一、制定背景和决策依据
为贯彻落实国家卫生健康委、财政部、国家中医药局《关于做好2022 年基本公共卫生服务工作的通知》、国家卫生健康委办公厅《关于印发优化生育政策服务项目管理工作规范的通知》、《安徽省2024年优化生育政策服务项目资金实施方案》等通知要求,做好我镇优化生育政策服务,促进人口长期均衡发展。
二、制定意义和总体考虑
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神,以人口高质量发展支撑中国式现代化为主线,以全面落实促进人口长期均衡发展为引领,营造支持家庭生育养育的良好氛围,构建新型婚育文化,建设生育友好型社会,落实好计划生育特殊家庭帮扶保障措施,促进社会和谐稳定。
三、研判和起草过程
为切实做好我镇优化生育工作,按照早谋划、早预警、早准备的原则,结合我镇实际情况,认真学习上级文件要求;召开工作会议,经向社会公开征求了意见,后提交镇分管领导和主要领导审核后,经镇党委会议进行研究;进行签发后由镇党政办公室进行印制,分发各村。
四、工作目标
(一)针对育龄人群开展宣传和咨询服务,提高生育政策及配套支持措施知晓率,新型婚育文化蔚然成风,生育友好的社会环境逐步形成。
(二)针对计划生育特殊家庭面临的突出困难,推动落实好联系人制度、“暖心行动”等帮扶保障措施,开展全方位扶助关怀。
五、主要内容
(一)项目范围
优化生育政策服务项目实施主体为14个行政村,受益人群为育龄人群和计划生育特殊家庭。
(二)项目内容
1.生育政策宣传咨询服务
围绕生育政策开展阵地宣传和广场主题宣传。
(1)各村要利用计划生育活动室组织开展一次育龄妇女集中学习《新安徽省计划生育条例》活动。重点宣传生育政策及产假、陪护假、育儿假、生育津贴、托育服务等生育政策。同时邀请镇家庭健康指导员开展婚育理念、生殖健康、优生优育、婴幼儿喂养、预防接种、伤害预防、促进婴幼儿心理健康发展、常见病防控与急救技能知识进行宣传指导。
(2)卫计办将制作一批宣传品,组织在街道开展集中宣传活动。
(3)对新出生人口和新婚育龄家庭开展入户访视及全员信息采集,发放宣传品,传播优化生育的政策和理念,提供优生优育服务指导。
2.计划生育特殊家庭扶助关怀服务
(1)深入开展“暖心行动”,落实计划生育特殊家庭联系人制度;
(2)各村积极主动开展计划生育特殊家庭关怀活动、宣传计划生育政策、开展健康咨询、心理疏导等扶助关怀服务活动。
3.组织实施
(一)生育政策宣传咨询服务
1.宣传。围绕生育政策开展阵地宣传和广场主题宣传。各村8月份要在村活动室至少开展一次育龄妇女计划生育政策宣传活动,镇级将在街道开展集中宣传活动,全年不少于2次。
2.访视。各村对新出生人口家庭、新婚育龄群众家庭开展访视及信息采集,发放宣传品,传播优化生育的政策和理念,提供优生优育服务等。按每年不少于2次,5元/户开展。
(二)计划生育特殊家庭扶助关怀服务
走访慰问计划生育特殊家庭。各村要充分利用春节、端午节、中秋节、重阳节等重大节假日开展计生特殊家庭走访慰问,每年至少走访4次,每次走访服务慰问费用100元。经费用于购买慰问品和宣传品等,每人每年慰问品、慰问金不少于400元。
六、创新举措
(一)动员社会力量参与。
加强政府与社会协同治理,充分发挥工会、共青团、妇联、残联等群团组织和其他社会组织在促进人口发展、家庭建设、生育支持、健康知识普及等方面的重要作用。加强各级计划生育协会的组织和能力建设,积极开展宣传教育、生殖健康咨询服务、优生优育指导、计划生育家庭帮扶、权益维护、家庭健康促进等工作。鼓励社会组织开展健康知识普及、婴幼儿照护服务等公益活动。
(二)加强宣传引导。
加强政策宣传解读,引导社会各界正确认识优化生育政策、促进人口长期均衡发展的重大意义,弘扬主旋律、汇聚正能量,及时妥善回应社会关切,营造积极实施三孩生育政策、崇尚新型婚育文化、构建生育友好的社会氛围。结合实际,总结推广好经验、好做法。
七、保障措施
镇卫计办、镇计生协对项目定期开展监督,在项目实施过程中将定期和不定期对经费使用情况进行监督检查,对项目实施情况进行考评,考评结果与下一周期项目资金安排挂钩。各村要高度重视优化生育政策服务项目,充分发挥资金效益。项目开展的各类资料各村保存完善以备省市县督查。
政策咨询渠道
政策咨询机关:石店镇卫计办
联系人:张凌晨,联系方式:0564-6911003。