解读：冯瓴镇关于全面推行“红黄榜”与“文明积分”制度的通知

一、决策背景和依据

    随着社会的不断进步，人们对生活环境、社会秩序、公共服务等方面的要求也越来越高。文明创建旨在提升城市形象，改善居民生活质量，满足人们日益增长的美好生活需要。通过文明创建，可以推动城市管理向更加精细化、人性化方向发展。这有助于解决城市管理中存在的各种问题，如环境脏乱差、交通拥堵、公共服务不足等。文明创建不仅关注城市硬件设施的改善，更注重公民素质的提升。通过宣传教育、志愿服务等活动，可以引导市民自觉遵守社会公德、职业道德和家庭美德，形成文明、和谐的社会风尚。文明创建是推动社会文明进步的重要途径。通过创建活动，可以弘扬社会主义核心价值观，传承中华优秀传统文化，增强民族自豪感和凝聚力。为了进一步倡导文明创建，激发公民的参与热情，推动社会文明进步，有关机构特制定文明创建红黑榜评选制度。评选细则中对文明创建红黑榜的评选目标、内容、周期、奖惩措施等进行了明确规定，确保评选过程公正、透明，评选结果具有示范和警示作用。通过这一制度，旨在形成榜样效应和舆论引导，进一步推动文明创建工作。

二、制定意义和总体考虑

    文明乡村是反映一个地区现代文明程度、城市综合竞争实力的重要标志。通过文明创建，城市的基础设施、公共服务、环境卫生等方面都会得到显著改善，城市的整体形象也会得到提升。这有助于增强城市的吸引力和竞争力，为乡村的经济发展和社会进步创造更好的条件。文明创建的核心是提高市民的素质和道德水平。通过宣传教育、志愿服务、文化活动等多种形式，可以引导市民自觉遵守社会公德、职业道德和家庭美德，形成文明、和谐的社会风尚。这有助于提升市民的文明素养和道德水平，为社会的和谐稳定提供有力保障。文明创建是推动社会文明进步的重要途径。通过创建活动，可以弘扬社会主义核心价值观，传承中华优秀传统文化，增强民族自豪感和凝聚力。同时，文明创建还可以促进城乡经济社会的全面、协调、可持续发展，推动社会的整体进步。文明创建对于经济和社会的发展具有积极的推动作用。一方面，文明城市的建设可以提升城市的吸引力和竞争力，吸引更多的投资和人才，推动城市的经济发展。另一方面，文明城市的建设还可以促进社会的和谐稳定，为经济和社会发展创造更好的社会环境。

三、研判和起草过程 

    本方案由镇政府起草。起草过程中，征求了各村、镇直各单位意见，吸纳修改完善后形成了定稿。 

四、工作目标、主要任务 

    提升城市整体文明程度，打造宜居、和谐、美丽的城市环境；提高市民的思想道德素质和科学文化素质，培育文明风尚；推动社会文明进步，促进经济、文化、社会等各方面的协调发展。

    加强思想道德建设：通过宣传教育、道德模范评选等方式，提高公民的思想道德素质，倡导社会主义核心价值观。
    改善城市环境面貌：加强城市规划、基础设施建设和环境卫生整治，提高城市绿化水平。
    推进社会治理创新：加强社会治安综合治理，提高应急处置能力，保障人民群众生命财产安全。
    提高公共服务水平：加强教育、医疗、文化、体育等公共服务设施建设，提高公共服务质量和水平。
    加强生态文明建设：加强环境保护和生态修复，推动绿色发展，建设资源节约型和环境友好型社会。
    弘扬优秀传统文化：加强对优秀传统文化的保护和传承，提高人民群众对传统文化的认同感和自豪感。
五、主要内容

    1、城市环境整治：包括城市的清洁整治和绿化美化，提升城市的整体卫生状况，改善城市的生态环境。
    2、社会秩序治理：整治乱摆乱卖、乱停乱放等违法违规行为，维护社会正常秩序。
    3、文明公德培育：鼓励市民遵守社会公德和道德规范，通过开展文明素质教育、文明公益活动等方式，培育市民的良好行为习惯。
    4、文化氛围建设：举办艺术展览、文化艺术演出等活动，增强市民的文化认同感和归属感。
    5、社会志愿服务：鼓励市民积极参与志愿者活动，推动社会志愿服务制度化、规范化发展。

    此外，文明创建还涉及物质文明、精神文明、政治文明、社会文明以及生态文明等多方面的建设。这些内容的共同推进，有助于提升城市的品质和形象，使市民的生活更加舒适美好。

六、创新举措

    一是以政策宣讲为先导，以广泛深入为目标，强化宣传针对性、有效性，引导居民积极参与。二是进一步充实基层力量，提高经办能力。加大对村经办人员的培训力度，实现专业化。三是进一步完善考评系统，确保文明创建及环境整治工作顺利进行。

七、保障措施 

    1、广泛宣传动员。动员人民群众和我们一起参与文明创建和环境整治工作中。提高群众参与的积极性。增强群众环保意识。

    2、加大惩罚力度。对于随手乱扔垃圾、乱停乱放的人员给于严厉打击。交由相关执法部门处理。

解读人：卜凡勇

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