根据镇党委政府要求，现将《临淮岗镇2025年农村人居环境整治实施方案（征求意见稿）》面向社会公开征求意见：

征求意见时间：2025年2月14日—2025年3月16日。

意见反馈方式：

1.信函方式。地址：霍邱县临淮岗镇人民政府。邮政编码：237484。电话：0564-628003。

2.传真方式。通过传真将书面意见传真至0564-628003。

3.电子邮件方式。通过电子邮件方式将意见发送至869992909@qq.com

4.联系电话：0564-628003

 霍邱县临淮岗镇人民政府

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一、制定背景和依据

为持续实施农村人居环境整治提升行动，根据 省、市、县 文件精神，切实将农村人居环境整治工作要求落到实处，进一步提升我镇村容村貌，实现农村人居环境质量全面提升，推动村庄环境从干净整洁向美丽宜居转变。

二、制定意义和总体考虑

以村庄清洁、村容村貌提升为目标，全力建设环境美、田园美、村庄美、庭院美的“四美”农村，实施好人居环境整治工作,切实全面推进村庄清洁行动五年提升行动，持续改善农村人居环境水平，为建设好生态宜居的美丽乡村，谱写幸福美好临淮岗新篇章打下坚实基础。

三、研判和起草过程

根据省、市、县相关文件精神，结合我镇工作实际，坚持因地制宜、因村施策的原则，结合相关部门和社会各界的意见。

四、工作目标

针对当前影响农村环境卫生的突出问题，广泛宣传、群策群力，集中力量从面上推进农村环境卫生整治，掀起全民关心农村人居环境改善、农民群众自觉行动、社会各界积极参与村庄清洁行动的热潮。

五、主要内容

从7个板块进行深度治理，开展农村垃圾治理、农村生活污水治理、厕所革命开展、村容村貌提升、集镇建成区、着力引导农民养成良好习惯、强化网格管理，坚持群众导向、群众参与、群众自治，以提高群众环境保护思想认识，切实保障人居环境整治工作取得实效。

六、政策解读机关及解读人等信息

解读机关：临淮岗镇环境办

解读人：李雪松

政策咨询服务电话：0564-6280003

 《临淮岗镇2025年农村人居环境整治实施方案》

为全面贯彻落实中央、省、市、县关于持续推进农村人居环境整治提升有关决策部署，加快补齐农村人居环境短板，切实提升农村生产生活环境，助力乡村振兴，结合我镇工作实际，现制定如下方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实习近平总书记关于全面推进乡村振兴、深入抓好农村人居环境整治提升的系列重要指示精神，牢固树立以人民为中心的发展思想。坚持问题导向，全面做好农村人居环境突出问题专项整治，加快改善广大农民群众卫生习惯，确保临淮岗镇人居环境整治工作取得明显成效。

二、重点任务

（一）持续宣传发动。通过广播、发放倡议书等形式大力开展农村人居环境整治活动宣传工作，充分调动群众参与的积极性。促进农民转变思想观念，实行文明健康的生活方式。

（二）脏点死角重点清理。各村全面排查村域范围，及时发现并全面清理常年积存的脏点、卫生死角和发现的各类暴露垃圾，同时做好源头管控，实施网格化管理，加强对清理整治后的易反复点强化管理，不定期对照开展回头看，对周边群众强化宣传引导，从源头阻断垃圾散乱情况，加强背街小巷、河道边坡、建设工地和集贸市场周边等区域环卫清扫保洁力度，各类垃圾做到日产日清。

（三）各类乱象持续整顿。严厉查处乱倒垃圾及乱扔废弃物行为，清除沿街占道经营、占道堆放、乱搭乱建等各类现象，加大对镇区环境秩序的管控力度；严格落实门前“三包”责任制，督促做好门前卫生、立面整洁、村容秩序工作，清除建筑物立面和灯杆上的乱涂写、乱张贴、乱拉挂等现象；交通秩序整治，重点整治机动车违法停车、不按规定停车，农机农具乱停乱放情况；对无人居住或失去使用功能的垮塌房舍、残垣断壁、废弃圈舍等，动员群众自行清理或统一组织清理。

（四）全面清理村内沟塘河渠。清理村庄内河道、池塘、沟渠等漂浮垃圾，清理农村污水坑、臭水沟，确保无黑臭水体，无污水横流现象，确保河塘沟渠水体干净，同时加大生活污水治理力度，完善提升污水处理设施建设。

（五）改厕工作稳步推进。2025年，对有改厕需求和改厕条件的农户全面摸排，做到应改尽改，全部达到无害化卫生厕所标准，同时做好长效管护。

（六）加大基础设施提升。统筹县、镇、村项目工程，加强农村公共基础设施和公共服务建设，从改善农村人居环境这一现阶段农民最迫切需求、最易有明显成效的事情入手，补短板、强弱项、提水平，促进农村环境面貌长效改善、农村基础设施持续完善。

三、保障措施

（一）加强组织领导。成立由镇党委书记、镇长任组长，党政班子成员任副组长，各村点长及书记为成员的临淮岗镇农村人居环境整治工作领导组，要求驻村领导定期深入村级开展督导，有力推进驻点村环境整治工作。

（二）强化示范引领。各村发挥党员干部模范带头作用，通过“门前三包”等制度明确村民责任，发挥“美丽庭院”评比、“庭院经济”奖补、“积分超市”兑换、“红黑榜”亮相等激励作用，引导群众自觉参与人居环境整治，以点带面，带动一片。

（三）完善督查考核。通过镇级督导考核、村组互评等方式对各村进行农村人居环境整治工作考评，各村对每次通报的问题及时整改，未及时整改的对负责人进行调度，并与评先评优、绩效奖励挂钩。

（四）加大资金投入。各村要主动作为，积极筹措资金，加大农村人居环境整治投入。镇财政也将持续统筹资金，加大资金保障力度。

（五）建立长效机制。镇、村明确专人定期开展区域范围环境问题巡查，及时发现，及时整改。各村组建不低于10人的人居环境整治队伍，充分发挥公益性岗位作用，压实工作职责，划分责任区域到人，积极动员广大群众参与到人居环境整治工作中，镇村联动、党员干部带头、群众参与、形成全民参与环境整治的良好氛围。对环境综合整治中所发现的问题，认真做好总结梳理，分析问题原因症结，建立环境综合管理长效工作机制，切实防止问题反弹。

（六）压实工作责任。明确工作职责，严格按照工作部署开展工作，对不担当、不作为，工作中拈轻怕重、推诿扯皮等行为，经批评教育不及时整改的，将严肃问责，并组织处理，情节严重的，追究纪律责任。

附件一：临淮岗镇人居环境整治工作领导小组

附件二：临淮岗镇农村人居环境考核细则

2025年3月5日

临淮岗镇人居环境整治工作领导小组

组  长：宋贺朋  党委书记

张  茂  党委副书记、镇长

副组长：孙义方  人大主席

        赵  莉  政协工委主任

史克红  党委副书记

万红艳  党委副书记

张  勇  统战委员

陈家林  纪委书记

叶义星  组织委员

孙浏棋  政法委员

付松涛  武装部长

戴晓萍  副镇长

沈  力  副镇长

崔红成  副镇长

周金龙  人大专职副主席

成  员：各村点长、镇直单位负责人、各行政村村书记

领导小组下设办公室，周金龙为办公室主任，冷海运为办公室副主任，成员包括程友健、廖祥龙、刘军、朱永兵。同时成立8个工作专班、1个督查考核组、1个巡查组，各专班负责包保村人居环境整治统筹协调、推动落实、反馈问题整改、资料收集汇总等工作，其中重点集镇建成区整治由史克红牵头，除湖区6个村外，镇区所在地双砖井村也参与划区域整治，镇区外其他村由万红艳牵头负责。

第一工作专班：由赵莉、方国彪牵头，成员包括所在村点长、村两委班子，具体负责双门村、莫店村人居环境整治工作；

第二工作专班：由戴晓萍、沈力牵头，成员包括所在村点长、村两委班子，具体负责梓树村、八里棚村人居环境整治工作；

第三工作专班：由孙义方、叶义星牵头，成员包括所在村点长、村两委班子，具体负责甘花园村、后楼村人居环境整治工作；

第四工作专班：由陈家林、崔红成牵头，成员包括所在村点长、村两委班子，具体负责大兴村、黄家庙村人居环境整治工作；

第五工作专班：由万红艳、张勇牵头，成员包括所在村点长、村两委班子，具体负责小新村、双砖井村人居环境整治工作；

第六工作专班：由史克红、付松涛牵头，成员包括所在村点长、村两委班子，具体负责顾台村、临闸村人居环境整治工作；

第七工作专班：由周金龙、罗泉牵头，成员包括所在村点长、村两委班子，具体负责刘台村、上姜台村人居环境整治工作；

第八工作专班：由孙浏棋、屠新豪牵头，成员包括所在村点长、村两委班子，具体负责下姜台村、张台村人居环境整治工作。

督查考核组：分管负责人牵头，每月临时抽调机关、镇直部门工作人员，成立督查考核小组，按每月考核细则，对16个村进行督查考核。负责交办当月发现问题和上月督查问题回头看。

巡查组：分管负责人牵头，从镇直单位抽调2人，按工作要求定期镇域内全面巡查一次，登记问题提交分管负责人，由分管负责人统一交办，交办问题整改情况纳入当月月考评。

临淮岗镇农村人居环境考核细则

为有效推进农村人居环境取得实效，保证各村环境整治全面高效推进，对临淮岗镇下辖16个村开展环境整治“结对共建”，结对情况参照8个工作专班。

一、队伍建设

各村必须组建一支10人及以上、工作效率高的保洁队伍，明确一名副书记或者能力强的村干部具体负责落实。

二、督查方式

由各专班班子成员牵头，对其他专班包保的村进行督查，每月20号前后督查一次，督查组进村后参照评分表进行打分，每月评分表会根据县里安排的重点工作内容进行适当调整。督查发现问题即拍即记，水印相机拍照留存后交镇里汇总后交办。

三、评比结果应用

农村人居环境整治工作纳入村年度考核，考评结果将与各村评先评优、绩效挂钩。