方面继续招大引强，发展规模企业，另一方面以源辉循环科技项目为营地，推进工业园区建设，规划建设创业园，增大就业平台，增加失地农民收入。
    4、坚持完善道路交通基础设施。今年将在冯范路建立矿区中心道班和治超站，严厉整治过往车辆超载超限现象。
    5、坚持提高服务矿山企业的新水平。继续做好李楼尾砂库以及范桥矿选场周边的拆迁安置工作，服务好范桥矿选场建设以及生活区建设，支持好庆发矿尾砂库建设，高质量，高效益的服务好其他铁矿企业的发展，尤其是在支持矿山企业在镇内多上项目，多办实事上下真功，让矿山企业的发展效益灰机全镇人民。
   （二）努力创造范桥美好新生活
    1、坚持抓好以政府驻地集镇环境整治和省级美丽乡村示范创建点王老庄村为重点生态环境美化工作，吸收借鉴顺和家园和金安新村建设经验模式，进一步推进清洁集镇和美丽乡村建设，打造绿色生态宜居范桥。继续抓好“顺和新村”“金安新村”两处美好乡村示范建设，完善配套服务。
    2、建立健全精准扶贫精准脱贫基础体系。找准扶贫对象，找准脱贫方法，激发驻村扶贫干部动力，挖掘脱贫群众的潜力，推进我镇扶贫脱贫完成预定目标。
    3、继续抓好森林增长工程。重点围绕矿区集镇、美好乡村示范点、主干道路，大力开展植树造林，为范桥增绿添美。
    4、稳步推进殡葬工作上台阶。落实责任，强化意识，及时监测，及早发现，确保百分百火化。
    5、认真做好农村土地确权发证工作。坚持用合法合理合情的工作思路化解因土地确权产生的土地矛盾纠纷信访案件，推进土地确权颁证顺利完成。
    6、加大基础设施建设。一是建好水网。加强农田水利基本建设，启用刘庙—王老庄输水管道，确保龙头、王老庄、范桥、刘庙、代店等用水困难的村旱涝保收。二是建好路网。加快连矿大道建设进度，支持羊周路工程顺利施工，实施好村村通工程。三是建好电网。服务好35千伏变电所的建设，满足范桥经济发展的需求。
    7、大力抓好电子商务建设，在已建成的镇淘宝服务站点的基础上，推进具备条件的村建设村级淘宝服务点。
    8、开创新方法，使计生工作再上新台阶。加强对省级计生服务模范站乐清计生服务站加党支部的支持力度，加强镇计生办和服务所队伍建设，完善考评机制，创新工作方法，兑现奖惩措施，努力使计生工作再上新台阶。
    春意盎然，描绘范桥美好蓝图，万象更新，承载人民幸福吉祥。大众创业、万众创新的号角已经吹响,让我们在县委、县政府正确指导下，在镇党委的坚强领导下，在新的一年里，用新的发展理念引领范桥新的发展实践，团结拼搏，脚踏实地，锐意进取，追逐范桥梦，谱写新篇章，为加快范桥全面建成小康社会而奋斗！