【自然灾害救灾类预案】岔路镇自然灾害救灾专项应急预案

岔路镇位于霍邱县中南部，距县城23公里，S310省道、快车道穿镇而过，总人口3.7万，其中农业人口3.2万，镇域面积85平方公里，耕地9.4万亩，辖11个行政村、1个社区，典型的农业乡镇。为应对突发自然灾害，保障紧急救助工作迅速、高效、有序地进行，最大限度地减轻灾害造成的损失，确保人民群众生命财产安全，制定本预案。

一、预案适用范围

本预案适用于洪涝、地震、风雹及其他异常自然现象造成的灾害。

二、应急反应机构及职责

1、应急机构。成立镇自然灾害救助应急领导小组。

组  长：时兆明（镇长、镇党委副书记）

副组长：赵先领（副镇长）、朱明杰（副镇长）、王正明（武装部长）、赵维祥（统战委员）。

成  员：臧德巨（派出所所长）、张伟（党政办主任）、王月山（民政办主任）、沈明乐（财政所长）、王锐（中心校长）、庞士杰（卫生院长）、秦学勇（水利站长）、彭配远（人社所长）、屠军（供电所长）、张鹤（农经站长）、何杰（农商行长）、唐兴杰（文广站长）、崔传兵（农技站长）、裴勇（安监员）以及12个村（社区）主任。

领导小组下设办公室，由赵维祥兼任办公室主任，负责协调开展自然灾害紧急救援、灾民生活安排及灾后恢复重建等工作。

2、成员单位职责。

应急所：承担镇自然灾害救助应急机构的日常工作，综合组织、协调救灾减灾工作，组织核查报告灾情等。

民政办：承担自然灾害申请、管理、分配自然灾害救助款物，组织指导自然灾害救助捐赠，组织转移安置灾民等。

派出所：保障应急物资运送，道路畅通、交通管制、社会安全稳定等。

财政所：保障救灾资金及时申报、上报、打卡到户，确保灾民的基本生活。

水管站：承担防汛抗旱的日常工作，指导全镇防汛抗旱抢险工作，调度卧龙、共同、水楼湖区，沣东、沣西河道，镇内小二型水库，修复灾后水利设施等。

文广站：做好防灾减灾科普宣传，播放减灾公益性广告，宣传防灾减灾工作中的先进事迹。在灾害紧急发生时，及时插播防灾紧急公告。

武装部：根据出现灾情需要，组织、调配民兵预备役人员以及所需装备、器材参加救灾工作。

农技站：指导灾后农业生产自救。

供电所：负责及时恢复灾后生产生活用电。

卫生院：调度卫生技术力量，抢救伤病员，对重大疫情、病情实施紧急处理，防止疫情、疾病的传播、蔓延。

中小学：负责转移受灾师生，做好灾后学校教育、教学及校舍恢复重建。

其他有关部门或单位，负责完成镇人民政府赋予的救助自然灾害任务。

三、灾情报告

1、镇救灾减灾办公室，在接到发生自然灾害区域第一时间上报的灾情后，应立即向镇党委、镇政府报告。

2、执行零报告制度，每日上午8时前汇总灾害信息，9时前向县级报告灾情和救灾进展，重大情况随时报告。

3、疏通信息报送渠道，根据需要组建灾情上报微信群，镇党政办公室和镇应急管理所保证通信网络24小时在线，专人值守。

四、应急准备

1、根据收集灾情信息汇总分析情况，镇人民政府经初步研判，组织成员单位召开会商会,对抗灾救灾作出启动应急预案的决定。

2、灾情发生后24小时内，组织有关部门调查核实灾情，了解救灾工作自救情况，帮助指导开展救灾工作。灾情内容主要包括：灾害种类、发生时间、地点、范围、程度、灾害后果，采取的措施，生产、生活方面需要解决的问题等。

3、投入救灾资金，安排使用好上级下拨的自然灾害救济补助资金外，镇政府从本级财政年度预算中启用自然灾害救济经费。

4、应急物资准备，根据灾情核实情况，有针对性调配物质，统一全镇资源，必要时采取政府征用方式进行。

五、应急处置办法

1、转移安置，首要救人，镇政府根据发生突发性灾害对人的居住和生活造成危害程度，确定转移安置就近地点及安置方式等。

2、社会稳定，保障生活，解决饮水、食品、衣物的调集和发放，防止火灾、疫病等次生灾害的发生，转移安置情况及需解决的困难要及时逐级上报。

3、信息报告，实事求是，灾情发生后，及时组织有关部门和人员对灾害损失情况进行调查，统计汇总后上报，不得瞒报、漏报、迟报、谎报。

4、综合救援，有序开展，一是组织干部、群众、民兵进行紧急、抢救、抢险工作；二是组织卫生系统医护人员对伤员进行紧急救治；三是组织有关部门对交通、电力、通信等部门进行道路、设施和线路的抢修等。

六、附则

1、对在自然灾害救助工作中作出突出贡献的先进集体和个人，由镇政府进行表彰；对救助工作玩忽职守造成损失的,依规、依法追究当事人的责任。

3、预案实施后，应适时召集有关部门或邀请专家进行评估，为及时修改完善预案提供依据。

4、本预案由镇应急所制定，由镇人民政府负责解释。

5、本预案自发布之日起执行。