---在石店镇十七届人民代表大会第二次会议上
陈大伟
各位代表:
现在,我代表石店镇人民政府,向大会宣读工作报告,请予审议,并请列席同志提出意见。
半年来工作回顾
2022年以来,镇政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,在镇党委的坚强领导下,在镇人大和社会各界的监督下,着力保障和改善民生,经济社会保持平稳发展。
一、全力以赴推动产业发展,发展质量稳步提升
农业产业发展强基固本,因地制宜突出特色。石店镇坚持以农业增效、农民增收为目的,带领全镇人民调整农业产业结构,加快农业产业化进程,加大对农业基础设施建设的投入力度,狠抓农业科技,扎实推进小麦高产攻关活动和水稻产业提升行动。大力推进高标准农田建设,投入1800余万元的三连塘村高标准农田项目现已完工,计划投入3440.77万元的郑塔村、双庄村高标准农田项目正有序推进。
工业经济运行稳中向好,双招双引成效显著。一是工业经济效果明显。石店镇辖工业园区1处,现有企业63家,规上企业11家,省级产业化龙头企业3家,上半年工业产值达5亿余元;2022年上半年在库固投项目7个,固定资产投资6308万元;截至目前,已完成税收700余万元。二是工业项目加速引进。镇党委政府始终坚持把抓投资和项目建设摆在突出位置,紧扣绿色发展主题,创新思路举措,优化营商环境,以项目建设的大突破引领镇域经济的大发展。目前,有图南机电、国恩、徽沼、屠宰场外迁等四个在建项目,拟签约安徽驰鼎新型包装材料有限公司包装纸箱建设项目1个,总投资1.26亿元;深入洽谈六安海乐新型材料科技有限公司亚克力板材生产线项目1个,拟投资1.13亿元。
二、全力以赴推进乡村振兴,城乡面貌焕然一新
将“产业兴旺”作为乡村振兴的第一抓手。半年来,石店镇始终以“138+N”和“6969”工程为抓手,结合我镇实际积极培育本土品牌,重点打造麻黄鸡、芡实、生猪等特色农产品,涌现了大周皖农、牧翔禽业、双郢种猪、冠淮面业、环宇米业、绿岭养鸡场等特色龙头企业和一批农村产业发展带头人。借助我镇工业园区平台,大力发展一二三产业,促进农产品提质增效。
全域推进农村人居环境综合整治。半年来,石店镇党委政府主导,驻村干部主抓,各职能部门联动,以“四治两完善”“四净两规范”“四勤两参与”为标准,出资380余万元开展全域环境整治工作,强化督查考评,把环境综合整治工作当做一项重要的民生工程来抓,持续改善群众生产生活质量,建设美丽宜居乡村。同时,畜禽污染治理“一场一策”建设、河湖长制、林长制、田长制、“一口一策”及“一林一策”统筹推进,治理成效显著。
美丽乡村建设有序推进。2022年桥岗省级美丽中心村及井岗美丽宜居自然村庄建设已完成规划设计,即将开工。此外,我镇不断加大“两整一改”投入力度,投资6500余万元修建石牛路、三杨路、双水路、五塔街道整治等工程现已全面完工,投资2000余万元郑塔街道提升项目正在施工,拟投资50万元进行韩老楼村中心路白加黑工程即将开工,全镇交通条件显著改善。美丽乡村的建设不仅硬化了道路、净化了环境、绿化了村庄、亮化了夜晚,而且促进了乡风文明。
三、全力以赴增进民生福祉,社会事业不断进步
巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接初见成效。紧紧围绕“一过线两不愁三保障一安全”关键指标,健全防止返贫动态监测和响应机制,对符合监测标准的突发严重困难户,及时纳入监测户管理。通过抓好产业帮扶、稳岗就业、教育帮扶、小额信贷、危房改造、健康帮扶、基础设施建设为抓手,创新工作思路,突出重点、多措并举,扎实有效巩固拓展脱贫攻坚成果。2022年来,在县月监测考评中,我镇一直处于领先位次。
社会保障工作取得全面进步。一是卫生健康工作成绩显著。2022年以来,我镇持续在努力提升人口素质和服务水平上下功夫,奖励扶助政策落到实处,做到应享尽享。稳步推进医改工作,逐步完善家庭签约服务项目,做好重大公共卫生服务项目,认真做好传染病防治工作;开展医疗卫生健康服务工作,石店卫生院2022年免费为全镇65周岁以上的老人进行健康体检、妇女“两癌”筛查458例。二是民政工作落实到位。落实社会救助政策,确保困难群众得到及时救助。目前,全镇在册低保户1662户2182人,低保金月发放93万余元;在册特困对象545人,特困金月发放41万余元;已享受高龄津贴80岁以上老人1067人,月发放高龄补贴约2.3万元。享受两项补贴残疾人1598人次,月发放残补、护补10万余元。三是教育工作质量提升。坚持育人为本,不断优化教育结构,致力改善办学条件,着力提升教育质量,全镇教育事业得到长足发展。重点高中录取逐年攀升,学校发展广受好评。全镇中小学年度体检率和国家学生体质健康标准数据上报率均达100%。公办中小学安装智慧课堂设备,更换班班通新设备,打造新式智慧课堂。办学条件显著改善、教师队伍素质明显提高、学前教育不断发展、义务教育趋于均衡、教育质量稳步提高、教育信息化水平显著提升、安全管理规范有序。四是文化服务体系日渐完善。成立了新时代文明实践所1个,配齐村级讲解员,积极开展新时代文明实践所的讲解活动,完善各项配套设施,落实人员管理、资金配套、队伍建设、活动开展、资料完善等措施,确保文化中心发挥社会效益,真正服务群众。
四、全力以赴治理生态环境,环境质量不断优化
牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,不断强化生态红线意识,树牢生态红线就是生态安全的底线思维,村容村貌加快改善。确保秸秆禁烧“零火点”。强化组织领导,夯实工作责任,实行联防联控,建立镇村组三级禁烧责任网,形成镇村齐抓共管禁烧的工作格局,大力营造群众自觉、干部主动、农机手配合的良好氛围。多途径宣传秸秆综合利用和禁烧有关政策规定,使“全面禁烧、全年禁烧、长效禁烧”理念家喻户晓、深入人心。不断增强禁烧的科技含量,确保火点发现的及时、果断处置的及时。扎实开展粉尘污染的有效防治,全面落实河长制、林长制,强化污水乱排乱放的治理能力。
五、全力以赴确保公共卫生安全,疫情防控抓实抓细
一是加强管理,建立食品药品安全组织网络。2022年来,镇党委政府始终坚持以人为本的发展理念,将食品药品安全工作列为创建美好乡村的一项重要内容,切实开展食药安全专项整治活动,由政府牵头,组织市监所、安监所、食药安办、派出所、司法所等部门,确保一月一督查,最大限度地减少事故危害。二是常抓不懈,有力有效落实常态化疫情防控工作。紧盯“外防输入、内防反弹”疫情防控工作目标,进一步巩固疫情防控成果,建立镇、村、组三级疫情防控网格化管理体系,实行镇干包村,村干包组,村民组长包户制度。压实政府属地管理、部门配合、单位主体、个人自防四方责任。全镇全员核酸检测数据库初步建成,全员核酸检测应急演练扎实开展;在家常住人口建库人员达21461人,至目前,累计完成疫苗接种6万余剂次。在家人员,实现应接尽接。不松懈、不麻痹的常态化管理确保了全镇社会稳定,人心安定,人民群众身心健康。
六、全力以赴加强自身建设,政府形象更加务实
持续推动政府系统全面从严治党工作,不断加强理论学习,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。全面落实党风廉政建设责任制,切实履行“一岗双责”,严格执行中央八项规定精神,严格控制“三公经费”,坚决杜绝铺张浪费。从改进工作作风、提高工作效能入手,建立健全机关考勤值班制度、请销假制度、财经管理、村民建房管理审批、社会救助审批等规章制度。积极创新服务方式,创新窗口服务模式,宣传推广“皖事通”,扎实有效做好“四送一服”,让企业和群众能够快办事、好办事,着力提高企业和群众的获得感和满意度。
各位代表!成绩的取得,是镇党委总揽全局、科学决策的结果,是镇人大和社会各界有效监督、全力支持的结果,更是全镇人民勠力同心、奋力拼搏的结果,蕴含了各位代表的智慧和力量,凝聚了全镇人民的心血和汗水。在此,我代表镇人民政府,向为石店经济社会发展付出辛勤劳动的全镇干部群众,向给予政府工作大力支持的人大代表,向所有关心、支持石店镇发展的社会各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
同时,我们也清醒地认识到,我镇经济社会发展还面临不少困难和不足:基础设施建设不够完善,产业发展滞后,产业链条较短、一二三产融合发展有待推进。村集体经济发展和农民持续增收的难度较大。部分群众“等靠要”思想严重,内生动力不足。乡村振兴任重道远,农村基础投入历史欠账较多,脱贫攻坚成果要实现稳定还有很长一段路要走。公共服务水平有待进一步提升,教育、医疗、社会保障等民生建设仍存在不少短板。政府自身建设仍需进一步加强,个别镇村干部责任意识不强、担当精神不足,“庸政懒政慢政”现象不同程度存在。对此,我们将采取积极有效措施,在今后的工作中认真加以解决。
下一步工作展望
当前的各项工作任务十分繁重,各项发展目标亟待着我们努力实现。我坚信,在镇党委的坚强领导下,在全镇广大干群大力支持配合下,我们有信心有能力不辱使命、不负众望。
一是不折不扣完成当前各项工作任务。居安思危,把常态化疫情防控和安全生产工作紧抓不放、抓实抓牢;人民至上,全面完成医保、养老、社会救助、和卫生健康等三十三项民生工程建设任务;突出重点,高质量完成高标准农田建设、镇村道路建设、集镇建设、美丽乡村建设和创城等建设任务;统筹兼顾,善始善终、善作善成,将农村宅基地管理、秸秆禁烧、河长、林长、及田长制工作落实落细;强化治理,深入有效开展反电诈、群众安全感满意度双提升和信访稳定等社会工作,切实维护人民群众的合法权利。
二是聚心聚力绘制经济发展新画卷。
一要持续加强基础设施建设。坚持把完善基础设施作为惠民生增福祉的有力抓手,推进一批管根本、利长远的项目建设。逐步提升基础设施建设,聚力发展现代农业,继续实施农村土地综合整治、道路扩面延伸工程、高标准农田整治项目,倒排工期、挂图作战,确保如期完成。
二要深化“双招双引”。帮扶在建项目,力保徽沼有机肥厂、国恩塑料颗粒、图南机电、屠宰场外迁等四个在建项目在年底之前建成投产;紧盯在谈项目,力争安徽驰鼎新型包装材料有限公司包装纸箱建设等项目尽快签约落地。
三要筑牢安全底线。建立重大矛盾纠纷班子成员包保制度,将信访维稳工作进一步做实做细,着力化解信访积案,解群众之所难,化群众之所忧;要牢固树立安全发展理念,全面压紧压实安全生产责任,推进“铸安”行动常态化、实效化。同时,从严从实做好常态化疫情防控工作,全镇上下务必持续高度警醒,绝不能松懈、绝不能麻痹。
四要加大乡村振兴建设力度。认真落实县委、县政府关于脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的具体举措,巩固拓展脱贫攻坚成果。把农村产业振兴放在首要位置。积极推行“138+N”模式,落实农业提质增效“6969”工程。依托霍邱县汇浩农业水利服务专业合作社,扩大有机水稻种植规模;依托牧翔禽业、双郢种猪、六安汉世伟、绿岭养鸡场等特色龙头企业,加速推进特色畜禽养殖规模化、现代化、全产业链条化。
五要加大生态环境保护力度。加强秸秆禁烧常年管控村级责任的落实,明确责任人员和奖惩措施,确保全年全域“零火点”。推深做实河长制、林长制、田长制日常巡查工作,发现问题及时通报整改,确保污染源快速处置,造林绿化按期完成。不断加大兰桥湾大沟、天井湖大沟及沿岗河等河湖周边水环境治理力度,坚决杜绝家禽乱养、杂物乱堆、垃圾乱倒等违规违法行为,巩固提升河湖水质。
六要加大民生实事保障力度。以如履薄冰的心态,扎实抓好常态化疫情防控工作,发挥村级网格员作用,认真做好“外防输入、内防反弹”各项措施的落实。组织实施好33项省级民生工程和县民生实事,确保工程类项目早开工、早完工、早见效,补贴类项目快核实、快发放、不出错。不断加大农村基础设施建设,通过向上争取、财政奖补等方式,再打通一批“末梢路”,畅通一批“循环路”,建设一批“产业路”。持续做好城乡低保、养老保险、医疗保险提标工作。推进村级大病救助基金扩面提升。关心关注教育事业发展。做好计生优生优育服务工作。推进政治、法治、德治、自治、智治“五治”融合的基层社会治理体系建设,织密安全生产、食品药品监管、信访维稳、扫黑除恶等组织网络,坚决守住社会安全底线。
七要加大政府工作落实力度。抓落实必须领导带头。说十件不如干一件,干十件不如干成一件。领导干部是改革发展的决策者,是各项工作的推动者,更是抓落实谋突破的先行者。镇党政班子成员要以身作则,带头督促各项工作落实,以率先垂范的人格形象、严于律己的意志品格、亲力亲为的工作作风,带出狠抓落实、快抓落实的良好风气。抓落实必须精诚团结。“懂团结是真智慧,会团结是真本领”。镇村领导班子要坚持民主集中制原则,做到“职责分、思想合,工作分、目标合,权限分、力量合”。要开展批评与自我批评,班子成员之间养成交心谈心、沟通交流的好习惯。要讲规矩、守纪律,对上不说假话、对下不说空话、对同事不说套话、背后不说坏话,始终守住党风廉政建设底线,以高尚的人格力量去影响人、感动人、团结人。抓落实必须增强本领。要提高政治领悟力、鉴别力、执行力,善于从政治的角度去分析问题、研究问题、解决问题。不折不扣地执行中央、省市县委和镇党委的决策部署,一以贯之抓落实。要提高学习能力,把学习作为一种政治责任,一种精神追求,一种思想境界,提高干部战略思维、辩证思维、底线思维、法治思维、创新思维能力,努力成为新常态下抓经济社会发展的行家里手。要锤炼实践能力,在贯彻执行党的群众路线中提升自己的实践能力和实战本领。抓落实必须奖罚分明。进一步健全完善镇村干部日常考核办法,调动工作人员平时钻业务、抓落实、争先进的积极性。强化清单式工作任务安排,对每一项工作,都要明确工作任务、目标要求、责任人员、实现路径及完成时限。强化工作调度,建立健全定期碰头、定期调度、定期通报的考评机制,把工作过程做实。强化督办检查,习惯于到重点工作一线检查、督办、考核,加强动态监控,及时解决问题,及时问责处理,确保纪律挺在一线、干部沉在一线、问题解决在一线。
各位代表!拼搏奋进永无止境,勇立潮头方显担当。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,按照省市县委和镇党委的工作部署,不忘初心、牢记使命、接续奋斗,以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态,奋力推进乡村振兴全面实施,为建设文明幸福美好的新石店做出新的更大的贡献!