霍邱县石店镇2024年政府工作报告

各位代表、同志们：

现在，我代表石店镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

2023年工作回顾

2023年是全面贯彻党的二十大精神开局之年，是全镇工作突破之年，极具考验、极不平凡。面对疫情过后经济下行的巨大压力，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习宣传贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入落实全面建设幸福美好新石店要求，团结带领全镇干部群众锐意进取，攻坚克难，统筹推进经济和社会各项事业高质量发展，全力以赴促发展、保民生、护稳定，全面推动高质量跨越式发展取得新成效、实现新突破。全镇全年财政税收总收入1818万元，各项主要经济指标呈现稳定增长态势，较好的完成了各项目标任务，全镇经济发展稳中向好。

一、赶超发展势头强劲

以“双招双引”为契机，大力引进本地人才返乡创业，大力推动农业高质量发展，扶持本土农业企业做大做强。坚持“项目为王”理念，持续加大跑项目争投资力度。目前辖区规上企业11家，截至目前在库项目15个，恒康屠宰场二期等13个建设项目已全部完工投产。我镇2023年新签约固投3000万元以上项目任务数3个，目前已全面完成任务。一是光明食品集团上海农场有限公司投资的麻黄鸡标准化养殖及加工项目，项目总投资2.6亿元，车间主体工程已经完工，正在采购设备，陆续进场安装。二是霍邱县杰能再生资源利用有限公司废钢破碎项目，项目总投资1.06亿元，厂房建设已完工。三是安徽雨中祥伞业有限公司绍兴佳瑞伞业项目，项目总投资1.15亿元，目前已投产。有效发挥省级现代农业产业园区作用，依托县委、县政府大力支持，同上海市金山区上海联中食用菌专业合作社积极对接，拟签约落地霍邱县双孢蘑菇全产业链项目，计划投资4.5亿元，目前已达成协议，预计明年进行开工建设。

二、乡村振兴有序推进

一是人居环境品质日益改善。以村庄清洁、村容村貌提升为目标，持续开展村庄清洁行动，投入130余万元资金安排开展的人居环境集中整治提升月活动、“两整一改”改善行动等阶段性集中整治取得了显著成效。同时，制定印发了《石店镇人居环境整治积分制度实施方案》，对符合条件的农户最高可给予面值200元的积分奖励，可至全镇两个定点积分超市兑换日用品，着力营造声势，激发广大群众参与村庄清洁行动的热情，今年以来已投入近1万元用于购买发放积分奖励物资。利用土地增减挂自筹资金总投入360万元的10个美丽宜居自然村庄建设项目道路工程已全部完工，剩余工程正在稳步推进。总投资200多万元的2022年度桥岗省级和美乡村中心村道路、污水、绿化、亮化等建设工程今年上半年已全部完成。同时，2023年度宽店省级美丽乡村中心村施工图设计已完成，正在进行项目招投标。大幅提升了村容村貌，美丽乡村更加生态宜人。二是夯实脱贫攻坚成效。紧扣巩固拓展脱贫攻坚成果工作中心，突出抓好防止返贫动态监测和帮扶等重点工作落实，确保不发生规模性返贫，全面实现与乡村振兴有效衔接。健全落实防返贫监测和帮扶工作机制。2023年，我镇新识别监测对象20户47人，均在识别纳入后10日内制定帮扶措施、建立帮扶台账、明确帮扶责任人。扎实做好小额信贷工作。一年来，全镇脱贫人口小额贷款新增贷款户117户，新增贷款金额563万元。严格落实教育帮扶。今年以来，为368名在县外就读的中小学生申报中信保教育补助，补助资金达14.72万元；帮助符合政策条件的中、高职学生256人申报雨露计划，补助资金38.4万元。强化脱贫劳动力就业帮扶。今年累计已帮助外出务工6个月以上的脱贫劳动力905人申报交通补贴45.25万元。推进到户产业奖补项目。今年共为1327户达到产业规模的建档立卡户申报到户产业奖补，其中畜牧养殖915户，林木种植1户，水产养殖402户，蔬果种植9户。三是基础设施建设不断优化。2023年以来，通过争取上级资金和镇级自筹资金相结合的方式对辖区内道路渠道进行新建改造。其中，自筹资金391.77余万元实施石杨路“白加黑”和双庄村周庄组新建水泥路工程；投入50.58689万元对韩老楼村中心路进行改造提升；投入203.11万元新建村级道路（联网路）彭桥村破楼组循环路0.52公里、石店村韩庄-仓屋水泥路1.377公里；争取肥东援建帮扶资金40万元实施修建了韩老楼村老楼村民组至水晶宫村民组灌溉渠项目。大大提高了群众出行效率，保障了群众灌溉用水安全。全力推进高效现代农业，大力实施高标准农田建设。2023年投资约1237.5万元续建双庄村、郑塔村高标准农田建设项目5500亩；计划投入约1500万元建设水晶宫村高标准农田6000亩，目前正在有序推进。

三、“两强一增”成效显著

一是持续推进机插秧工作。今年来，面对改变传统耕作方式的巨大压力，我镇直面困难，不等不靠，凝心聚力，担责尽责，把全面推行机插秧作为当前全镇工作重中之重，举全镇之力打好机插秧工作攻坚战。我镇今年共建成2处育秧工厂，通过大力宣传机插秧优点及购买插秧机的优惠奖扶政策，推动大部分种植大户实施机插秧。二是坚持不懈抓好秋收秋种工作。今年我镇利用去年秋种工作的成熟经验，各村自发成立了秋种工作“党员先锋队”，党员干部带头深入田间地头帮助农户清沟沥水，形成了抓好秋种、保障粮食安全“担责尽义”浓厚氛围，目前我镇已全面完成县政府下达的小麦种植7万亩，油菜种植1.2万亩的任务，并得到了上级有关领导的高度肯定。三是农村集体经济稳步壮大。积极谋划村级集体经济项目，引导各村通过土地流转，光伏分红，资产资源租赁收入、入股企业分红等方式拓宽集体经济收入渠道，全镇共9个村实现集体经济收入突破50万元。

四、生态优势更加明显

一是蓝天更蓝。持续开展“净空、净水、净土”行动，加快推进我镇污水处理和管网建设，加强火情监测、秸秆禁烧巡查力度，严厉查处违规露天焚烧秸秆行为取得良好成效。2023年，共处理制止露天焚烧30余起，采取行政处罚9起，镇域空气质量持续保持良好。二是水流更清。着力落实“河长制”，深入推进小Ⅱ型以上水库水质综合治理。大力开展禁捕工作，加强日常巡逻执法力度，有力查处违法捕鱼行为，劝退非法垂钓人员200余人次，并清理销毁渔具渔网300余副，极大的改善了水域生态环境。三是土地更净。稳步推进建设用地污染防治专项行动，加强疑似地块管理；对我镇畜禽养殖严格审批程序，从源头上管控，进行规范整治，划分禁养区、可养区，加大巡逻力度，杜绝粪污、污水直排现象，有效改善了畜禽养殖造成的环境污染。四是环境更美。加强保洁公司日常管理，以G328沿线、县乡道路沿线环境整治为重点，对村庄进行常态化长效管护。积极争取上级资金对镇区环境、规划、基础设施等方面存在的不足和问题进行整治完善，改善了集镇基础设施条件。

五、为民服务暖民暖心

一是提升便民服务水平。纵深推进“放管服”改革，提升便民服务中心管理水平，遵循“便民、规范、廉洁、高效”的服务宗旨和“依法办事、廉洁勤政、公开透明、维护民利”的办事原则。自筹资金300余万元新建了石店镇便民服务中心，实行“一门式”服务，集中办公、公开办事、规范操作、有效解决服务群众“最后一公里”问题。真正实现让群众少跑路，数据多跑路，便民窗口服务质量得到进一步提升。二是推进文明菜市建设。投入320余万元对五塔街道、石店街道菜市场进行了全面提升整治，并对菜市场内部商铺进行了场地规划及车辆停放规划，菜市场周边门面房规划整治，拆除遮阳网，大大改善了辖区内菜市场脏、乱、差的现象。

六、百姓福祉持续增进

一是强化民生保障水平。2023年我镇共有农村低保户1758户，保障2279人，共发放低保资金12899990元，特困人员557人，共发放特困供养金5810644元。全年镇享受残疾人护理补贴有777人，补贴745920元；享受残疾人生活补贴共发放896人，补贴784000元。共办理镇级临时救助62人，发放救助金11万元。共救助孤儿50名，发放救助资金675050元。二是开展抗旱保收工作。今年来，面对持续干旱的天气气候，我镇立足抗大旱、抗久旱，全力开展抗旱保收工作，积极向上级水利部门协调灌溉用水，充分利用水库、河道等实施农田灌溉，指导群众加强田间管理，累计投入资金100余万元新打抗旱井14口，最大限度地减少农民损失，确保全镇粮食丰产丰收。

七、自身建设不断加强

把讲政治体现到政府工作全过程各方面，高质量高标准开展学习党的二十大精神以及主题教育工作，“我为群众办实事”有质有效。全面落实中央八项规定及其实施细则精神，全力开展深化作风建设活动，主动履行全面从严治党主体责任，切实抓好省委巡视整改工作，坚定不移纠“四风”树新风。坚决破除形式主义、官僚主义，集中整治“虚、假、冷、粗、躲”作风顽疾，营造了踏石留印、抓铁有痕、敢于负责、善抓落实的浓厚氛围。纵深推进法治政府建设。以建设“五型”政府为抓手，坚持民主集中制和重大事项集体决策制度，深入推进科学决策、民主决策、依法决策，全面提升工作效能。带头尊法学法守法用法，主动接受人大法律监督、社会舆论监督，推进依法行政、依法决策水平全面提升，法治政府建设示范创建取得阶段性成果。

八、社会安全感不断提升

一是细抓综治维稳工作。持续推进扫黑除恶常态化，加大对电信诈骗等新型违法犯罪行为的宣传和打击力度，开展电信诈骗和养老诈骗专项整治行动，构建“全民反诈”格局，共投放宣传小喇叭20余次，宣传单1万余份，增强了广大人民群众的安全感。持续加大矛盾纠纷排查化解力度，全年排查化解矛盾纠纷1200余条。为拓展诉求收集渠道，强化源头治理，开通了石店镇“镇长热线0564-6911020”电话并向全镇推广。二是狠抓安全生产工作。深刻汲取国内安全生产事故教训，紧盯烟花爆竹、加油站、道路交通等重点行业领域，组织应急、公安、市监、消防、供电等部门进行联合执法检查。推行安全生产分类分级管理，全镇共摸排405家生产经营单位，依据县分类分级管理办法，按照“三管三必须”原则，督促各单位开展日常监管工作。党政领导班子实行每周带队检查安全生产，今年以来，党政领导班子结合自身分工分管领域共带队检查563次，发现安全隐患231条，现已全部整改到位。推行“互联网+执法”规范依法行政，共办结行政案件3件，共计罚款1.2万元。推动了企业进一步重视安全生产工作，提高安全监管水平。三是力抓防溺水安全教育工作。对所有小Ⅱ型以上水库和重点河塘设置“四个一”等安全警示牌，每日安排专人对各村重点区域进行重点时段巡逻，共设置警示牌800多个，配备救生圈、救生绳1000余套，进一步筑牢防溺水安全屏障。

此外，我镇民族宗教、教育、消防、统计、工会、共青团、妇联、残联、关心下一代、交通运输、公共机构节能、防灾减灾等各项工作也得到进一步发展。

各位代表！一年来的成绩，来之不易，弥足珍贵。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是县委、县政府和镇党委坚强领导的结果，是人大监督支持的结果，是全镇上下锐意进取、奋力拼搏的结果！在此，我代表镇人民政府，向全镇干部群众,向各位人大代表，向所有关心支持石店发展的各界人士和朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展还存在一些困难和问题。主要是：一是粮食安全意识还不强，耕地“非农化”“非粮化”现象依然存在；二是工业产业发展速度还有待加快，新税源开辟进度较慢，缺乏财税支柱型项目；三是农业产业化水平不高，村集体经济发展不平衡，有待进一步增强；四是少数信访问题还未得到妥善解决，信访上行风险依然存在；五是干部创新意识不强、担当精神不足、办事效率不高、干部作风松散等问题仍然存在。对于这些问题，我们将高度重视，认真分析，采取有力有效措施加快逐一解决。

2024年工作安排

2024年是全面贯彻落实党的二十大精神的深化之年，是“十四五”规划承上启下的攻坚之年，做好今年政府工作意义重大、使命光荣。我们必须坚持以“时时放心不下”的责任感和紧迫感，抢抓机遇，拉高标杆，切实把石店工作做得更好。今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，深入贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，更好统筹发展和安全，推动经济运行持续好转，实现质的有效提升和量的合理增长，为全面推进乡村振兴开好局、起好步。

一、着力建设更有质效的美丽乡村，加快促进农业农村现代化发展。

深入实施农村人居环境整治提升行动，推行生活垃圾治理环卫一体化，加快推进农村生活污水治理与“厕所革命”。推进改厕长效管护机制建设，建立健全村规民约，落实门前三包制度，推动村庄环境长治久美，积极建设宜居宜业新农村。全力开展集镇环境整治形象提升，着力实现集镇环境干净整洁、管理规范有序、整体面貌焕然一新，打造集镇环境“石店名片”。积极探索“庭院经济”实施方式和方法，以增加农民收入为核心，以推进农村庭院环境质量提升为抓手，引导“庭院经济”在我镇持续快速健康发展。坚决扛牢粮食安全重任，有效遏制耕地抛荒和“非农化”“非粮化”。持续优化防返贫监测预警帮扶机制，紧扣重点人群精准施策，始终守住不发生规模性返贫底线。

二、着力发展更惠民生的社会事业，加快增进人民群众幸福感满意度。

一是全力以赴落实社会保障。坚持“以人民为中心”的发展思想，持续加大普惠性、基础性、兜底性民生建设，全力以赴办好民生实事。持续抓好稳就业帮扶措施，加强公益性岗位管理，健全就业困难人员托底机制。加快推进公共文化服务体系建设，扎实开展“送戏下乡”等群众文化活动。二是全力以赴抓实安全生产。压紧压实安全生产责任，持续抓牢危化品、道路交通、集镇燃气、食品药品、自建房、企业生产安全等重点领域，坚决遏制重特大事故发生。着力打造高效应急管理体系，扎实做好防汛抗旱、地质灾害等工作，全力打造安全宜居的美丽石店。三是全力以赴推进平安创建。进一步提升信访工作水平，高效解决初信初访，严格控制越级上访，坚决防止积案倒流。持续推进常态禁毒、禁赌、防电信网络诈骗、等各类违法犯罪的宣传活动，坚决打击各类违法犯罪行为，持续优化社会治安防控体系，确保全镇社会大局平安稳定。四是全力以赴推动重点工程项目建设。持续深入优化营商环境，着力打造服务型政府，切实配合推进S20长丰至固始高速霍邱段征地拆迁工作；积极对接霍邱县双孢蘑菇全产业链项目，争取尽快落实落地见效。为石店发展注入新能量，带来新机遇。

三、着力实现生态环境新进步，焕发高质量发展绿色美。

深入贯彻“绿水青山就是金山银山”理念，不断优化和改善生态环境。深入推进环境污染防治。持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，深化污染治理减排，强化露天焚烧，特别是秸秆焚烧行为管控。常态化排查“散、乱、污”企业，对手续不完善、不合规的散乱污企业坚决关停取缔，推进城乡人居环境整治。深入推进“河长制”，加大沿岗河流域禁捕退捕执法监管力度，严厉打击非法捕捞行为。

打铁还需自身硬。2024年，我们将聚焦践行“作示范、勇争先”目标要求，一以贯之讲政治、践忠诚、勇担当、抓落实，一以贯之推动新形势下“五型”政府建设走深走实，努力打造让党放心、人民满意的模范政府。

各位代表！奋进新征程，扬帆再出发。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，以“功成不必在我”的为民情怀，“舍我其谁”的使命担当，坚定信心、同心同德，埋头苦干、奋勇前进，为全面建设富裕、美丽、和谐、幸福的新石店而团结奋斗！