【法治政府建设】2023年度石店镇法治政府的工作报告
县委、县政府：
2023年，石店镇党委政府在县委、县政府的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，强力推进法治政府建设和依法治理工作，不断提升依法行政和依法决策水平，现将有关情况报告如下。
一、深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，加大法治政府建设统筹推进力度。
（一）石店镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神及习近平法治思想，组织镇党委中心组开展习近平法治思想集中学习，督促领导干部自学，充分利用干部在线学习、学习强国等平台。以学法考试、普法讲座等形式，组织开展教育培训。
（二）推进法治建设第一责任人职责落实，党政主要负责人召开法治政府建设工作专题会议，听取法治政府建设情况汇报，研究解决法治政府建设工作中存在的问题和困难。将依法行政情况作为对领导干部综合绩效考核的重要内容。
（三）深入学习贯彻习近平法治思想。把学习习近平法治思想宣传纳入干部教育体系、“八五”普法规划纲要宣传内容。以“三会一课”、主题党日等活动为载体组织街道各党支部学习习近平法治思想和全面依法治国重要论述，通过专题会议、理论学习中心组自学、组织研讨、学习解读文章、撰写学习体会等形式，推动习近平法治思想进课堂、进头脑。
二、推进政府职能优化，向服务型政府转型，优化营商环境。
（一）2023年下半年，石店镇建设新的政务服务中心，将多个业务窗口进行集中，简化办事流程，方便群众办理；积极推进“政务掌上办”，向群众宣传社保、医保缴费等网上办理流程，推广“长江三角洲”政务一点通、皖事通等网上政务办理APP。
（二）2023年以来，石店镇人民政府多次开展“送法进企业”、“江淮普法行”等法治宣传活动，向企业开展普法宣传，敦促企业守法经营；协助企业与各村签订土地租赁合同，帮助企业解决发展用地问题。针对中小企业，个体经营者因用工用地等产生的矛盾纠纷，依托镇村两级人民调解委员会积极开展矛盾化解，协为企业营造良好的营商环境。重大节假日期间，石店镇人民政府组织专门人员对石店镇主要街道进行巡逻，对发现的非法占道经营、无证经营等现象进行及时查处。
三、健全依法决策制度体系，加快推进政府治理规范化程序化法治化。
（一）严格执行规范性文件有关规定，完善内部制度建设。进一步加强行政规范性文件制定和监督管理，完善内部机制，所有制度全部进行前置合法性审查。
（二）严格落实重大行政决策法定程序，落实议题审批、部门全面汇报、列席部门补充汇报、主管及其他参会领导提出意见、主要领导综合班子意见、最终会议表决程序，推动重大事项议事决策规范化、科学化、民主化。
（三）全面防控政府法律风险。加强涉法事务合法性审查，镇法律顾问对重大决策出具法律意见书，参与镇信访工作化解，有效规避了潜在法律风险，切实做到依法行政、依法办事。
四、严格规范公正文明执法，依法行使执法权。
（一）完善行政执法程序。严格落实行政执法三项制度，加强执法队伍培训，执法人员做到持证执法、依法执法；规范执法案卷，确保案卷格式文本完备、卷内目录和材料齐全、案件事实认定清楚、证据合法有效、法律法规运用适当和行政处罚程序合法规范。
（二）加大重点领域执法力度。对涉及安全生产、农民工欠薪等领域的加大执法力度，在重点领域进行重点攻坚，推进创新执法，坚持严格执法与柔性执法结合，提高执法效率。
五、依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾等情况。
（一）深化矛盾纠纷排查化解工作，将人民调解工作纳入法治建设工作重点。定期开展矛盾纠纷排查工作，对宅基纠纷、生产经营纠纷等与农村生产生活密切相关的高发矛盾重点排查，设立“百姓评理说事点”，为群众提供反映矛盾纠纷的平台。积极发挥镇村两级人民调解委员会作用，对排查发现的矛盾及时化解，将人民调解与信访化解工作结合，提高信访纠纷化解率。
（二）推动公共法律服务建设，2023年全年，由石店镇人民政府牵头，多单位相互配合，开展多种形式的法律宣传活动，普及法律知识，营造浓厚的法治氛围；协助各村设立驻村法律顾问，定期至各村解答群众法律咨询。对信访案件，适宜通过司法方式解决的，协助信访人通过诉讼手段解决，并帮助符合法律援助条件的信访人办理法律援助手续。
六、健全行政权力制约和监督体系，促进行政权力规范透明运行。
（一）自觉接受广泛监督。自觉接受人大、政协、司法机关的监督，本年度行政诉讼案件政府相关主要负责人均出庭参与诉讼。
（二）深入推进督查督办。对上级要求督办、重大决策、重要工作部署和领导批示交办等事项，强化过程控制，快速立项、办理和反馈，全程跟踪负责，不误时误办。
（三）全面落实政务公开，在石店镇政府在线主动公开规划计划、人事信息、民生实事等政府信息，无超期未更新情况，保障信息公开及时性。
七、积极推进法治工作开展，强化法治政府建设。
石店镇2023年全年，严格依照年初制定的法治建设计划，将法治建设计划落实到位。组织领导干部深入学习习近平法治思想，加大法治政府建设统筹推进力度，严格规范执法，健全监督机制，促进依法行政，完善突发事件应对和矛盾化解机制，推进矛盾纠纷化解工作，深入推进“放管服”改革，向服务型政府转型，加强法治政府建设。
2023年以来，我街道法治政府建设工作取得一定成效，但仍存在一些问题和不足。如：法治建设创新不足，对“老方法”、“老模式”依赖性强，普法宣传、法律服务等依靠传统手段，没有充分利用信息网络等新平台新方式开展法治建设等。
2024年，石店镇将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，严格按照上级法治政府建设指标体系，全面把准情况，找准差距，精准发力，补齐短板。
一是加强党对法治政府建设的统筹领导。严格履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，落实行政机关负责人出庭应诉制度，不断提升基层领导干部法治素养。
二是提升依法行政和依法决策水平。严格履行行政规范性文件管理监督和重大行政决策法定程序机制，完善各项管理制度，为依法行政、科学决策提供依据。落实涉法事务合法性审查机制，充分发挥政府法律顾问作用，加强法治队伍建设。
三是大力规范行政执法水平。深化行政执法体制改革，提升行政执法规范化水平，加强执法人员业务培训，强化执法队伍廉政教育，不断提高行政执法水平。
四是完善矛盾纠纷多元化解机制，加强多元解纷阵地建设，完善诉源治理机制。扎实开展矛盾纠纷排查化解，做好人民调解业务培训工作。
五是继续推进“八五”普法宣传工作。推进“八五”普法宣传工作，落实领导干部常态化学法机制，进一步增强基层干部运用法治思维和法治方式解决问题、推动发展能力。扎实开展送法进机关、进企业、进学校、进村居、进教堂等工作，结合重要时间节点开展形式多样的普法宣传活动，在辖区营造良好的法治氛围。
2023年，石店镇党委政府在县委、县政府的领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，强力推进法治政府建设和依法治理工作，不断提升依法行政和依法决策水平，现将有关情况报告如下。
一、深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，加大法治政府建设统筹推进力度。
（一）石店镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神及习近平法治思想，组织镇党委中心组开展习近平法治思想集中学习，督促领导干部自学，充分利用干部在线学习、学习强国等平台。以学法考试、普法讲座等形式，组织开展教育培训。
（二）推进法治建设第一责任人职责落实，党政主要负责人召开法治政府建设工作专题会议，听取法治政府建设情况汇报，研究解决法治政府建设工作中存在的问题和困难。将依法行政情况作为对领导干部综合绩效考核的重要内容。
（三）深入学习贯彻习近平法治思想。把学习习近平法治思想宣传纳入干部教育体系、“八五”普法规划纲要宣传内容。以“三会一课”、主题党日等活动为载体组织街道各党支部学习习近平法治思想和全面依法治国重要论述，通过专题会议、理论学习中心组自学、组织研讨、学习解读文章、撰写学习体会等形式，推动习近平法治思想进课堂、进头脑。
二、推进政府职能优化，向服务型政府转型，优化营商环境。
（一）2023年下半年，石店镇建设新的政务服务中心，将多个业务窗口进行集中，简化办事流程，方便群众办理；积极推进“政务掌上办”，向群众宣传社保、医保缴费等网上办理流程，推广“长江三角洲”政务一点通、皖事通等网上政务办理APP。
（二）2023年以来，石店镇人民政府多次开展“送法进企业”、“江淮普法行”等法治宣传活动，向企业开展普法宣传，敦促企业守法经营；协助企业与各村签订土地租赁合同，帮助企业解决发展用地问题。针对中小企业，个体经营者因用工用地等产生的矛盾纠纷，依托镇村两级人民调解委员会积极开展矛盾化解，协为企业营造良好的营商环境。重大节假日期间，石店镇人民政府组织专门人员对石店镇主要街道进行巡逻，对发现的非法占道经营、无证经营等现象进行及时查处。
三、健全依法决策制度体系，加快推进政府治理规范化程序化法治化。
（一）严格执行规范性文件有关规定，完善内部制度建设。进一步加强行政规范性文件制定和监督管理，完善内部机制，所有制度全部进行前置合法性审查。
（二）严格落实重大行政决策法定程序，落实议题审批、部门全面汇报、列席部门补充汇报、主管及其他参会领导提出意见、主要领导综合班子意见、最终会议表决程序，推动重大事项议事决策规范化、科学化、民主化。
（三）全面防控政府法律风险。加强涉法事务合法性审查，镇法律顾问对重大决策出具法律意见书，参与镇信访工作化解，有效规避了潜在法律风险，切实做到依法行政、依法办事。
四、严格规范公正文明执法，依法行使执法权。
（一）完善行政执法程序。严格落实行政执法三项制度，加强执法队伍培训，执法人员做到持证执法、依法执法；规范执法案卷，确保案卷格式文本完备、卷内目录和材料齐全、案件事实认定清楚、证据合法有效、法律法规运用适当和行政处罚程序合法规范。
（二）加大重点领域执法力度。对涉及安全生产、农民工欠薪等领域的加大执法力度，在重点领域进行重点攻坚，推进创新执法，坚持严格执法与柔性执法结合，提高执法效率。
五、依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾等情况。
（一）深化矛盾纠纷排查化解工作，将人民调解工作纳入法治建设工作重点。定期开展矛盾纠纷排查工作，对宅基纠纷、生产经营纠纷等与农村生产生活密切相关的高发矛盾重点排查，设立“百姓评理说事点”，为群众提供反映矛盾纠纷的平台。积极发挥镇村两级人民调解委员会作用，对排查发现的矛盾及时化解，将人民调解与信访化解工作结合，提高信访纠纷化解率。
（二）推动公共法律服务建设，2023年全年，由石店镇人民政府牵头，多单位相互配合，开展多种形式的法律宣传活动，普及法律知识，营造浓厚的法治氛围；协助各村设立驻村法律顾问，定期至各村解答群众法律咨询。对信访案件，适宜通过司法方式解决的，协助信访人通过诉讼手段解决，并帮助符合法律援助条件的信访人办理法律援助手续。
六、健全行政权力制约和监督体系，促进行政权力规范透明运行。
（一）自觉接受广泛监督。自觉接受人大、政协、司法机关的监督，本年度行政诉讼案件政府相关主要负责人均出庭参与诉讼。
（二）深入推进督查督办。对上级要求督办、重大决策、重要工作部署和领导批示交办等事项，强化过程控制，快速立项、办理和反馈，全程跟踪负责，不误时误办。
（三）全面落实政务公开，在石店镇政府在线主动公开规划计划、人事信息、民生实事等政府信息，无超期未更新情况，保障信息公开及时性。
七、积极推进法治工作开展，强化法治政府建设。
石店镇2023年全年，严格依照年初制定的法治建设计划，将法治建设计划落实到位。组织领导干部深入学习习近平法治思想，加大法治政府建设统筹推进力度，严格规范执法，健全监督机制，促进依法行政，完善突发事件应对和矛盾化解机制，推进矛盾纠纷化解工作，深入推进“放管服”改革，向服务型政府转型，加强法治政府建设。
2023年以来，我街道法治政府建设工作取得一定成效，但仍存在一些问题和不足。如：法治建设创新不足，对“老方法”、“老模式”依赖性强，普法宣传、法律服务等依靠传统手段，没有充分利用信息网络等新平台新方式开展法治建设等。
2024年，石店镇将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，严格按照上级法治政府建设指标体系，全面把准情况，找准差距，精准发力，补齐短板。
一是加强党对法治政府建设的统筹领导。严格履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，落实行政机关负责人出庭应诉制度，不断提升基层领导干部法治素养。
二是提升依法行政和依法决策水平。严格履行行政规范性文件管理监督和重大行政决策法定程序机制，完善各项管理制度，为依法行政、科学决策提供依据。落实涉法事务合法性审查机制，充分发挥政府法律顾问作用，加强法治队伍建设。
三是大力规范行政执法水平。深化行政执法体制改革，提升行政执法规范化水平，加强执法人员业务培训，强化执法队伍廉政教育，不断提高行政执法水平。
四是完善矛盾纠纷多元化解机制，加强多元解纷阵地建设，完善诉源治理机制。扎实开展矛盾纠纷排查化解，做好人民调解业务培训工作。
五是继续推进“八五”普法宣传工作。推进“八五”普法宣传工作，落实领导干部常态化学法机制，进一步增强基层干部运用法治思维和法治方式解决问题、推动发展能力。扎实开展送法进机关、进企业、进学校、进村居、进教堂等工作，结合重要时间节点开展形式多样的普法宣传活动，在辖区营造良好的法治氛围。
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