【公共卫生类预案】霍邱县临淮岗镇冬春季尤其是春节期间新冠肺炎疫情防控预案

临淮岗镇冬春季尤其是春节期间新冠肺炎

疫情防控工作方案

当前新冠肺炎疫情流行加速，多国发现传播力更强的变异病毒，国内本土疫情是零星散发和局部聚集性疫情交织叠加态势，防控形势严峻复杂。为进一步压实“四方”责任，尤其是春节期间人流物流大，聚集性活动多，疫情输入和传播风险增加。按照上级部署要求，为确保我镇冬春季尤其是春节期间的新冠肺炎疫情防控工作有序扎实推进，制定本方案。

一、总体要求

深入贯彻党的十九届五中全会和习近平总书记关于统筹疫情防控和经济社会发展重要讲话指示精神以及县委、县政府会议精神，按照镇党委、政府部署要求，坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，克服麻痹思想、松劲心态，毫不放松抓好“外防输入、内防反弹”工作，减少春节期间人员流动和聚集，严防死守，确保不出现一例输入性病例，让全镇人民过一个欢乐祥和的节日。

二、主要措施

（一）不折不扣把各项防控措施落实到位

1、始终保持应急指挥体系有效运行。我镇已调整了新冠肺炎疫情防控工作领导小组，党政主要负责同志亲自抓，分管同 志具体抓，按照应急响应要求，整合各部门力量，做到职责清晰，确保各项工作的目标、方案、要求明确具体， 抓实抓细。镇疫情防控应急指挥部办公室已加强力量，提升了应急反应能力。加强疫情防控应急指挥部24小时值班值守，实行零报告制度。若发生疫情，要及时启动应急指挥体系，党政主要负责同志要坐镇一线靠前指挥，有关单位要迅速各就其位、配合协作。

2、严格做好重点人员隔离管控。做好感染者、密切接触者和次密接者的集中隔离，切断传播链条。要备足隔离房间, 制定调用征用后备隔离场所方案，专班专人负责隔离场所的调用征用管理工作。要加强隔离场所管理，严格按照“三区两通 道”标准改造，加强隔离点保洁、送餐等人员培训，落实硬隔离措施。一旦发生疫情，疫情发生地要开展入户拉网式排查， 确保每一位感染者追踪到位，每一位密切接触者、次密接者应隔尽隔。接到密接者、次密接者的协查通报信息后，要迅速对有关人员实行核酸检测、医学观察等防控措施，防止疫情扩 散。

3、全力以赴加强医疗救治。镇卫生院院长负总责，要派专人督促检查每个业务科室的院感防控落实情况。加强个体诊所监管。对发生院感的卫生室，要进行通报，情节严重的对有关责任人严肃问责，直至吊销营业执照。

4、突出抓好农村地区疫情防控。我镇把农村地区疫情防控作为重中之重，认真落实国务院联防联控机制印发的《农村防控工作方案》，重点加强城镇结合部以及务工返镇人员较多的农村地区疫情防控。对城镇结合部服务人员, 特别是从事冷链工作人员，加大核酸检测频次，主动筛查。对务工返镇人员做好信息登记、核酸检测和日常健康监测，督促减少外出，落实个人防护措施。对境外来的物品、遗弃垃圾等 进行集中管理，开展必要预防性消毒。要加强农村地区疫情监测，提升早发现能力，严格落实首诊报告制度，充分发挥村卫生室、个体诊所、药店等哨点作用，发现发热咳嗽等疑似病例, 两小时内必须向镇卫生院报告。对缓报、迟报甚至瞒报的，要严肃追责。镇卫生院要立即组织核酸采样，尽快送到县级医疗卫生机构检测。要严格控制集会等人群聚集活动，暂停宗教场所聚集性活动，加强地下宗教活动治理，压实村和村民组等责任。做好重点人员摸排和网格化管理，养老院等人员集中场所要严格落实防控指南要求，执行封闭管理。

5、及时做好信息发布和健康教育工作。一旦发生疫情, 要及时发布信息，及时回应各方关切。要加强健康教育宣传，让大家养成“戴口罩、勤洗手、一米线”等良好卫生习惯和生活方式。对留在本地过年的人民群众，切实做好生活物资、家庭取暖等各方面保障工作，节日期间要更加积极主动关心关爱人民群众，避免出现次生舆情，确保社会大局稳定。

（二）充分认识冬春季特别是春节期间的疫情防控是又一次 “大考”

一是从病毒本身特点来看。冬季寒冷的环境是新冠病毒的温床，病毒存活时间长，传播风险高，“由物传人”概率增加， 国外变异的病毒已输入我国，传染性增强，入境人员集中隔离 14天后又出现确诊病例，且发生人传人现象；二是从人流物流看。春节期间是人员返镇最集中的季节，物流随之增加，春节也是聚会聚餐的高峰。三是从冬季人们的工作和生活习惯看。冬季多在密闭环境下，人员聚集性增加，感染概率大。四是从疫情形势看。当前不仅海外疫情日趋严重，且国内已出现严重的聚集性疫情。

（三）把严格抓好春节期间返镇人员疫情防控作为重中之重

严格落实“三减少、三加强”工作要求，即减少人员流动、 减少人员聚集、减少旅途风险，加强个人防护、加强镇村网格 化管理和加强定点诊治。极力倡导就地过春节，镇、村要广泛宣传，尽力引导。本次河北的聚集性疫情感染者85.5%以上来自农村，我镇将严格抓好返镇人员管控，严格落实网格化管理。返镇前，鼓励所有返镇人员进行核酸检测和健康监测。返镇后，所有来自中高风险地区所属县域内的返镇人员必须开展核酸检测；对返镇人员中的重点人群，全部开展核酸检测。

重点人群包括：在机场、港口、车站、码头等场所从事一线岗位人员；从事冷链物流、打包、搬运、销售、加工岗位人员；集中隔离场所从事管理服务岗位人员；医疗机构工作岗位 人员；移民和海关等系统一线岗位人员；各类农贸市场、商超、 餐饮、食堂、外卖、快递、物流等公共领域服务岗位人员；参与社区防控一线岗位人员；交通运输服务岗位人员；养老院等福利机构工作岗位人员。 :

我镇将切实抓好来自中高风险地区人员和境外人员的摸排管控，做到一个不落。其中对来自高风险地区的人员要立即集中隔离。对境外返来人员要严格落实“14+7”健康管理措施，即集中隔离14天后，再居家健康观察 7天；居家隔离期间的第1天、第6天分别进行1次核酸检测，同时加强每日早、晩体温观察。对各地发来的协查函、密切接触者和密接的密接，要快速处置，集中隔离。

（四）持续抓好公共场所疫情防控

抓好交通工具、旅游娱乐、商贸、学校、餐饮、企业、社会服务和管理机构等公共场所疫情防控。超市商店要落实消毒、通风和从业人员全程佩戴口罩等措施，对进入超市商店的旅客要规范开展体温检测、查验“健康码”，避免人群拥堵。所有公共场所要严格规范测体温、戴口罩。娱乐场所要合理确定游客、观众和消费者数量，各类型入场人数不得超过最大承载量的75%。学校要优化调整寒假放假、春季开学时间，引导学生错时错峰出行，同时做好节假日留校学生管理服务。 用工企业引导务工人员留在务工地过年和错峰返镇返岗；鼓励电商企业为群众采购提供便利，倡导采取线上线下结合的方式进行消费。各公共场所对体温测量设备要定期校对，比对测量的准确性。

各级医疗机构要毫不松懈抓好院感防控。我镇医疗卫生机构全体医务人员要带头落实各项疫情防控措施，首要做好院感防控。医疗机构要加强出入通道管理，加强陪护人员管理。各预检分诊点要安排有经验的医生，杜绝流于形式。发热门诊一定要闭环管理，严禁村卫生室及个体诊所截留和诊治发热病人。

（五）扎实开展进口冷链食品等监测预警

严格进口冷链食品加工、流通、销售全程防控和追溯管理, 做好从业人员个人防护和定期核酸检测，落实预防性全面消毒。所有经营进口冷链食品的单位和个人，一律要向所在地市场监管部门提前报备；一律应用“安徽冷链食品追溯平台”完成“首站赋码”，并严格查验入境检验检疫证明、报关单、核酸检测报告、消毒证明，才能用于生产、加工和销售。不能提供相关报告和证明的，一律运抵市进口冷链食品集中监管仓，进行核酸检测和预防性全面消毒，完成“安徽冷链”赋码后，才能出仓用于生产、加工和销售；对已在库且没有取得相关报吿和证明的，一律要经核酸检测合格和全面消毒后，才能用于生产、 加工和销售。凡是销售进口冷链食品的商场超市，一律实行专区专柜销售、消费者实名登记购买；机关、学校、医院、企业 等内部食堂和酒店不得提供进口冷链生食。

（六）坚持群防群控，做好个人防护

加强疫情防控和安全出游知识宣传，强化个人是“健康第一责任人”理念，提倡随身携带、科学佩戴口罩，养成勤洗手、咳嗽和打喷嚏时注意遮挡等良好卫生习惯，倡导公筷制、分餐制等生活方式。引导公众减少非必要人员流动，鼓励春运期间错峰返镇返岗。春节前后，喜事缓办，丧事简办，宗教活动、 聚会停办。各项活动主管部门要严格审批监管人员密集型活动, 不符合疫情防控和安全要求的活动不予批准。企事业等单位举办活动应当控制人数，50人以上活动应当制定防控方案，严格落实有关防控措施。人员集会要坚持“谁审批谁负责；谁主办谁负责”的原则。提倡家庭私人聚会聚餐等控制在10人以下，提倡家庭每天注意开窗通风，做好个人防护，坚持佩戴口罩、手消毒，保持1米以上的社交距离。出现发热、干咳、乏力等可疑症状，应及早就医。

（七）严格落实应急值守责任

镇疫情防控指挥部始终保持高效运转状态, 压实“四方”责任，认真做好应急值守工作，对上级发来的协查函，要第一时间反应、处置。严格执行24小时专人值班和领导干部在岗带班、外出报备制度，遇有重要紧急情况特别是新冠肺炎疫情突发情况，第一时间请示报告并及时采取应对处置措施。