——2023年3月22日临淮岗镇第十八届
人民代表大会第二次会议上
镇长 吴 洋
各位代表、同志们:
现在,我代表临淮岗镇人民政府向大会报告工作,请予审议,并请其他列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
一年来,镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大、十九届历次全会精神和党的二十大精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,在镇党委的坚强领导下,在镇人大和社会各界的监督下,着力保障和改善民生,实现经济社会平稳发展。
一年来,我们顶住各种风险挑战,经济运行稳中有进,完成固定资产投资2.27亿元,固定资产投资同比增长19%,,财政一般公共预算收入820万元,同比增长79.82%。我镇在霍邱县第二季度“扩投资、增动能、赶超发展”激励机制评比中获得第三名的好成绩。
一年来,我们始终践行以人民为中心的发展思想,回应社会关切,顺应群众期盼。S343快速通道I标段顺利建成通车,缓解了霍临路交通压力。庆发灯展顺利开园,景点再走“网红”路线,吸引众多游客前来打卡。镇区内部分长期“堵点”打通,部分历史遗留问题“痛点”得到消除,菜市场环境问题“难点”得到解决,启动大城路、临新路西段配套及霍临大道等一批工程类项目。
面对历史罕见的持续高温干旱,全镇上下万众一心,全力以赴抗大旱,打赢粮食丰收保卫战。2022年完成小麦种植98210亩,油菜种植1706.2亩,超额完成了县下达我镇的秋种任务。“两强一增”扎实推进,新建粮食烘干中心1个,新发展家庭农场62个,专业合作社25个,跨越龙虾、小新蔬菜、皖西白鹅为省市县三级提供优质农产品。推动畜牧绿色发展。全镇积极调整优化畜禽结构,大力发展规模养殖,狠抓质量安全管理,强力推进畜牧产业化经营,畜牧业整体水平和综合生产能力不断提高,呈现持续、健康、快速发展的良好态势。
林长制全面落实。设立镇村两级林长36人,各责任区共配备13个护林员,成立了群众性护林组织,安装镇村两级林长制公示标牌4个,实现森林资源管护全覆盖。协调安排1个森林公安民警和1个林业技术人员为全镇林业提供保护和技术服务。
加强河长制管理。一是由镇级总河长牵头,组织各级河长开展巡河检查1000余次,严格落实巡河制度,设立镇村两级河长26人,镇级河长每月巡河一次,村级河长每周巡河一次。二是发挥水管员公益岗作用,定期对河开展巡察,全面完成上级交办的各项任务。
三、扎实推进乡村振兴,镇村面貌焕然一新
严格落实“四个不摘”要求,强化防范返贫动态监测,“三保障一安全”成果持续巩固,牢牢守住不发生规模性返贫底线。一是以全域旅游为统领,全面推进乡村振兴。配合县自然资源和规划局制定《临淮岗镇国土空间总体规划》,对临淮岗水利工程、临淮岗景区、淮河风情园、何家圩湿地、樱花长廊、毅行道路等进行详细规划设计。以16个村为支点,因地制宜规划特色景点,全面提升临淮岗旅游内涵。二是以项目发展为抓手,强力推进产业振兴。加快发展莫店村瓜蒌产业园、三分田生态农业茭白产业园、小新有机蔬菜产业园、淮河万亩草坪产业园等一批特色富农产业项目。三是以“培养、引进”为重点,加快推进人才振兴。通过申报“博联体”等项目引进人才,通过电商主播培训、农技培训、后备干部跟班学习等方式培养本地人才。四是充实村两委班子,有力推进组织振兴。全年从见习村官和后备干部中选配村干部22名。五是全面开展人居环境整治,纵深推进生态振兴。充分发挥党建引领在人居环境工作中的重要作用,建立书记负责制,成立专项领导组,下设16个工作推进组,各职能部门联动,大力开展以“四治两完善”“四净两规范”“四勤两参与”为标准的农村人居环境突出问题专项整治改善行动。持续深入推进我镇农村厕所革命,高标准完成新建厕所375户,实现厕所粪污无害化处理和资源化利用,有力促进我镇人居环境整治工作再上新台阶,为持续改善群众生产生活质量,建设美丽宜居乡村打下坚实基础。
一是惠民政策落实到位。落实社会救助政策,确保困难群众得到及时救助。民生建设项目4个,总投资500万元。全年安排惠民补贴系统打卡发放47项,补贴金额5673.5万元,比上年增加446万元。惠农政策涉及方方面面,受益群众达1.4万户。城乡居民养老保险参保16584人,医疗保险参保55774人,村干部报酬待遇和低收入人口补助标准全面提标。二是民生事业可圈可点。公共文化服务各村全覆盖,教育事业在全县位次不断提升,卫生健康服务能力不断增强,弘扬社会正能量,志愿者服务队伍塑临淮新风。三是坚决守牢底线。坚持“外防输入,内防反弹”总策略,截止2022年12月7日我镇自境外返来2人,国内高风险地区82人(集中隔离68人,二十条发布后高风险地区漫入居家隔离14人),中风险地区返来633人,次密接10人,省外低风险地区返来13773人,省内低风险地区返来2423人,均已落实管控。开展全员核酸检测18次,区域核酸4次。执行县级卡点值班2次,镇内疫情防控督查28次,取得疫情防控工作重大决定性胜利。严厉打击有组织犯罪,成功打掉顾胜宝涉黑团伙。四是“十大暖民心”工程落实到位。建成临淮岗镇梓树村老年助餐点,建成镇养老服务中心老年食堂,切实保障老年人暖胃又暖心。五是留守儿童关爱落实到位。定期走访留守儿童家庭,实施了关爱留守儿童电子学生证项目,为160名留守儿童免费配置了电子学生证,构筑安全防火墙。
一是安全生产整治成效显著。紧盯学校、养老服务中心、超市、工贸企业、燃气加油站、烟花爆竹、建筑工地等重点场所,全年发放宣传单6000多份,张贴各类横幅78条,宣传标语98处,流动宣传展板26次,制作道路施工警示20余处。突出检查重点,强化企业单位防范意识。组织派出所、中心校、市监所、应急所、医院、农机站、供电所、民政办、执法所开展执法联合大检查10次,检查生产经营单位198家次,排查隐患问题136处已全部整改到位。全年未发生安全生产事故。
二是防溺水工作卓有成效。全镇289个重点水域警示标识牌安装到位,简易防溺水装备一竿一绳一救生圈配备到位,明确包保责任人和巡查人,并做好日常巡查。对暑假返乡在家的3027名学生认真进行摸排,建立逐人包保台帐。工作开展安全规范,成效显著,9月份受到省农业农村厅调研组的高度评价。
六、信访维稳工作扎实推进,促进社会和谐稳定。
我镇认真按照上级文件精神,扎实开展信访维稳工作,做好信访日常工作,坚持“抓好源头预防、科学预防预测,开展依法信访,强化调查研究,严格责任追究,狠抓工作落实”的工作原则,使我镇信访维稳工作取得了较好的成绩。我镇牵头的涉及省长接访事项10件,已按时办结。坚持领导干部开门接访机制,落实信访清单化,闭环化管理,做到事事有回音、件件有着落。党委书记带头上阵,化解信访积案7件。今年以来,我镇无进京访人员。
各位代表!政府工作取得的每一份成绩,得益于党委的坚强领导和镇人大、政协的支持监督,是全镇人民拼出来、干出来的。在此,我代表镇人民政府,向各位人大代表,向全镇人民,向所有关心、支持、参与临淮建设的同志们、朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意!
回顾一年来的工作历程,取得的成绩是有目共睹的,但同时我们也清醒地认识到当前存在的困难和挑战,主要表现在:一是信访积案化解难度大,取得成效不显著,严重分散干部干事创业精力。二是旅游产业发展慢,规划落地慢。三是农业发展质量低,农产品深加工能力不足、附加值低,农机服务产业水平低。四是少数干部主动服务意识不强,解决问题动力不足,干事的工作氛围不浓厚。对此,我们将直面问题,剖析根源,靶向治疗,采取有力措施,切实有效解决。
2023年度工作思路
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键一年,我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,以强烈的紧迫感和高度的责任感,统一思想,坚定信心,锐意进取,迎难而上,促进农业增产增效、农民增收,巩固脱贫成效,化解信访难题,实现全镇大局稳定。加快重点工程建设,促进临淮加速发展,推进集镇文明创建,提高人民幸福指数。 2023年我镇经济发展预期目标是:地区生产总值增长8%以上,财政收入增长5%以上;固定资产投资增长15%左右;农村居民人均可支配收入增速高于全县水平。
二、整合乡村优质资源,加快农业农村现代化建设。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求,既要统筹规划、因地制宜,又要抓住重点、勇于创新。一是优化产业结构,促进产业兴旺。坚持以农业增效、农民增收为核心,优化产业结构,加速现代农业、特色农业发展,2023年实现稻虾综合养殖2万亩,有机蔬菜种植达到3700亩。二是完善基础设施建设,促进生态宜居。加快补齐农村公共服务项目、加大基础设施投入,兴修农田水利设施和生产道路。大城路上半年竣工,霍临路景观大道绿化亮化工程下半年实施建设。大力推进环境整治工作,改善群众的生活质量、居住环境,实施“一村一品”绿植项目。三是拓展增收渠道,促进生活富裕。加强与上级相关部门对
接,积极打造莫店特色农业产业项目,规划建设休闲体验一体化的观光类农业综合示范园,实现富民强镇。
五、加强安全生产管理,杜绝安全事故发生。坚决贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神,压实压紧责任,敢于动真碰硬,抓实抓细工作,坚持人民至上、生命至上,举一反三,定期在全镇组织开展消防、道路交通、建筑施工、工贸、危化品(烟花爆竹)、城镇燃气、自建房、森林防火等重点领域安全问题隐患大排查大整治。严格落实安全生产周检查制度,每位班子成员按照分管工作,定期开展安全生产专项检查。狠抓主体责任落实,狠抓规章制度执行,狠抓常态化高质量监管,有力有效全面化解各类风险隐患,坚决杜绝安全事故发生。
六、聚焦民生福祉,推进幸福临淮建设。持续加大对基层公共文化服务体系建设资金的投入力度,加强公共文化设施建设,实施全覆盖多元化送文化下乡活动。优化镇区环境软实力,持续改善人居环境,打造和美乡镇。强化教育教学管理,加强师德师风建设,培养高素质教师队伍,弘扬尊师重教社会风尚。加大对镇村两级公共卫生投入,推动与县中医院医共体合作,促进医防协同深度融合,加快镇卫生院中医药创新发展,稳步提升镇域内就诊率。
七、加强建设廉洁勤政务实政府。民之所望、施政所向。政府自身建设和改革必须回应群众关切,以良好的精神面貌、时不我待的心态,在加强自身建设基础上凝心聚力谋划新发展。一是强化民本意识,坚持科学理政。民惟邦本,本固邦宁。群众的认可与支持是做好政府工作的基础。必须坚持以人民为中心的发展思想,保障群众有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。全面落实惠农强农政策,严肃查处侵害群众利益案件,确保财政补贴农民资金及时安全发放。二是强化效能意识,坚持从严治政。抓好体制机制理顺和创新,整合资源、规范流程,推进政务村务公开,精简会议、压缩文件、减少应酬,聚精会神干事业,通过带动经济、改善基础、保护环境、提升本领,推动高质量发展。推行村级34条权力运行清单制度,全面规范村级权力运行。完善村务财务公开制度,进一步加强村务公开及民主管理。坚决查处惠农补贴、扶贫资金、集体资产管理、土地征收等领域侵害群众利益的不正之风和腐败问题。三是强化法治意识,坚持依法行政。推进依法行政,严格执行“三重一大”决策制度,用制度管权、管人、管事。严把工程建设招投标、经营性土地出让等重点领域的监督,确保干成事、不出事。主动接受监督,认真办理议案提案、意见建议。狠抓扫黑除恶专项斗争,全面推进“平安临淮”建设,人民调解和社区矫正工作,建立和完善社会治安防控体系。四是强化廉政意识,坚持廉洁从政。打铁还需自身硬。必须旗帜鲜明地坚定“四个自信”、增强“四个意识”、做到“两个维护”。积极开展县委巡察整改,加强廉政风险防控,贯彻落实中央八项规定。面对当前发展局面和形势,临淮必将迎来更加有利的发展机遇,我们要在狠抓落实上下功夫,在服务群众上长本领,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,努力把美好希望变成美丽现实。
各位代表!
回顾过去,取得的成绩令人振奋,我们倍感自豪;展望未来,发展目标催人奋进!让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命;让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下,凝聚全镇合力,砥砺前行,真抓实干,为推动临淮岗镇更好更快的发展做出新的贡献!