【意见征集】石店镇创建省级文明城市工作方案（2022年—2025年）

现将石店镇创建省级文明城市工作方案（2022年—2025年）全文公布，公开征求社会各界好的建议及意见。征求意见期限自2022年7月1日至2022年8月1日止。

公示期间，公民可用信件、电子邮件、传真、电话、网上留言回复等方式反映自己的意见或建议，供政府职能部门研究参考，对于其中的合理化建议，将酌情予以采纳。

公示单位（邮寄地址）：霍邱县石店镇人民政府

联系方式： 0564－6911003

邮箱：hqsddzb@163.com

为深入贯彻落实以人民为中心的发展思想，全面推进乡村振兴战略，切实回应人民群众对建设理性平和、包容豁达、崇德向善、和谐宜居文明城市的关切，按照县委、县政府工作部署，根据镇党委会议研究决定，制定如下工作方案：

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，衷心拥护“两个确立”，忠诚践行“两个维护”，聚焦举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象使命任务，大力培育和践行社会主义核心价值观，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要，不断提高公民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质，不断提高社会文明程度，为建设新阶段现代化幸福美好石店提供坚强思想保证、强大精神动力、丰润道德滋养和良好文化条件。

二、目标任务

着力实施文明乡风培育、人居环境整治、集镇建成区改造提升等六个方面提升行动，全面提升镇村文明程度。

1.文明乡风培育提升行动。推进移风易俗，培育文明乡风，发挥村规民约鲜明价值导向，把培育和践行社会主义核心价值观，渗透到精神文明建设各个环节、生产生活各个方面：推进移风易，大力破除铺张浪费、天价彩礼、大操大办、薄养厚葬、封建迷信等陈规陋习。加强家教家风建设，广泛开展文明家庭、最美家庭等推选活动。宣传文明家庭先进事迹，刊播家风家教公益广告，大力弘扬家庭文明新风尚。做好身边好人推选、宣传和礼遇工作。集中宣传道德模范先进事迹，实施先进典型培树工程，扎实开展“石店好人”“好婆婆”“好媳妇”评选活动，帮扶关怀道德模范和身边好人。

2.人居环境整治提升行动。实施乡村振兴战略，统筹开展美丽乡村建设、农村垃圾污水厕所专项整治“三大革命”、乡村治理，按照“两整一改”的要求持续改善乡村人居环境整治提升工作：整治农户庭院，实现“四净两规范”：农户院内干净、室内干净、厕所干净、房前屋后平整干净；生产生活用具摆放规范、畜禽养殖管理规范。改善个人习惯，实现“四勤两参与”：勤洗澡、勤换衣，勤打扫、勤收拾；农民群众主动积极参与村庄自治、主动积极参与环境整治。整治公共空间，要实现“四治两完善”：村域范围内垃圾得到有效治理、村内乱堆乱放乱搭乱建现象得到有效治理、村内河塘沟渠黑臭水体得到有效治理、农村改厕不能用不好用问题得到有效治理；村内日常保洁长效机制不断完善、村民参与村庄整治奖惩机制不断完善。

3.集镇建成区改造提升行动。补短板、强弱项、提水平，促进农村基础设施持续完善。在五塔街道、双水路、三杨路整治工作取得明显成效的基础上，持续加大基础设施建设和面上环境提升工程的投入力度，重点是提升郑塔街道环境整治质量，通过实施东庙岗路整治、郑塔支渠路东段排水及绿化、郑塔街道至三连塘路道路及绿化工程，高标准完成给排水、道路、绿化、亮化等基础设施建设，加强行人过街、人车分离、机非分离等安全设施配置建设，全面提升公共服务能力。

4.农贸市场及周边环境整治提升行动。加大对农贸市场的综合治理力度，做到划行归市、区域分明、干湿分离、生熟分开，严禁出售过期、变质、伪劣食品。整治市场及周边占道经营、出店经营、车辆乱放等乱象；加强市场内外保洁，地面随脏随扫，杜绝垃圾滞留和污水四溢；禁止在消防通道停车和堆放杂物，确保市场内道路畅通； 禁止犬只进入农贸市场；市场内外环境干净整洁、诚信建设等公益宣传氛围浓厚、经营管理规范、疫情防控措施健全。

5.平安石店建设提升行动。加强社会治安形势分析研判，开展重点行业整治，推动社会治安重点地区和突出治安问题排查整治；加强反邪教和反宗教极端思想宣传教育，加大对非法宗教的打击力度；不断完善社会治安防控体系，加大夜巡夜查工作力度，提高公共安全风险预测预警预防能力；常态化机制化推进扫黑除恶斗争，各类刑事犯罪发案率持续下降；涉网等新型违法犯罪活动得到有效遏制，道路交通违法、黄赌毒等突出问题得到有效整治；婚姻家庭纠纷、肇事肇祸精神障碍患者等引发的恶性案件隐患不断下降，群众安全感满意度不断提高。

6.文明实践提升行动。加强阵地建设，按照“六有”（有标识、有场地、有书籍、有制度、有活动、有宣传）标准要求，着力加强阵地建设。开展志愿服务，结合”以人民为中心的发展思想”专题学习教育，及春节、元宵节、清明节、端午节、中秋节等传统节日,开展交通劝导、移风易俗、环境卫生整治、文艺汇演、关爱留守老人孩子等一系列我为群众办实事志愿服务活动。加强队伍建设，新时代文明实践站至少配备1名专（兼）职人员，负责组织志愿服务小分队、制订志愿服务计划、录入志愿服务活动、更新管理制度、上报稿件、整理归档软件资料等。

三、实施步骤、目标

2022 年全面推进；2023 年、2024 年持续推进；2025 年全面提升。

第一阶段：初见成效（2022年）

制定《石店镇创建省级文明城市工作方案（2022—2025 年）》，设立指挥部，召开动员大会，广泛开展宣传发动，营造创建文明城市的浓厚氛围。启动、推进文明乡风培育、人居环境整治、集镇建成区改造提升等六项提升行动。专项整治（行动）为期两个月（8 月 1 日至 9 月30 日），以后转入常态化管理。

第二阶段：持续推进（2023 年、2024 年）

持续推进文明乡风培育、人居环境整治、城镇建成区改造提升等 6项提升行动。进一步加大基础设施投入，推进美丽乡村、农贸市场、集镇建成区等改造提升。

第三阶段：全面提升（2025 年）

巩固拓展，全面提升镇村文明程度。

四、工作要求

1. 加强组织领导。成立创建省级文明城市工作指挥部，加强对创建工作的组织领导，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，明确职责任务，细化工作举措，推进工作落实。

2. 着力营造氛围。通过广播、微信、抖音，以及印发宣传单、设置宣传台等，大力宣传创建文明城市的意义、任务、成效。坚持创建为民、创建靠民、创建惠民，引导广大干部群众了解创城、支持创城、参与创城。

3. 健全投入机制。将创建经费纳入镇级财政预算，并与人居环境整治、美丽乡村建设等工作相结合，有效整合各类资源，加大资金投入力度。

4. 建立长效机制。把日常化、精细化管理的理念渗透到文明创建的每个环节，完善网格化、精细化管理常态长效机制，不断巩固和扩大创建成果。

附件：石店镇创建省级文明城市工作指挥部成员名单

附件

石店镇创建省级文明城市工作指挥部成员名单

政    委：方绪琨  党委书记

指 挥 长：蒋  静  党委副书记

副指挥长：陈长辉  人大主席（第一副指挥长）

李  凯  党委宣传委员（常务副指挥长）

赵伟刚  武装部长、统战委员

王玉洁  党委组织委员

方友权  党委政法委员

胡永亮  党委委员、纪委书记

魏  蕊  人大副主席

胡国元  副镇长

张继松  副镇长

孟  盼  副镇长

成   员： 吴怀玉  纪委副书记

张  丹  党政办主任

熊寿丽  宣传干事

张弘弢  团委书记

倪大鹏  人大干事

屠苗苗  工会主席

江雅雯  乡村振兴工作站站长

谷士平  民政办主任

杜鸿程  派出所所长

王  涛  司法所所长

代军华  派出所指导员

马良锡  财政所所长

庞  猛  农经站站长

王术林  应急所所长

赵远望  人社所所长

王玉勇  农综站站长

张凌晨  卫计办主任

吴国君  退役军人服务站站长

李  强  水利站站长

肖  静  文广站站长

姚恩宏  中心校校长

付廷友  自然资源和规划所所长

兰  杰  市监所所长

周如俊  城建所所长

汤  鸿  交通服务站站长

冯晓东  城管执法分局局长

张道兵  石店村党支部书记

田录成  郑塔村党支部书记

毛良勇  五塔寺村党支部书记

指挥部下设办公室和八个工作组。办公室设在党政办，李凯同志兼任办公室主任，张丹同志、肖静同志兼任办公室副主任。

八个工作组为：

一、窗口行业形象提升工作组

组长：王玉洁   党委组织委员

成员（部门席位制）：为民服务中心主任、派出所指导员、财政所所长、卫计办主任、文广站站长、市监所所长、城建所所长、城管执法分局局长、供电所所长、电信公司负责人、移动公司负责人、各村党支部书记。

窗口形象提升工作组办公室设在为民服务中心。

主要任务：窗口行业形象提升行动。

二、未成年人思想道德建设专项行动工作组

组长：李  凯   党委宣传委员

成员（部门席位制）：科协主席、组织干事、统战干事、政法干事、民政办主任、妇联主席、团委书记财政所所长、司法所所长、卫计办主任、文广站站长、中心校校长、市监所所长、派出所副所长、城管执法分局局长。

三、文明交通提升工作组

组长：胡国元  副镇长

成员（部门席位制）：市监所所长、城管执法分局局长、各村党支部书记。

文明交通提升行动工作组办公室设在镇路长办。

主要任务：文明交通提升行动。

四、石店村、郑塔村、五塔寺村等三个街道背街小巷专项整治工作组：

组长：李  凯  党委宣传委员

成员：杜鸿程  派出所所长

肖  静  文广站站长

周如俊  城建所所长

兰  杰  市监所所长

冯晓东  城管执法分局局长

张道兵  石店村党支部书记

田录成  郑塔村党支部书记

毛良勇  五塔寺村党支部书记

整治工作领导组负责三个街道背街小巷专项整治行动，办公室设在城管执法分局，由冯晓东同志兼任办公室主任，周如俊同志兼任副主任，具体负责协调处置街道背街小巷专项整治行动工作中的问题。

五、农贸市场及周边环境整治提升工作组

组 长：赵伟刚  武装部长、统战委员

成员（部门席位制）：市监所所长城管执法分局局长，石店村、郑塔村、五塔寺村等三个村党支部书记

农贸市场及周边环境整治提升工作组办公室设在镇商会。

主要任务：农贸市场及周边环境整治提升行动。

六、督查考核工作组

第一督查组:组长:蒋静

成员:张弘弢 倪大鹏 肖静

督查范围:宽店村、水晶宫村、五塔寺村、桥岗村、井岗村、双庙村、高庄村。

第二督查组：组长:李凯

成员:吴怀玉 周福源 马子俊

督查范围:郑塔村、双庄村、三连塘村、杨桥村、石店村、彭桥村、韩老楼村。

第三组:组长:胡国元

成员:郑治中 高传宝

督查范围:石店街道、郑塔街道、五塔街道

督查组每周要对所督查村进行一次全覆盖督查，现场交办问题，并在下次督查中重点查看问题整改情况。对督查过程中发现问题较大或者整改不到位的村及时形成督查报告并在全镇通报。

七、平安石店建设和诚信建设提升工作组

组 长：方友权  党委政法委员

成员（部门席位制）：司法所所长、城管执法分局局长、交通服务站站长，各村党支部书记。

平安石店建设和诚信建设提升工作组办公室设在镇综治办。

主要任务：平安石店建设和诚信建设提升行动。

八、文明实践和文明村镇提升工作组

组  长：李  凯 党委宣传委员

成  员（部门席位制）：民政办主任、农综站站长、乡村振兴工作站站长、水管所所长、文广站站长、卫计办主任、各村党支部书记。

文明实践提升和文明村镇提升工作组办公室设在镇文广站。

主要任务：新时代文明实践所（站）建设。