霍邱县临淮岗乡2021年政府工作报告

各位代表：

现在，我代表临淮岗乡人民政府向大会报告工作，请予审议,并请其他列席人员提出意见。

一、2020年工作回顾

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。一年来，在县委、县政府坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻十九大和十九届四中全会、五中全会精神。全面贯彻落实县委、县政府的各项决策部署，锐意进取，开拓创新，较好完成各项任务。2020年财政收入计划任务670万元，实现财政收入750.7万元，占年初计划任务112%。其他经济指标均完成序时进度。

2020年对我乡的发展是极不平凡的一年。

这一年，突如其来新冠肺炎疫情，全乡上下同心协力、风雨同舟，秉持着人民至上、生命至上，广大干部群众合力织密织牢防控网，构筑起疫情防控坚固防线，实现我乡辖区内无疑似、无确诊病例。抗击新冠肺炎疫情斗争取得阶段性胜利。

这一年，遭遇了历史罕见的洪涝灾害。数千亩良田被淹，人民财产损失遭到严重侵害，全乡上下众志成城、奋力救灾，以责任和担当搭建起坚固的防汛堤坝。面对洪水猛兽，我乡“舍小家，为大家”，开启了第17次蓄洪任务，缓解了上下游水位压力，为上下游安全度汛作出了极大贡献。

这一年，面对新冠肺炎疫情和洪灾的双重压力，我们坚定打赢这场脱贫攻坚的决心没有动摇。全乡上下勠力同心、真抓实干，补短板、强弱项、促提升，啃下最后这块硬骨头，攻下决定性堡垒，高质量如期完成脱贫任务。

一年来，我们主要做了以下工作：

一、重建设、兴农业、壮大产业助发展。

农村建设稳步推进。1、全面完成本年度“四好农村公路”修建的8.3公里任务和农村公路生命防护工程的安装，完成S343霍陈路一标段公路建设的土地及附属物征迁工作，后续施工正有序推进。2、合肥高新产业园涉及八里棚村圩一组、圩二组共86户，共拆迁面积8608平方米，征地补偿款2479.6万元，地面附属物补偿190.6万元。目前征迁进度占68％.（涉及临淮岗乡八里棚村范围内），拆迁工作按计划稳步推进。3、农村公路扩面延伸工程及姜塘湖行蓄洪区庄台降容。我乡2020年全年度农村公路扩面延伸工程已建设完成10条，全长8.305公里，投资706万元。姜塘湖行洪区庄台降容已拆除房屋1710户，截止12月初，已拆除892户的房屋和宅基地补偿款约5500万元已兑付，剩余拆除户的补偿资金12月底能够兑付到群众手中。4、农村饮水精准扶贫全面实施。从2017年至2020年我乡农饮水项目覆盖了3个重点贫困村、湖区庄台、街道和岗区村，贫困户100%用上了安全卫生的自来水，一般农户自来水通水率已达到90%以上，为脱贫攻坚打下了坚实的基础。

招商引资取得新进展。坚持亲商、安商、富商作为招商引资的重要理念，努力为企业打造低成本、高效率、无缝隙的一流服务环境。全乡上下共同努力，取得了较好的成绩。招商工作进展顺利，全年完成招商引资新签约项目 1个，续建项目 1 个。以霍邱合肥高新产业园建设为契机，大力提高招商引资的质量和数量，实现更多规模以上企业投资临淮。

现代农业成效显著。温室大棚产业初具规模。小新、莫店等村打造万亩无公害日光温室蔬菜生产基地，带动群众乡内就业近千人。稻虾混养产业快速提升。全乡形成了以安徽跨越农业发展有限公司为主的工厂化精养基地，着力打造“眙品龙虾”品牌效应，全乡稻虾混养面积达三万余亩。水产养殖提质增效。全乡水产养殖面积达到2万亩，水产品总产量达到1.2万吨,渔业经济总产值达到2亿元。畜禽养殖产业规模化。畜禽养殖产业规模化和标准化不断完善。逐步形成了以滨翔白鹅养殖家庭农场为基地的三十余家皖西白鹅养殖产业，年孵化白鹅30万只，年出栏成品鹅达40万只。农机服务全县领先。全乡拥有各类农机2万多台，组建了跨区作业协会，搭建了作业平台，年获利近3亿元。

林河长制全面落实。一年来，绿地绿化面积得到提高，认真推行林长制，完成年度新造林任务，效果明显。严格落实生态护林员选聘制度，参与护林爱林活动。全乡共对7条河渠设立河长制，实现了全覆盖；设立河长办，制定方案和八项制度，巡河和督办采砂治理出显成效，河湖环境逐步改善。

二、重精准，强弱项，发起脱贫总攻势

全面完成脱贫攻坚任务。认真开展“抗疫情、补短板、促攻坚”、“再排查、再整改、再提升”专项行动和“春夏秋冬”四季攻势，全力打好脱贫攻坚收官战。完善考核督查机制，坚持问题导向，建立问题清单，实现对账销号，确保责任、政策、工作落实到位。2020年现有建档立卡贫困户3440户7158人，今年脱贫46户101人，贫困发生率降低为0。246户边缘户致贫风险全部消除，82户脱贫不稳定户返贫风险已全部消除，已全面完成脱贫攻坚任务。

三、办实事、惠民生，社会发展再巩固

民生工作稳步推进。积极开展农村贫困救助，2020年，农村最低生活保障1090户1730人，农村特困人员救助457人，孤儿保障34人，残疾人两项补贴近2000人次，高龄津贴、贫困大学生资助持续开展。危房改造取得一定成效，2020年全年实施危房改造29户，补助资金454000元；对全乡3500户建档立卡贫困户住房保障情况进行了认定；对2009年以来实施过危房改造的1047户房屋质量进行了回头看；对水灾受损房屋进行了全面排查，排查出符合修缮加固和重建条件的5户已纳入年度危房改造项目，现工程已全部竣工。

疫情防控取得战略成果。新冠肺炎疫情发生以来，临淮岗乡党委政府始终坚持人民至上、生命至上，紧紧依靠全乡人民，全力抗击新冠疫情。严格落实中央省市县关于新冠肺炎疫情防控决策部署，成立专班领导组，明确分工，落实责任。疫情伊始，我乡坚决贯彻落实四早措施，坚持“外防扩输入，内防扩散”方针，充分发挥网格化管理机制，乡村组三级党员干部始终冲锋在前，组织群众、凝聚群众，群防群控，严防死守，筑牢疫情防控安全防线。进入常态化疫情防控以来，我乡继续贯彻落实各级疫情防控要求，坚持“外防输入，内防反弹”方针，做好重点地区、境外返乡人员摸排管理工作，强化重点场所防控措施落实监督，加强个人防护宣传引导，密织疫情防控安全网。在临淮岗乡党委政府带领下，全乡境内无疑似病例及无确诊病例。

防汛抗旱和灾后重建取得胜利。7月20日，我乡姜唐湖行蓄洪区开闸蓄洪，防汛形势严峻，任务十分艰巨，为打赢防汛救灾攻坚战，乡党委政府认真组织开展防汛救灾工作，制定“四线作战”方案，统筹协调乡村两级干部及各相关部门，明确任务，压实责任，最终取得了临淮圩防汛和姜唐湖行蓄洪区安全度汛工作最后胜利，并被我省评为“安徽省先进党组织”。灾后重建及运用补偿工作，全面做好灾后恢复工作，迅速抢修损毁房屋、道路、通讯、电力、供水等设施；及时核灾报灾，全乡共打卡发放63072912.46元整，保障了群众正常的生产生活和降低了群众的财产损失。保质量完成灾后秋种工作。全面抓好秋种工作，稳定秋种面积，示范片统一耕种，发展订单生产，全面提高质量，按时完成了县分配我乡优质小麦生产10万亩的秋种任务。

五、下“猛药”，出“狠招”，维护治安亮“利剑”

综治工作成果丰硕。全面做好社会维稳工作，坚持“有黑扫黑，有恶除恶、有乱治乱”的工作方针，广泛宣传，积极营造严态势的浓厚氛围。目前已收集问题线索31条，其中村级摸排13条，上级交办线索18条，现已报结16条。扎实开展信访维稳工作。乡党委政府坚持领导干部每个工作日开门接访，力争做到把问题解决在基层，利用调解中心司法援助等制度，加强源头治理，细化维稳措施，2020全年信访总量、集体访、重复访均有所下降。抓好安全生产目标责任制落实，签订《安全生产责任书》，层层分解安全生产责任。定期开展安全隐患排查整治活动。截至12月初，共检查我乡各类企业44家，共6次，确保我乡无任何安全事故发生。

六、讲文明，必陋习，人居环境再提升

乡村环境逐步好转。一是全面做好改厕整改工作。对使用财政资金建设的系统内户改厕1287个、系统外户改厕104个进行全面排查整改，严格执行整改标准，落实包保，强化问题摸排，确保不落一户。因地施策，结合实际，合理确定改厕补助资金。加强整改改厕质量把关，做到整改一户销号一户，目前已全部完成整改任务。二是环境整治纵深推进。我乡以“干净整洁迎新春”为主题，引领环境整治四季攻势。以“五清一改”为整治标准，为贫困县摘帽作好铺垫。党政主要负责人亲自挂帅，班子成员及驻村点长包保到村、任务到村、责任到村的网格化体系。对在督查中发现的问题进行点对点的交办，实行跟综问效，确保交办一件办结一件。要求各村按乡分配资金方案分为突击整治、长效维护、群众院内院外三块统筹使用。甘花园村作为全县环境整治整村推进进行试点，甘花园村环境整治工作中长效机制的模式全县作为推广示范。截至目前，全乡共出动车辆1660台次，人工8400人次，清理垃圾14000吨，清理沟塘河渠31000米，清理草堆2600处，清理乱搭乱建430处，清理废弃广告牌280处，清理残垣断壁600处。争取中央资金270万给四个村用于清理沟渠、排污管网、村内道路及绿化和垃圾桶工程。三是环保工作由点到面。按县环境保护委员会的要求，成立临淮岗乡环境保护办公室。建成临淮岗乡污水处理厂，总征地面积约12.875亩，总投资约3500万元，污水处理规模1500t/d,惠及人口约18500人。四是秸秆禁烧实现全乡“零”火点。充分发挥乡村责任人的作用，实现零火点目标，环保实行“网格化管理”，严格执行“一岗双责”制度。

各位代表，过去的一年，在乡党委的坚强领导下，在乡人大的监督支持下，全乡人民同舟共济、守望相助，构筑起坚不可摧的坚强防线；在推动发展中，苦干实干、奋勇拼搏，书写了临淮岗乡一年来发展的新篇章。在此，我代表临淮岗乡人民政府，向辛勤工作的全体劳动者，向关心支持政府工作的人大代表，向全乡人民群众以及社会各界，致以诚挚的敬意和衷心的感谢！

我们也清醒的认识到前进的道路上的困难和挑战：新冠肺炎疫情影响依然存在，疫情防控工作任务严峻。招商引资日趋激烈，经济发展后劲不足。大工程遗留问题一时难以解决，信访维稳工作压力大。乡村生态环境品质有待进一步改善。对此，我们必须以直面对困难的勇气和敢于担当的精神，不断改进和提升政府工作水平，采取更有针对性的举措认真加以解决。

二、2021年工作思路

2021年是“十四五”规划的开局之年，临淮岗乡党委、政府将强烈的紧迫感和高度的责任感，统一思想，坚定信心，锐意进取，迎难而上，促进农业增产增效，农民增收，巩固扶贫成效，实现全乡大局稳定，化解信访难题，加快重点工程建设，促进临淮发展，推进集镇文明创建，提高人民幸福指数。

2021年我乡经济发展预期目标是：地区生产总值增长8%左右，财政收入增长10%以上；固定资产投资增长12%以上；农村居民人均可支配收入增长10%以上。

围绕上述目标，我们将努力做好以下几个方面：

（一）聚焦产业发展，促进乡村振兴。 按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求，既要统筹规划、因地制宜，又要抓住重点、勇于创新。坚持以农业增效、农民增收为核心，优化产业结构，加速现代农业、特色农业发展，稳定发展粮食等农副产品生产，打造杞柳种植特色产业。完善基础设施建设，促进生态宜居。加快补齐农村公共服务项目、加大基础设施投入，兴修农田水利设施和生产路建设。强化环境整治工作，庄台整治持续投入，改善群众的生活质量、居住环境。拓展增收渠道，促进生活富裕。加强与县文化旅游体育局对接，积极打造跨跃农家乐品牌，规划建设集农业观光、稻虾共养、龙虾餐饮、休闲度假等为一体的观光类农业科技综合示范园，实现富民强乡。

（二）聚焦脱贫攻坚，巩固脱贫成果。紧紧围绕中央和省、市、县脱贫攻坚决策部署，抓好精准扶贫工作，巩固我镇脱贫成果，打赢脱贫攻坚战。继续深入开展“抓党建、促脱贫攻坚”工作。继续加强脱贫户防范返贫和边缘户防范致贫工作力度。继续聚焦“两不愁三保障一安全”，强化整改，以整改补短板、促提升。

（三）聚焦招商引资，提升综合实力。坚持把招商引资作为工作的重中之重来抓，优化投资环境，不断强化招商意识、环境意识和服务意识，增强软环境竞争力，创新招商引资方式，为投资商提供一个良好、诚信、和谐的"投资新环境”。依托现有产业优势和区位优势，强化项目的策划、筛选、论证，扎实做好招商引资项目征集和储备工作，夯实招商引资项目基础工作。

（四）聚焦生态治理，优化人居环境。深入贯彻落实中央及省市县关于农村人居环境整治的工作部署，以乡村振兴、建设美丽宜居家园为蓝图，动员全体乡村干部、全体群众开展环境整治活动，进一步解决农村环境脏乱差等突出问题，改善乡村人居环境卫生面貌，完善乡村环境卫生长效管理机制，不断提升群众的卫生观念，积极倡导科学、文明、健康的生活方式，力争我乡做到干净、整洁、有序的宜居环境

（五）聚焦自身建设，提高服务水平。加强“三资”管理。严肃财政纪律，降低行政成本，厉行节约，开源节流，力戒奢侈浪费，提高财政的公共服务功能。落实党风廉政建设责任制，以清廉的政风树形象、促发展。坚持以民为本，民生至上，深入群众，倾听民声，体察民情，牢固树立群众利益无小事观念，努力办好人民群众最关心的热点、难点问题，建立规范化的群众诉求表达机制和办理机制，扩大公共服务受益面，提高公众满意度。