政府工作报告
——2025年1月17日在岔路镇第十八届人民代表大会
第五次会议上
镇人民政府镇长 刘 伟
各位代表、同志们:
现在,我代表岔路镇人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请各位列席会议的同志提出宝贵意见。
一、2024年主要工作回顾
一年来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话精神。紧紧围绕县委、县政府的安排部署,在镇党委的坚强领导下,产业结构不断优化,民生保障更加有力,社会治理明显改善,经济社会发展取得新成效。预计地区生产总值12.78亿元,同比增长5.5%;规模工业产值达2158.9万元;固定资产投资1.1亿元,同比增长96.4%;财政收入666.2万元,同比增长33%;农村居民人均可支配收入20138元,同比增长7.5%,增幅高于全县平均水平。
一年来,我们以求真务实的作风,聚焦群众期盼,办成了几件群众有目共睹的民生实事。
顺利完成二轮土地延包试点工作。2024年4月,岔路镇被确定为安徽省第二轮土地承包到期后再延长30年试点镇。历经8个月,率先完成二轮土地延包工作,合同签订率达99.8%,经验做法被中央媒体专题报道。
大力推进高标准农田建设。投资5885万元,对邢楼村、莲花寺村、洪城村总计2.14万亩农田进行整治。项目建成后,将实现“小田变大田”,助力“粮”田向“良”田转变,持续提高粮食产能。
深入实施道路建设与改造。投资2200万元,对X409三长路(莲周段)、X410三河路(岔路段)总计14.2公里道路进行改造提升。投入30万元实施水毁道路及安防工程,投入175万元硬化提升邢楼村和水楼村道路,便利群众出行。
集镇面貌焕然一新。投资780万元,实施街道整治工程。修复破损路面后加铺沥青,规范菜市场经营场所,优化商户经营环境;同步推进岔路街道污水治理二期工程,居民生活污水收集处理率达80%以上。
合力防洪确保丰收。7月初强降水致汲河、沣河水位上涨,镇村干部不等不靠,奔赴防汛一线,驻守指挥部,24小时巡堤,确保全镇安全度汛,投入30万元将共同村老龙嘴圩堤进行加固,全力保障人民生命财产安全。
财政收入再创新高。我们紧扣镇党委年初既定的财政收入与村集体经济发展目标,多管齐下广开财源、深挖潜力,做到应收尽收,确保财政资金“颗粒归仓”。截至年底,全镇累计实现财政收入666.2万元,村集体经济收入达926万元。
党群阵地焕然一新。投入56.8万元改造提升水楼村村级活动场所,提升了群众办事的环境与体验。同时,投入35万元改造洪城文化广场,为群众打造了更优质的文化活动阵地。
一年来,我们主要做了以下工作:
(一)坚持守红线、优结构,粮食生产喜获丰收。认真贯彻中央一号文件精神,严守耕地红线,以“以地适种”保障粮食丰产。组建12个秋种工作组,依地势和土壤特性,宜油则油、宜麦则麦、宜虾则虾,为全镇9万多亩土地规划秋种布局。为提升粮食生产保供能力,建成5个粮食烘干中心、1处育秧中心、创建1个农机社会化服务中心。2024年,共计4.8万亩水稻实现机插秧,实现主要粮食作物全程机械化收割。县政府两次在我镇召开全县再生稻现场会,相关经验获《农民日报》和安徽卫视报道推广。
(二)坚持固成果、扩成效,有效衔接乡村振兴。严格落实防止规模性返贫的要求,压紧压实“双包”责任,明确党政一把手为第一责任人,确保驻村帮扶等责任全面落实到位。督促194名网格员认真履行职责,开展常态化走访排查与动态管理工作,本年度识别监测对象12户共25人,全面落实包保帮扶责任。持续推动各项政策扎实落地,投入财政衔接资金734万元,用于天堂村冷库等4个项目。实施产业奖补、光伏收益、雨露计划、危房改造、小额信贷、公益性岗位等到户类产业项目累计申报资金391.25万元,全镇脱贫成效进一步巩固。
(三)坚持保产量、提质量,聚集壮大特色产业。聚焦粮食、畜禽、水产等特色主导产业,积极推广“公司 + 合作社 + 农户”模式,大力推动农村新型经营主体建设,目前已有249家。在产业规模上,稻虾综合种养面积达5.3万亩 ,100亩以上稻渔综合种养大户有55家。规范“三资”管理,完成230件经济合同清理,对其中21件进行整改。4个村级集体资产资源项目在县级交易中心平台交易,交易额49万元。草楼莲子莲心、共同村葡萄等“一村一品”特色产业也发展迅猛,为农业特色产业开拓了新路径。
(四)坚持抓项目、重建设,不断夯实发展基础。一是优化营商环境成效显著。坚持党政班子成员联系包保企业制度,深入推进“千名干部联万企”活动。全年共收到13条企业反映的诉求,均在第一时间予以解决。二是狠抓投资推动赶超发展。全镇上下齐心协力,完成政府投资与民间投资合计1.1亿元。二、三季度均受到县政府激励表彰。三是招商引资取得突破。4月份,镇招商小组外出招商,进行洽谈对接,经初步规划,拟在莲花寺村境内建一个物流仓储基地。目前双方已签订协议。
(五)坚持优环境、提颜值,全面建设美丽乡村。持续常态化推进农村“三大革命”,生活垃圾处理实现“户分类、村收集、镇运转”,做到日产日清;完成151户农村改厕竣工验收,户用卫生厕所率达95.3%。四季不断推进“村庄清洁”行动,春季“一村一路一庄”环境提升与庭院经济试点成效显著。落实林长制、河长制工作任务,2024年更新河长公示牌34处,清理乱垦乱植、制止违建,保障水生态安全,实现“水清、岸绿、河畅、景美”。
(六)坚持保平安、促和谐,全力维护大局稳定。充分发挥“一站三中心”服务效能,定期分析研判全镇矛盾纠纷与治安状况,制定有效工作举措。推动“谁执法谁普法”工作落地,抓住重要节点,组织超40场反邪教、反诈等法治宣传活动,发放资料(品)超20000份。全年排查各类矛盾纠纷390起,化解率达100%。一年来,全镇无越级访,11件上级交办信访件均规范解决。
(七)坚持查隐患、筑防线,竭力守牢安全底线。坚决树牢安全发展理念,严格落实“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”要求。完善生产经营单位分级分类管理,全年对351家单位进行季度全覆盖检查,整改766条安全隐患。在消防安全防控上,建设2家动火作业规范门店,为120户特殊群体更换燃气设备。强化道路交通安全防范,投入30余万元,用于安装岔路街道中心隔离栏、S245天堂村路口红绿灯、镇内道路交通安全警示牌、减速带和推进电动三四轮车亮尾工作。同时坚持开展护学岗行动,得到广大师生和家长的一致好评。
(八)坚持惠民生、增福祉,协调发展社会事业。全力推动各项民生事业发展,成果丰硕。在民生保障资金发放上,全年累计发放低保金、特困供养金、农业补贴等各类补贴,共计3206.7万元,同时为89名困难老人申报适老化改造,给89户突发困难家庭提供12.8万元小额临时救助。卫计领域,养老服务中心及6个村全年开展14次义诊,还向60个二孩、三孩家庭发放15.3万元生育补贴。人社工作扎实推进。养老保险参保率达96.30%,完成460人次补缴和档次变更等工作,完成就业创业贷款585万元,医保缴费完成24190人。教育事业蓬勃发展。学校管理、校园环境和教学质量均大幅提升,师生在各级各类比赛及考试中成绩优异。征兵工作成效显著。2024年我镇应征青年上站体检37人,其中大学毕业生24人,应征入伍义务兵9人、直招军士1人,超额完成全年征兵任务,2024年获全市征兵工作先进基层单位荣誉称号。文体活动如火如荼。积极组织12场文体活动,涵盖全民健身、乡村村晚、儿童节慰问、防溺水宣讲等,极大丰富了群众精神文化生活。
(九)坚持转作风、提效能,推动完善自身建设。便民服务中心通过简化办事程序、优化流程、强化队伍建设,多管齐下实现服务升级。推进信息化并推广网上办事,提升便捷度,上千件事项办结率达100%。加强“三资”管理,确保集体资产安全。严格落实中央八项规定,小微权力一点通平台运行良好。巩固学习教育成果,推进暖民心工程,贴心受理12345市长热线及群众来访来电等诉求。常态化开展农村宅基地执法监督,全年审批新建、改扩建、翻建共23户,不予审批3户。
成绩的取得,源自于县委、县政府和镇党委的坚强领导,得益于人大、政协的监督支持,归功于全镇广大干部群众的扎实奋斗。在此,我代表镇人民政府,向各位代表,并通过你们向全镇人民、向所有关心支持参与岔路经济社会发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!
肯定成绩的同时,我们也必须清醒地认识到,全镇的工作与上级要求和群众期盼还存在一定的差距,主要表现在:一是我镇基础设施建设存在薄弱环节,部分户间道路和污水管网等配套设施不够完善;二是全镇经济总量小、产业结构单一、综合实力不强,高质量发展的基础还不牢固;三是受土地、资源等因素制约,招商引资优势不明显,项目落地难度加大;四是政务服务水平还有很大提升空间,少数干部业务能力有待提高、创新意识不足,在面对复杂多变的工作形势时,应对能力稍显欠缺。对此,我们将正视问题,切实加以解决。
二、2025年工作打算
2025 年是“十四五”规划的收官之年。我们将秉持稳中求进工作总基调,紧紧围绕经济发展这一核心目标,全力以赴完成年度各项目标任务。为此,要重点抓好以下几个方面工作:
(一)接续乡村振兴,培优特色产业。着力抓好粮食生产,合理规划种植布局,扩大小麦种植面积,保障粮食多元充足供给。推动农业现代化转型,大力引导“村集体经济组织 + 经营服务主体 + 农户”的“大托管”模式,实现多方共赢。同时,抓产业、稳就业,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。挖掘特色产业潜力,培育优势产业集群,拓展就业渠道,加强技能培训。强化平台经济发展质效,依托网络平台,助力优质农产品销售,为村集体经济与产业发展增添动力。
(二)深耕项目推进,稳固发展根基。一是大力推进元圩、草楼等村高标准农田建设。二是积极申报2.3公里的畅通工程,进一步改善群众出行条件。三是计划新建1个功能齐全的全民健身广场。四是计划投资360万元新建莲花寺村新时代文明实践站。五是投入50万元用于莲周路的绿化工程建设。六是对岔路中心小学进行改造提升。七是谋划推进岔路卫生院迁址新建。八是积极争取财政衔接资金,进一步完善乡村基础设施。
(三)聚焦生态宜居,改善乡村面貌。严格落实河长制、林长制、田长制、路长制,通过常态化巡查与科学监管,维护乡村生态平衡与基础设施完好。强化集镇综合管理力度,针对乱搭乱建、占道经营等问题开展整治,维护良好秩序。持续推进全域秸秆禁烧,加强宣传、巡查与应急处置,减少农业面源污染,保护大气环境。深入实施“一村一路一庄”人居环境整治行动,大力推进庭院经济示范点创建,将环境整治与庭院经济发展结合,助力乡村振兴。
(四)创新治理模式,维护社会稳定。持续推进平安创建,将夜间巡逻常态化,加强重点人员管控,巩固扫黑除恶成果,打击违法犯罪,维护社会治安。发挥“一站三中心”优势,整合资源打造矛盾纠纷多元化解“一站式”服务,安排专人值班提供法律咨询、纠纷调解服务。总结乡村治理经验,培育先进典型,以点带面推动乡村治理水平整体提升。提升安全生产治理能力,推进企业分类分级管理,加强应急救援建设与隐患排查,切实保障群众生命财产安全。
(五)增进民生福祉,发展社会事业。健全多层次社会保障体系,全力扩大城乡居民养老、医疗保险覆盖范围,让更多群众受益。着重关注特困供养人员、低保户、大病患者等弱势群体,完善救急难机制,精准落实民政政策,兜牢民生底线。在推进民生工程建设过程中,通过严格监督、高效协调推动民生项目落地见效。践行就业促进、“一老一小”关爱服务等暖民心行动,办好民生实事,努力提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。
(六)加强自身建设,提升政府效能。一是坚持依法行政。树立法治思维,履行政府职能,严格执行政府各项工作规则和“三重一大”集体决策制度。二是坚持为民服务宗旨,认真做好政务公开和热线投诉办理工作,切实为群众办好实事。推广电子政务和网上办事,让数据多跑路、群众少跑腿。三是保持清廉本色。落实中央八项规定及其实施细则精神,驰而不息整治“四风”问题。严控“三公经费”和一般性支出,将公共财政更多地用到发展最需要、群众最受益的地方。四是强化效能提升。发扬自我革命精神,优化流程、管理与考核,确保政策落地,以高效服务推动发展。
各位代表、同志们!号角已然吹响,征程就在脚下。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,全镇干部群众同心同德、勠力同行,以开拓创新的闯劲、脚踏实地的干劲、百折不挠的韧劲,披荆斩棘、踏浪前行,为铸就岔路辉煌未来而不懈拼搏!