临淮岗镇2025年政府工作报告
(2025年3月28日在临淮岗镇第十八届人民代表大会第七次会议上)
镇长 张茂
各位代表:
现在,我代表临淮岗镇人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。
一、2024年工作回顾
2024年是中华人民共和国成立75周年,也是实施“十四五”规划的攻坚之年,全镇上下在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,统筹稳定和发展,扎实推进各项工作,经济社会发展取得新成绩。全年实现财政税收829万元,完成比例102.85%,全年财政总支出7061.4万元。全年固投总额9095.7万元,已完工及在库项目6个商贸业完成销售额1.29545亿元,工业总体完成数额2354.9万元。
一年来,主要做了以下工作:
(一)抓巩固防返贫,有效衔接发展更紧密
持续巩固“两不愁三保障”一安全成果。教育方面,为303人次申报雨露计划,发放补贴45.45万元;幼儿资助32人,义务资助133人;中国信保助学项目补助180人,发放资金7.2万元。申报实施危房改造11户,新建9户、修缮2户,申报资金19.2万元。帮助脱贫户及监测对象务工2517人,申报省外务工交通补贴1039人。帮助970户申报产业补贴,发放资金97万元。村级光伏电站共28座,收益190.416万元,均用于公益性岗位、奖励补助和村级小型公益事业建设。小额信贷544户,共计贷款2519.39万元。2024年度实施衔接期项目4个,项目总金额954万元。实施经营性项目总计11个,资产总额626.1万元,全部移交给经营性项目所在村。扎实开展国家及省反馈问题整改工作,对照查摆并认领问题并逐一整改销号。稳步推进集中排查工作,排查农户17947户54403人,纳入符合条件监测户16户40人,发现问题404条,全部完成整改。
(二)抓项目兴产业,“三农”工作基础更牢靠
一是项目建设成效显著。牢固树立“项目为王”理念,全力推进重点项目建设。后楼村成功入选安徽省第二批精品示范村建设名单,围绕五大振兴,结合本村特色,编制完成建设任务,2024—2026年共计20大项建设任务,投资6240万元,其中2024年建设项目共9小项,已开工项目8个,其中已完成4个,投资275万元。
二是不断加强农技推广。全年开展种养殖业实用技术培训16场次,培训人数近3000人,印发明白纸9000余份,积极推广农业新技术及农作物新品种。针对我镇区域特点,2024年向家庭农场、专业合作社及种植大户重点推广机械化育插秧技术,全程飞防技术等,推广相对抗病、耐病水稻品种。聚焦病虫害防治短板,因地制宜组织开展调查、预报与防治指导工作。
三是及时做好小麦赤霉病防治。2024年,参照县植保站小麦病虫害防治技术意见,及时印发小麦赤霉病防治要点,推荐使用高效低毒农药,指导群众适时进行防治,防治面积达19.6万亩次,提高了我镇小麦产量及品质。
四是坚决做好午秋两季双抢双种。2024年,我镇在小麦收割期间,及时为农户调配收割机80台,圆满完成抢收任务。2024年县委农村工作领导小组的安排实施机插秧任务5.915万亩,我镇投入80万元资金推动农户实施机插秧,实际完成6万亩,有力地提高了水稻单产。后楼村继续开展整村推进,全村机插秧2630亩,亩产达1350斤。按时按质完成秋季小麦10万亩、油菜2000亩种植任务。高标准完成秸秆收储项目实施工程,联合县环保中心和我镇五家秸秆收储站点,有效保障秸秆收储、销售服务,推动了秸秆综合利用,减轻了禁烧工作压力。
五是持续加大农产品质量安全监管力度,保证农产品质量安全。2024年,农综站共取样302个,并及时上传检测数据,超额完成上级部门下达的任务,合格率达100%。完善监管制度,积极进行农产品质量安全宣传,同时配合县农业执法大队进行农资市场检查,净化农资市场,推广低毒高效及生物制剂,保证了农产品质量。
(三)抓生态优环境,和美乡村建设更靓丽
一是持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战。秸秆禁烧保持高压态势,常态化开展秸秆禁烧工作,全年共查处处理露天焚烧秸秆12件。严格落实河(湖)长制、林长制,全年累计开展巡河1150余次,巡林880次。加大黑臭水体治理力度,投入资金680余万元用于专项治理3条黑臭水体项目。进一步完善污水处理设施,临淮岗镇污水处理厂全面建成并投入使用,主管网铺设18公里,日均处理生活污水近1500吨,有效解决了辖区内群众的污水处理问题。
二是强化人居环境整治工作。2024年投入生活垃圾收集清运费用126.126万元,共转运垃圾7120吨。积极开展辖区内清理“牛皮癣”活动,及时清除或更换过期宣传横幅、破损褪色公益宣传画等内容;积极对镇区内垃圾亭进行布点,提高垃圾亭覆盖率。2024年完成改厕任务170户。
三是大力推进和美乡村建设。完成省级莫店中心村7个项目建设,投入资金总额356.8万元,已全面建成并投入使用,并通过省市县三级验收。小新村、大兴村成功申报省级和美乡村中心村,目前正稳步推进项目准备工作。
(四)抓民生谋福祉,让群众幸福生活更美好
一是保险缴费应保尽保。全年医疗保险费缴费44020人,完成率达92.35%,城乡居民养老保险缴费15468人,完成率达101.08%。
二是惠民补贴发放到位。2024年惠民补贴系统打卡发放补贴资金6666.61万元,涉及48个项目,151个批次,惠及全镇1.3万人,同比增长14%。资金主要用于农业、教育、医疗、民生等领域,持续增进人民福祉,兜牢兜准了民生底线。
三是困难群体保障健全。建立健全低保信息网络化管理机制,加强动态管理,应保尽保。2024年新增特困27户27人、边缘户15户15人,支出型困难家庭65户174人,临时救助17人34000元。低保年审顺利完成,新增低保108户119人,取消低保42户112人,降类18户19人。追回多领取补贴资金29人15196元。
四是残疾人保障政策精准落实。全镇持证残疾人共计1768人,2024年,打卡发放重度残疾人护理补助资金89.8万元;困难残疾人生活补助资金117.2万元;困难精神残疾人药费补助资金9.2万元;发放残疾人创业扶持补助资金5.5万元;残疾人大学生教育资助资金1.8万元;为农村残疾人开展实用技术培训10人次。
五是卫生健康水平持续提升。扎实开展优化生育政策服务工作,康检完成140对,对28户计生特殊家庭发放慰问金6800元,对101户生育二胎家庭、35户生育三胎家庭,分别发放2000元、5000元生育补贴,共计补贴37.7万元。
六是为民办实事项目扎实推进。2024年,完成移民后扶项目建设10个,投入资金1100万元。完成“小切口”项目建设11个,镇村投入资金92万元,切实解决了一批群众身边急难愁盼的问题。
七是文化惠民工程持续推进。培训文艺骨干20人次,全年开展文化活动19场次(含文艺演出、非遗展演、节假日活动等),惠及群众约5万人次。全民健身运动会获得一等奖一个,二等奖两个和优秀组织奖,在全县广场舞比赛中获优秀组织奖。新建了大兴村文化广场。
(五)抓治理促和谐,基层治理基础更夯实
一是深化群众诉求和矛盾纠纷排查化解。全年共接到上级交办信访件78件,已办结74件,排查矛盾纠纷887件,已化解886件,化解率达99.89%,办理市长热线563件,全年无一例进京访。持续加强宗教人员管理,有效管控宗教非法聚会活动。扎实推进“雪亮工程”,坚持夜间治安巡逻常态化。积极开展扫黑除恶、安全感满意度、禁毒铲毒、反电诈反邪教等知识宣传,社会大局安定有序。
二是持续开展安全生产专项行动。开展各类安全生产检查76余次,检查场所216个,整改问题隐患416处。宣传培训3000余人次,悬挂宣传横幅120余条,发放宣传折页6000余份。设立交通劝导点16处,开展道路交通安全专项排查13次,共排查道路安全隐患19处,并全部整改完毕。
三是扎实推进大工程遗留工作。在县工作组领导下,制定了《解决临淮岗洪水控制工程移民安置历史遗留问题工作方案》和《临淮岗镇移民安置房屋处置办法》。在县级调查组核查结果的基础上,以顾台村邱何台片移民安置问题处置为试点,在全镇范围解决大工程和洼地移民历史遗留问题。涉及邱何台片多房户79户,已全部签订配合政府处置问题《协议书》,多占房屋和自建房屋评估已全部完成,合计评估86户。当前移民未安置户剩余491户(其中大工程289户、洼地移民202户),已初步拟定在双砖井村和小新村征用120余亩土地落实安置,各项工作在稳步推进。
(六)抓党建强作风,政府自身建设更加坚实
一是党建基础不断夯实。全年共发展党员12人,培养入党积极分子21人,其中非公领域1人。全年通过“三会一课”、主题党日等活动,各级党组织共开展195次集中学习,参与交流探讨400多人次。全年吸纳9名专业型人才到村任职,全镇16个村均完成“三个一”配备,成立党组织书记后备力量队伍,确定33名后备人选,覆盖全镇16个村,平均年龄39岁,大专以上学历25人。
二是意识形态持续巩固。全面压实镇党委、政府主体责任,严格落实“一岗双责”要求,抓好分管领域的意识形态风险隐患排查化解,设舆情管理员一名,进一步加强与上级部门的沟通协作,构建全方位舆情监控网络,密切配合,共同应对辖区内舆情的引导与监控工作,2024年,处理县网信办交办舆情9件,利用舆情监测网站处理舆情10余件,激浊扬清,打好舆论斗争主动仗。
三是党风廉政稳步加强。持续压实干部作风,2024年查结15件,立案9 件10人,严重警告3人,党内警告7人,开除党籍8人,第一种形态处置13人,开展谈话提醒4人次,公权力大数据监督平台预警信息10条,已核查了结群众满意度100%。收缴违纪款80296.6元。其中纪委业务外核查信访件5件。协助城关镇纪检组办理汪家才留置件外核工作。
此外,文明实践活动成绩斐然,临淮岗镇综合文化站被省文旅厅评定为特级文化站。人大、政协工作有声有色,统战、工会、妇联、关工、退役军人、统计、政务公开等工作实现新进步。
各位代表!过去一年取得的成绩,是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果,是镇人大监督支持的结果,是全镇人民团结奋斗的结果。在此,我代表临淮岗镇人民政府,向全镇广大干部群众,向人大代表、政协委员,向离退休老同志,向关心支持我镇发展的各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,全镇经济社会发展还存在一些问题和不足:经济总量偏小,产业结构不优,各村发展不均衡,发展质量和效益有待提高;基础设施建设还存在短板,公共服务水平还不能满足群众需求;信访维稳压力较大,社会治理还存在薄弱环节;安全生产、生态环境保护等工作仍需持续发力;政府自身建设还需进一步加强,工作作风和服务效能有待提升。对于这些问题,我们将高度重视,采取有效措施,切实加以解决。
二、2025年工作安排
2025年是实施“十四五”规划的收官之年,“十五五”规划的谋划之年,做好今年的工作意义重大。我们将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面准确贯彻落实党的二十大、二十届二中、三中全会精神、习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神。
(一)坚持党建引领,强队伍
一是狠抓干部学习培训,分期分批组织镇村干部外出学习,开阔眼界,增长才干,力争2025年所有镇村干部轮训一遍;二是大力发展村级集体经济收入,整合全镇资源通过“抱团取暖”的方式强力推进集体经济的增长,力争2025年村均集体经济收入达到100万、村集体经济收益不低于30万,解决村级有钱办事的问题;三是强力推进干部作风建设,对镇村干部制定考核细则,根据职责分工进行量化考评,重点工作全员参战,树立凭实绩用干部、凭实际论英雄的导向;四是多渠道推进乡村治理工作,继续推进“书记为群众代言”、“人人都是调解员”等活动,组织专班继续解决大工程等遗留问题,高频次开展新时代文明实践活动树文明乡风。
(二)坚持统筹规划,抓示范
一是完善全域旅游规划,在村庄布点规划成果出来后,高标准地修订镇域旅游规划,打造精品旅游乡镇;二是高质量建设好后楼村精品示范村,对标后楼村的建设方案,扎实推进蛋鸡育雏、农产品深加工、主客一体空间改造等项目,依托淮河万亩草坪基地大力发展低空经济,力争后楼的精品示范作用辐射到淮河沿线;三是全力推进街区污水接户,脱贫攻坚期街区主管网已铺设完成,在入户支管网不足50%,力争用两年的时间实现全覆盖。
(三)坚持底线思维,保民生
一是认真落实耕地保护确保粮食安全,全面推进稻麦全程机械化服务,花大力气恢复耕地、找回耕地;二是全面推进基础设施“补短板”行动,用1年的时间打通街区两条“断头路”,用两年的时间实现硬化入户道路全覆盖,用两年的时间实现改厕全覆盖,用1年的时间实现村级党群服务中心全面达标;三是重点推进人居环境综合整治,推行“人人都是保洁员”的理念,从干部、党员开始做起,逐步扭转群众的生活习惯;四是大力发展特色产业带动群众增收,推进小新村皖西白鹅种鹅繁育基地建设,提升莫店村瓜蒌基地质效,升级莫店村草莓种植基地业态,加快跨越万亩龙虾基地分拣中心建设,规范姜家湖杞柳种植和柳编工艺传承。
(四)坚持开拓创新,谋发展
一是高效推进水利水电学院项目落地,快速完成村庄布点规划,成立专班配合完成附属物征迁,推动项目有序推进;二是精准对接复线船闸运营管理,给企业提供优质的服务,确保企业在临淮注册经营,把产值留在当地;三是多渠道开展招商引资工作,依托淮河岸线招引船舶维修企业,借助万亩草坪招引休闲观光企业,依靠城区3000多平米的万达商铺招引商贸企业。
各位代表!新的征程已经开启,新的使命催人奋进。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,团结带领全镇人民,坚定信心、锐意进取,埋头苦干、勇毅前行,为推动临淮岗镇更好更快的发展做出新的贡献!